Hiến pháp Canada: các nguyên tắc cơ bản và đặc điểm chung

2024 Tác giả: Henry Conors | [email protected]. Sửa đổi lần cuối: 2024-02-12 14:34

Canada tồn tại như một quốc gia độc lập, nhưng đã là một trong những quốc gia thịnh vượng nhất về kinh tế và xã hội trên thế giới. Canada giành được độc lập hoàn toàn vào năm 1982 khi hiến pháp Canada được hồi hương. Nhưng nhà nước Bắc Mỹ kỷ niệm ngày độc lập vào ngày 1 tháng 7, tức là kể từ thời điểm Đạo luật Bắc Mỹ của Anh có hiệu lực, vào nửa sau của thế kỷ XIX. Sau đó, Vương quốc Anh công nhận nhà nước là quyền thống trị của nó, nghĩa là, một thuộc địa có quyền tự trị. Đây là điều đặt nền móng cho nhà nước hiện đại.

Hiến pháp và luật hiến pháp

Chính khái niệm "hiến pháp" (từ tiếng Latinh - khẳng định, sắc lệnh) bắt đầu được sử dụng trong thời cổ đại. Vì vậy, ví dụ, một trong những sắc lệnh của các hoàng đế ở Rome đã được gọi. Hành vi hiến pháp đầu tiên (nếunói về họ theo nghĩa hiện đại), được người dân chấp nhận hoặc với sự tham gia trực tiếp của họ, cũng như hạn chế quyền lực, có từ cuối thế kỷ thứ mười tám. Ví dụ, ở Mỹ là 1787, ở Pháp là 1791, ở Ba Lan là 1791.

Đối với các ngành luật khác, luật hiến pháp là cơ bản, vì nó là hiến pháp chiếm một vị trí đặc biệt trong hệ thống phân cấp các hành vi lập pháp của bất kỳ nhà nước hiện đại nào. Hiến pháp (bao gồm cả hiến pháp hiện đại của Canada) là một tập hợp các quy phạm xác định nền tảng của cấu trúc nhà nước của nhà nước, thẩm quyền và thủ tục hình thành các cơ quan nhà nước, địa vị pháp lý của công dân. Nguồn chính của luật hiến pháp là hiến pháp.

Có một số hình thức của hiến pháp (theo hình thức), đó là: thành văn và bất thành văn. Hiến pháp thành văn là một văn bản duy nhất được chính thức công nhận là luật cơ bản. Các quy định chính của hiến pháp bất thành văn được lưu trữ trong một số hành vi pháp lý (thường có tính chất đa dạng). Ở dạng này, các điều khoản của hiến pháp Canada, các văn bản của các điều khoản cá nhân được chứa đựng.

Hình dạng của hiến pháp Canada

Câu hỏi về hình thức của hiến pháp vẫn không quá rõ ràng như thoạt nhìn có vẻ như. Một mặt, hiến pháp của quốc gia Bắc Mỹ được hệ thống hóa hơn nhiều so với hiến pháp của Vương quốc Anh. Mặt khác, cũng như ở tất cả các thuộc địa của Anh, một hệ thống thông luật đã được thiết lập ở Canada. Vì vậy, có thể kết luận rằngHiến pháp Canada bao gồm hai phần, đó là: phần thành văn, bao gồm các tiền lệ tư pháp và hành vi lập pháp riêng biệt, và phần bất thành văn, dưới hình thức các hiệp định và các phong tục pháp lý được thiết lập. Trong số các đạo luật lập pháp quan trọng của nhà nước Bắc Mỹ, điều đặc biệt đáng chú ý là Đạo luật Bắc Mỹ của Anh (1867), được coi là cấu trúc chính của nhà nước cho đến khi có Đạo luật Hiến pháp năm 1982. Cả hai luật này đều cần được xem xét chi tiết hơn.

Lược sử lập hiến của Canada

Lịch sử hình thành hiến pháp Canada bắt đầu từ năm 1763, khi Pháp trao cho Anh một phần tài sản khổng lồ ở Bắc Mỹ. Về mặt hình thức, Canada được thành lập vào năm 1867, nhưng chỉ nhận được quyền tự trị vào năm 1931, và cuối cùng trở thành một quốc gia độc lập vào năm 1982. Cho đến ngày nay, hiến pháp của Canada tiếp tục là sự kết hợp của một số đạo luật được ban hành từ năm 1763 đến năm 1982.

Các hành vi hiến pháp của Vương quốc Anh

Các đạo luật đã được thông qua bởi chính phủ Vương quốc Anh hiện đã trở thành phần lớn trong hiến pháp thành văn của Canada. Trước hết, đây là Đạo luật Bắc Mỹ của Anh, Quy chế Westminster, Đạo luật Hiến pháp, Đạo luật Canada.

