Ngày nay, các vấn đề liên quan đến cung cấp năng lượng được quy định bởi một số đạo luật ở cấp liên bang. Đặc biệt, các quy định đưa ra thủ tục hạn chế giao hàng. Chúng ta hãy xem xét nó chi tiết hơn bên dưới.
Khung quy định
Trước hết, các quy định tại Chương VI của Bộ luật Dân sự được áp dụng trong lĩnh vực này. Trong đó, việc cung cấp điện được coi là một trong những loại hình giao dịch mua bán. Luật tiếp theo là Luật Liên bang “Về ngành điện năng”. Trong đạo luật này, các vấn đề về mất điện đã được quy định cụ thể. Đặc biệt, điều này được nêu trong Nghệ thuật. 38. Phù hợp với các quy định, Chính phủ Liên bang Nga phê duyệt thủ tục theo đó việc hạn chế một phần hoặc toàn bộ mức tiêu thụ điện của những người tham gia thị trường bán lẻ và bán buôn được thực hiện. Bài báo cũng xác định mức cung cấp năng lượng trong trường hợp người sử dụng vi phạm nghĩa vụ của họ, cũng như nếu cần phải thực hiện các biện pháp khẩn cấp để loại bỏ hoặc ngăn chặn các trường hợp khẩn cấp. Các quy tắc cho hoạt động của thị trường - một hành động quy phạm khác điều chỉnhcác vấn đề liên quan đến cung cấp năng lượng. Chúng được phê duyệt bởi nghị định của chính phủ số 530.
Yêu cầu cơ bản của luật
Thủ tục do Luật Liên bang thiết lập được sử dụng trong trường hợp không hoàn thành nghĩa vụ thanh toán cho việc cung cấp năng lượng và cung cấp:
- Cảnh báo sơ bộ bắt buộc (không dưới 10 ngày) về việc dự kiến giới hạn một phần hoặc hoàn toàn phương thức cung cấp điện. Thông báo chứa thông tin về tình trạng nợ của người tiêu dùng, ngày dự kiến ngừng cung cấp.
- Cấm vi phạm quyền của người tiêu dùng khác liên quan đến các hạn chế áp đặt đối với phương thức phân phối và cấp độ của nó.
- Bắt buộc giới thiệu tắt một phần sơ bộ chế độ tiêu thụ trước khi ngừng cung cấp hoàn toàn.
- Trách nhiệm do vi phạm lệnh hạn chế, dẫn đến thiệt hại cho người sử dụng hoặc nhà cung cấp điện.
- Cung cấp bảo đảm cho các nghĩa vụ thanh toán cho người bán theo từng nhóm người tiêu dùng do pháp luật quy định với chi phí ngân sách của các cấp tương ứng.
- Các biện pháp bảo trợ xã hội cho người dân của Liên bang Nga, bao gồm cả việc cung cấp bồi thường để thanh toán chi phí điện, được thực hiện theo quy định của pháp luật.
- Không bỏ qua các hạn chế về chế độ tiêu dùng trước khi hết thời hạn hiệu lực của các khoản dự phòng được cấp từ quỹ ngân sách cấp tương ứng.
Rolling Blackoutsđiện
Chúng xảy ra do nhà cung cấp không có khả năng cung cấp sản phẩm đầy đủ cho người tiêu dùng. Trong trường hợp này, có sự khác biệt giữa nhu cầu của người dùng và khả năng của người bán. Mất điện toàn bộ xảy ra do các trường hợp khẩn cấp và cũng là kết quả của nợ người tiêu dùng cao.
Thế giới thực hành
Cần lưu ý rằng tình trạng thâm đen do lăn kim thường không xảy ra ở các nước phát triển. Nếu chúng xảy ra, chúng có tính chất cục bộ và là kết quả của các vụ tai nạn. Ngược lại, đối với các nước đang phát triển, việc mất điện luân phiên được coi là thông lệ phổ biến. Theo quy luật, điều này là do sự không khớp giữa sản phẩm được tạo và cung cấp với nhu cầu hiện có.
Pháp
Như thực tiễn trọng tài cho thấy, việc mất điện theo quy định là một vấn đề khá cấp bách đối với nhiều doanh nghiệp. Tình hình càng trở nên trầm trọng hơn do luật pháp trong nước không chấp thuận các hành động như vậy của các nhà cung cấp, vì chúng dẫn đến các hoạt động không có lợi của các tổ chức. Như đã nói ở trên, Bộ luật Dân sự quy định về việc cung cấp điện. Trách nhiệm của tổ chức cung cấp đối với việc phân phối dưới mức được thiết lập trong Art. 547. Bộ luật Hình sự quy định hình phạt đối với hành vi gián đoạn cung cấp năng lượng bất hợp pháp, gây tổn hại đáng kể và đe dọa đến sức khỏe của người dân, cũng như các hậu quả tiêu cực khác, bao gồm cả cái chết của công dân. Trách nhiệm hình sự được quy định trong Điều. 251. Trong Luật Liên bang số 35, chi tiếtcác nghĩa vụ và quyền lợi của cả người tiêu dùng và nhà cung cấp điện đều được xác định. Cùng với đó, pháp luật thiết lập một quy định về nghĩa vụ bảo hành cho người sử dụng. Các hành vi trên cấm lăn bánh đối với những người tiêu dùng không có nợ với công ty cung cấp.
