Căn cứ để chấm dứt sớm quyền lực tổng thống ở Nga

2024 Tác giả: Henry Conors | [email protected]. Sửa đổi lần cuối: 2024-02-12 14:41

Tổng thống Liên bang Nga thường được công nhận là quan chức chính của nhà nước. Căn cứ vào phiên bản Hiến pháp hiện hành của đất nước, ông được bầu trong thời hạn 6 năm, sau đó ông buộc phải từ chức. Tuy nhiên, nếu cần, các lý do để chấm dứt sớm việc thực thi quyền hạn của Tổng thống Liên bang Nga cũng được nêu ra ở đó. Chúng chỉ được áp dụng khi có những tình huống bắt buộc khiến nguyên thủ quốc gia phải rời chức vụ của mình.

Cơ sở

Tất cả các cơ sở để chấm dứt sớm quyền hạn của Tổng thống Liên bang Nga đã được nêu rõ trong điều 92 của Hiến pháp. Chỉ có thể áp dụng 3 lý do được đưa ra trong đó để tổng thống có thể rời khỏi chức vụ được bầu của mình. Hiện tại, những lý do đó có thể được coi là:

cách chức;
từ chức;
không thể thực hiện các yêu cầu công việc dài hạn vì lý do sức khoẻ.

Tuy nhiên, điều đáng nhận ra là ngoài những lý do trên để sớmchấm dứt quyền hạn của Tổng thống Liên bang Nga, vẫn còn một số. Chúng bao gồm cái chết của nguyên thủ quốc gia, mất năng lực pháp lý, bất kể lý do, công nhận tổng thống là đã chết hoặc mất tích. Đó là, trong những tình huống mà về mặt thể chất anh ấy không thể hoàn thành vai trò của mình.

Tổng thống từ chức

Một trong những lý do chính cho việc chấm dứt sớm quyền hạn của Tổng thống Liên bang Nga một cách an toàn có thể được gọi là từ chức. Nó được thực hiện độc quyền theo nguyện vọng tự nguyện của nguyên thủ quốc gia là rời khỏi chức vụ của mình trước khi hết nhiệm kỳ ngay lập tức. Đồng thời, chính động cơ từ chức như vậy được quy định riêng bởi chính tổng thống chứ không ai khác. Thủ tục chấm dứt sớm quyền hạn của Tổng thống Liên bang Nga theo cách này vẫn chưa được quy định rõ ràng. Bây giờ, điều này sẽ yêu cầu viết một tuyên bố bằng văn bản, trong đó tổng thống tiết lộ mong muốn rời khỏi chức vụ. Sau đó, đơn đăng ký sẽ không thể được rút lại, vì trong tương lai, đơn đăng ký sẽ được giải quyết độc quyền bởi quốc hội của đất nước - Quốc hội Liên bang Nga.

Đình chỉ sức khỏe

Một lý do khác cho việc chấm dứt sớm quyền hạn của Tổng thống Liên bang Nga có thể được gọi là sự không có khả năng thực hiện quyền hạn thích hợp liên tục vì lý do sức khỏe. Tình huống như vậy chỉ nên được giải quyết với sự trợ giúp của một thủ tục được pháp luật quy định, nhưng một hành vi như vậy vẫn chưa được thông qua. Hiện tại, cách hiểu về quy tắc như vậy đã được Tòa án Hiến pháp của quốc gia này đưa ra duy nhất trong Nghị quyết năm 2000. Ngày thứ nhấtTrước hết, ông yêu cầu rằng trong một thủ tục loại bỏ như vậy, không thể thực hiện một thủ tục thuận lợi để loại trừ mọi khả năng chấm dứt sớm một cách vô lý quyền lực của Tổng thống Liên bang Nga. Đồng thời, trong khoảng thời gian như vậy, không một cá nhân hoặc cơ quan nhà nước nào có quyền chiếm đoạt quyền lực của mình một cách vi hiến.

Luận tội

Cách chức nguyên thủ quốc gia, được biết đến nhiều hơn ở các nước phương Tây như một thủ tục luận tội, là hình thức cao nhất của trách nhiệm tổng thống. Thủ tục này khá phức tạp, nhưng nó ngăn chặn, nếu cần thiết, người đứng đầu đất nước lạm dụng quyền lực của mình. Nhiều người ngay lập tức tham gia vào nó - đại biểu của Duma Quốc gia, Hội đồng Liên đoàn, cũng như các thẩm phán của các Tòa án Hiến pháp và Tối cao.

Căn cứ duy nhất để cách chức chủ tịch có thể là tội phản quốc cao độ, được phê chuẩn trong điều 275 của Bộ luật Hình sự, cũng như việc ông ấy phạm tội nghiêm trọng theo danh sách. Tuy nhiên, cần lưu ý đến một thực tế là nhiều nhà khoa học đề xuất xem xét những căn cứ như vậy ở khía cạnh chính trị, chứ hoàn toàn không phải là tội phạm. Khi phản quốc, chúng có nghĩa là thực hiện các hành động gây tổn hại rõ ràng đến lợi ích của đất nước, rõ ràng lạm dụng quyền lực của mình, phá hoại chủ quyền, thực hiện các hành vi vi phạm các quyền và tự do hiến định của công dân bình thường và các vi phạm khác dẫn đến một cuộc khủng hoảng trong hệ thống chính trị, thực thi pháp luật hoặc các hệ thống khác.

Thủ tục bị loại

Thứ tự luận tộiở Liên bang Nga được ghi rõ ràng trong Điều 93 của Hiến pháp. Điều này đòi hỏi phải trải qua một số giai đoạn:

Ít nhất một phần ba số thành viên của Đuma Quốc gia phải đưa ra cáo buộc, ủy ban được chỉ định đặc biệt sẽ đưa ra ý kiến.
Tiếp theo, Duma quyết định liệu họ có thực sự đưa ra cáo buộc chống lại người đứng đầu hay không với số phiếu ít nhất là 2/3.
Tòa án tối cao của đất nước xác định xem các hành động của tổng thống có dấu hiệu tội phạm hay không và Tòa án Hiến pháp đưa ra ý kiến về việc liệu thủ tục nộp đơn tố cáo theo quy định của pháp luật có được tuân thủ hay không.
Sau đó, Hội đồng Liên bang phải bỏ phiếu bãi nhiệm Tổng thống Liên bang Nga khỏi chức vụ của ông ấy với số phiếu ít nhất là 2/3.

Tất cả những điều này được thực hiện trong vòng 3 tháng sau khi Đuma Quốc gia buộc tội, nếu không sẽ bị coi là bị từ chối.

Các trường hợp chấm dứt sớm quyền hạn của Tổng thống Liên bang Nga

Trong lịch sử đất nước, người ta có thể lấy làm ví dụ về việc Duma Quốc gia đã cố gắng loại bỏ Tổng thống Yeltsin khỏi chức vụ của ông ta. Vụ đầu tiên bắt đầu vào năm 1995, khi ông bị buộc tội về cuộc đảo chính tháng 9 năm 1993 và các sự kiện ở Chechnya. Tuy nhiên, đa số đại biểu chỉ đơn giản là không bỏ phiếu nên quyết định không được đưa ra. Nỗ lực thứ hai bắt đầu vào năm 1999, nhưng cũng không thành công.

Cuối cùng, Boris Yeltsin tự nguyện từ chức vào ngày cuối cùng của năm 1999 theo sắc lệnh và thông báo. Đây là trường hợp thành công duy nhất.