Ủy ban Châu Âu: khái niệm, ý nghĩa và lịch sử

2024 Tác giả: Henry Conors | [email protected]. Sửa đổi lần cuối: 2024-02-12 14:37

Để bám sát các sự kiện diễn ra trên thế giới và hiểu rõ các tiến trình chính trị, người ta nên hiểu cơ cấu của các cơ quan chức năng hiện có ở nước ngoài gần xa. Một trong những hiệp hội lớn nhất là Liên minh Châu Âu, trước hết có thể hiểu các đặc điểm của hiệp hội này.

Ủy ban Châu Âu là gì?

Bất kỳ tiểu bang hoặc hiệp hội các tiểu bang nào cũng cần được quản lý. Việc kiểm soát các hoạt động trong Liên minh châu Âu được thực hiện bởi Ủy ban, đây không chỉ là cơ quan hành pháp cao nhất mà còn có quyền khởi xướng lập pháp. Mục đích của sự tồn tại của cơ quan quyền lực này là kiểm soát việc tuân thủ các hiệp ước và hành vi pháp lý, việc thực hiện các quyết định của Nghị viện Châu Âu và sự phát triển của các dự luật mới.

Nguyên tắc làm việc

Ủy ban Liên minh Châu Âu bao gồm hai mươi tám thành viên, còn được gọi là ủy viên. Mỗi người trong số họ đại diện cho một quốc gia thành viên riêng biệt của hiệp hội, nơi anh ta được bầu vào chính phủ quốc gia.

Tuy nhiên, trong thời gian công việc tiếp tục choNăm năm, các thành viên trở nên độc lập tuyệt đối với đất nước và hành động độc quyền vì lợi ích của Liên minh Châu Âu. Có quyền kiểm soát việc lựa chọn các ủy viên. Nó được thực hiện bởi Nghị viện Châu Âu, nơi phê duyệt từng ứng cử viên được đề xuất do Hội đồng Bộ trưởng đưa ra. Các thành viên của ủy ban chịu trách nhiệm về các hoạt động khác nhau của hiệp hội, ví dụ, liên quan đến vấn đề quan hệ với các nước thứ ba. Mỗi người trong số họ là người đứng đầu một đơn vị cụ thể được gọi là Tổng Giám đốc.

hoạt động của Ủy ban Châu Âu

Công việc của cơ quan này là một phần không thể thiếu trong công việc của EU. Các luật mà Ủy ban châu Âu phát triển được xem xét bởi Hội đồng, cơ quan này sẽ kiểm soát quá trình này. Ngoài ra, cơ quan thực hiện quyền kiểm soát đối với việc thực hiện các hành vi pháp lý khác nhau và nếu vi phạm bị phát hiện, cơ quan có thể áp dụng các biện pháp trừng phạt khác nhau. Đôi khi kết quả là kháng cáo lên Tòa án Châu Âu. Ủy ban châu Âu có thể đưa ra các quyết định độc lập trong các lĩnh vực nông nghiệp, giao thông vận tải, hoạt động của thị trường nội bộ, cạnh tranh và bảo vệ môi trường. Bà cũng tham gia vào việc quản lý quỹ, kiểm soát ngân sách và thiết lập mạng lưới các văn phòng đại diện bên ngoài EU để thực hiện các chức năng ngoại giao. Để làm việc, ủy ban họp hàng tuần tại trụ sở chính ở Brussels. Ngôn ngữ chính thức của cô là tiếng Anh, tiếng Pháp và tiếng Đức.

Sự xuất hiện của tổ chức

Ủy ban Châu Âu, Liên hợp quốc hoặc NATO xuất hiện trongtin tức quốc tế hàng ngày. Tuy nhiên, cho đến gần đây, nhiều tổ chức này đã không tồn tại. Do đó, phiên bản đầu tiên của cơ quan quản lý cao nhất ở châu Âu là một ủy ban được thành lập vào năm 1951. Các thành viên của nó đại diện cho các quốc gia của Cộng đồng Than và Thép Châu Âu, và Jean Monnet là chủ tịch của tổ chức này. Ủy ban chính thức bắt đầu hoạt động vào ngày 10 tháng 8 năm 1952. Sau đó, trụ sở chính được đặt tại Luxembourg. Năm 1958, do kết quả của Hiệp định Rome, các cộng đồng mới đã xuất hiện. Ủy ban Kinh tế Phiên bản Mới cho Châu Âu đã kiểm soát giá ngũ cốc và tham gia vào các cuộc đàm phán thuế quan và thương mại. Với mỗi giai đoạn mới trong lịch sử phát triển của EU, nguyên tắc làm việc của các cơ quan tối cao của EU cũng thay đổi, chính sách và cấu trúc của các tổ chức thường do người đứng đầu hội đồng quyết định.

Jose Barroso đóng góp

Ủy ban Châu Âu đã là một phần trong cơ cấu quản trị của EU ngay từ những ngày đầu thành lập, nhưng hình thức làm việc hiện đại của tổ chức này chỉ xuất hiện cách đây vài năm. Năm 2004, José Manuel Barroso trở thành chủ tịch, người có công việc quyết định đến sự phát triển của cơ thể. Ông gặp phải những rắc rối nhất định trong việc thành lập thành viên mới do sự phản đối của phe đối lập. Do đó, Ủy ban châu Âu bị hạn chế về số lượng ủy viên - trước đây các quốc gia lớn có thể cử nhiều đại diện cùng một lúc, và những thay đổi đã dẫn đến việc thiết lập sự bình đẳng giữa tất cả các nước thành viên liên minh. Theo Hiệp ước Lisbon, được soạn thảo dưới sự giám sát của Barroso, số lượng thành viên được cố định ở một con số không đổi.26 đại diện: một đại diện từ mỗi bang cộng với một đại diện cho liên minh về các vấn đề đối ngoại và chính sách an ninh từ cường quốc không nhận được ghế. Sau đó, quy mô của EU thay đổi, dẫn đến việc điều chỉnh số lượng hiện tại là 28 người.

Các cuộc họp được tổ chức ở đâu?

Ủy ban Châu Âu làm việc trong một tòa nhà nằm ở trung tâm của Brussels. Nó được thiết kế đặc biệt cho tổ chức và được xây dựng trên khu đất trước đây thuộc sở hữu của các nữ tu sống trong tu viện Berlaymont. Tác giả của dự án là De Veste, người được hỗ trợ bởi các kiến trúc sư như Jean Gilson và André Polak. Kế hoạch xây dựng sử dụng sai cây thánh giá, khiến tòa nhà trở thành một trong những công trình nguyên bản nhất trong thời gian tồn tại. Để tạo ra "Berlaymont" đã sử dụng vật liệu có chứa amiăng. Sau đó, các đặc tính gây ung thư của các hợp chất như vậy đã được các nhà khoa học xác định, và Ủy ban Châu Âu đã rời trụ sở một thời gian. Từ năm 1991 đến năm 2004, việc tái thiết và loại bỏ các chất có chứa amiăng đã diễn ra, sau đó, tòa nhà ngày càng rộng và sâu hơn. Vào tháng 10 năm 2004, các nhân viên lại bắt đầu làm việc tại Berlaymont. Một sự kiện đáng chú ý khác là vụ hỏa hoạn năm 2009, nguyên nhân là do hệ thống dây điện có vấn đề, nhưng không yêu cầu sơ tán lâu hoặc đóng cửa tòa nhà.