Giải pháp khả thi cho vấn đề
Theo luật, nếu người tiêu dùng mắc nợ, công ty cung ứng phải tìm biện pháp tác động đến người dùng. Cụ thể, nhà cung cấp có thể thiết lập các chế độ đặc biệt đối với việc hạn chế một phần hoặc hoàn toàn việc cung cấp sản phẩm, thực hiện các biện pháp khác để ngăn chặn tình trạng mất điện khi lăn bánh. Thủ tục ngừng cung cấp được quy định trong Nghị định số 530 của Chính phủ. Một ngoại lệ đối với quy tắc chung là mất điện liên tục do trường hợp khẩn cấp. Tại Liên bang Nga, các công ty cung ứng cố gắng ngăn chặn những hiện tượng như vậy. Chỉ trong những năm 90 và đầu những năm 2000. các đợt mất điện được thực hiện định kỳ do người tiêu dùng nợ quá lớn. Tất cả các hạn chế khác chỉ được đưa ra do trường hợp khẩn cấp.
Thảm họa do con người tạo ra
Vào ngày 25 tháng 5 năm 2000, một vụ mất điện toàn bộ đã xảy ra ở Moscow và các vùng ngoại ô của nó, cũng như ở một số khu vực lân cận. Kết quả là thông tin liên lạc đường sắt bị dừng, hơn 1.500 người bị nhốt trong thang máy, hàng chục nghìn ngườicông dân không thể ra khỏi tàu điện ngầm. Tất cả điều này xảy ra do một tai nạn tại một trạm biến áp, là một phần của vòng năng lượng Moscow. Vụ tai nạn xảy ra vì một số lý do. Trong số đó, thiết bị hao mòn, thời tiết nắng nóng, không đủ khả năng dự trữ. Hệ thống cung ứng cũng còn những tồn tại và hạn chế, sự lỗi thời của hệ thống bảo vệ tự động. Năm 2009, vào ngày 17 tháng 8, đã xảy ra một vụ mất điện toàn diện ở Siberia. Đó là kết quả của một trường hợp khẩn cấp tại Sayano-Shushenskaya HPP. Hậu quả của vụ tai nạn là có người thương vong, việc cung cấp điện ở Tomsk và một số điểm khác bị hạn chế, chu kỳ sản xuất của các doanh nghiệp bị gián đoạn. Đồng thời, không thể phủ nhận rằng những tình huống như vậy cũng xảy ra ở các nước khác. Ví dụ, tại Pháp vào năm 2009, nguồn cung của Provence đã bị ngừng lại. Khoảng 2 triệu người bị tai nạn nghiêm trọng trên đường dây chính cao thế.
Lịch ngừng lăn bánh
Nó được giới thiệu khi chính phủ của đất nước không muốn hoặc không thể tìm ra cách thoát khỏi cuộc khủng hoảng. Do đó, lịch trình mất điện luân phiên đã được giới thiệu ở Ukraine. Nguồn cung tạm ngừng cung cấp từ 9 giờ đến 11 giờ, chiều từ 20 đến 22 giờ. Tuy nhiên, ở nhiều khu vực, các nhà cung cấp đã không tuân thủ lịch trình này. Do đó, thời gian tắt máy kéo dài hơn nhiều so với 2 giờ đã thiết lập. Việc hạn chế tiêu thụ có sự phối hợp của chính quyền địa phương các vùng. Sau khi cảnh báo dịch vụ điều phối, sau 10-15 phút, sự cố tắt sẽ xảy ra. Vào mùa thu năm 2014, những hạn chế cung cấp đầu tiên bắt đầu ở Ukraine. Nó đãmột đợt mất điện toàn bộ đã được thực hiện ở Kharkov, Kremenchug, Kyiv. Một chế độ như vậy là cần thiết để bù đắp sự thiếu hụt sản phẩm. Kể từ tháng 12 năm 2014, các hạn chế đã ảnh hưởng đến toàn bộ lãnh thổ Ukraine. Đặc biệt, một đợt mất điện toàn bộ đã được thực hiện ở Dnepropetrovsk, Poltava, Cherkasy, Sumy, Chernihiv và nhiều vùng khác. Các cổ phiếu của các nhà máy nhiệt điện có trữ lượng than khá thấp và cũng có rất ít tài nguyên thủy điện. Ngoài ra, khi thời tiết bắt đầu lạnh, lượng tiêu thụ tăng cao và các công ty cung ứng không thể đối phó với nhu cầu tăng. Vào tháng 12, cũng liên quan đến tình hình căng thẳng ở Ukraine, đã có những đợt mất điện định kỳ ở Crimea. Trước khi gia nhập Liên bang Nga, bán đảo này được cung cấp bởi các công ty Ukraine. Tuy nhiên, do xung đột bùng nổ, nguồn cung cấp bị hạn chế.