Đạo luật Bắc Mỹ thuộc Anh

Văn bản này, được thông qua vào năm 1867, vẫn được coi là phần chính của hiến pháp Canada. Đạo luật này mang lại cho Canadađịa vị thống trị và xác định các chức năng cơ bản của chính phủ, bao gồm cấu trúc nhà nước, Hạ viện và Thượng viện, hệ thống thuế và tư pháp. Văn bản bằng tiếng Nga của hiến pháp Canada (ít nhất cụ thể là phần viết này) cho phép chúng tôi rút ra các kết luận sau:

1. Canada trở thành thống trị của đế chế, thống nhất các thuộc địa Bắc Mỹ của Vương quốc Anh.
2. Quyền lực của chính quyền địa phương được chia sẻ giữa chính quyền địa phương và liên bang.
3. Đối tượng thực sự của cơ quan lập pháp là "hòa bình, trật tự và chính phủ tốt".
4. Nghị viện có quyền thông qua Bộ luật Hình sự.
5. Các tỉnh được trao quyền riêng trong lĩnh vực luật liên quan đến quyền dân sự và tài sản.
6. Chính phủ liên bang có thể kết hôn và ly hôn với công dân.
7. Tạo ra hệ thống tư pháp của riêng chúng tôi.
8. Tiếng Pháp và tiếng Anh không được coi là ngôn ngữ tiểu bang, nhưng các quyền rộng của chúng được xác định.

Quy chế Westminster 1931

Quy chế thiết lập địa vị pháp lý của các thống trị, cũng như mối quan hệ của họ với Vương quốc Anh. Vì vậy, đã tạo ra cơ sở pháp lý của Khối thịnh vượng chung của các quốc gia Anh (bây giờ nó là Khối thịnh vượng chung của các quốc gia). Phần này của hiến pháp Canada bằng tiếng Nga cho phép bạn xác định những điểm chính sau:

1. Các nước thống trị (không có sự sáng tạo của họ) không tuân theo luật pháp của Vương quốc Anh.
2. Điều khoản đã bị hủy bỏ theo đó luật thống trị bị coi là không hợp lệ nếu nó mâu thuẫn với các tiêu chuẩnKhung pháp lý của Vương quốc Anh.
3. Trên thực tế, các thống trị đã được trao hoàn toàn độc lập, nhưng địa vị chính thức của quốc vương Anh với tư cách là người đứng đầu nhà nước tương ứng vẫn được giữ nguyên.

Đạo luật Canada năm 1982

Đạo luật Canada, do nội các của Margaret Thatcher thông qua, đã cắt đứt mối quan hệ cuối cùng giữa Anh và Canada. Tất nhiên, Hiến pháp bằng tiếng Nga (chính xác hơn là Đạo luật về Canada, ngày 1982) đã không được công bố. Nhưng đó là đạo luật duy nhất của Quốc hội Anh được xuất bản cùng một lúc bằng hai thứ tiếng: tiếng Anh và tiếng Pháp. Trong một phần của tài liệu đó, Quốc hội Vương quốc Anh đã cấm hoàn toàn bản thân mọi thay đổi trong tương lai đối với hiến pháp của Canada. Nhà nước đã trở thành độc lập, nhưng Nữ hoàng Anh vẫn là Nữ hoàng Canada.

Hiến chương về Quyền và Tự do

Hiến chương là phần đầu tiên của Đạo luật Canada. Hệ quả quan trọng nhất của việc thông qua văn bản là sự gia tăng vai trò của cơ quan tư pháp. Hiến chương cũng thiết lập các bảo đảm rộng rãi về các quyền và tự do và dân chủ của công dân, cũng như quyền được giáo dục bằng ngôn ngữ mẹ đẻ của họ (ngôn ngữ của một dân tộc thiểu số). Tài liệu này được viết bằng ngôn ngữ đơn giản để mọi người dân dễ hiểu. Phần này của hiến pháp Canada (văn bản bằng tiếng Nga, cũng như bằng các ngôn ngữ chính thức của nhiều quốc gia khác, được công bố gần như ngay lập tức sau khi văn bản được thông qua) hiện có tác động đáng kể nhất đến cuộc sống của người dân Canada bình thường.

Nguồn chưa được viết của Hiến pháp Canada

Như đã đề cập, phần bất thành văn của hiến pháp nhà nước được thể hiện bằng các phong tục pháp lý đã được thiết lập và các hiệp định công ước. Các hiệp định công ước là những tập quán và quy định được thiết lập bởi hệ thống tư pháp. Các quy ước của hiến pháp bao gồm, ví dụ, chỉ bổ nhiệm các bộ trưởng theo sự giới thiệu của thủ tướng, việc thủ tướng bổ nhiệm người đứng đầu đảng, kết quả của các cuộc bầu cử dân chủ, đã nhận được đa số nghị viện. Các nguyên tắc hiến pháp cốt lõi của Canada bao gồm:

• tôn trọng thiểu số;
• chủ nghĩa hợp hiến;
• dân chủ;
• chủ nghĩa liên bang;
• trách nhiệm giải trình của chính phủ trước quốc hội;
• pháp quyền;
• độc lập của cơ quan tư pháp và các khái niệm tương tự.

Thủ tục sửa đổi hiến pháp

Đạo luật Hiến pháp năm 1982 đưa ra năm lựa chọn về cách sửa đổi hiến pháp của Canada. Thủ tục thông thường yêu cầu sự đồng ý của hai phần ba chính quyền cấp tỉnh (có nghĩa là, tối thiểu là 7 tỉnh, nhưng sao cho dân số của họ chiếm ít nhất 50% tổng dân số của Canada) và sự đồng ý đồng thời của Thượng viện và Hạ nghị viện. Một số thay đổi chỉ có thể được chấp nhận thông qua một thủ tục nhất định. Đây là những trường hợp ngoại lệ sau:

1. Những thay đổi liên quan đến tư pháp, địa vị của nữ hoàng, ngôn ngữ chính thức, số lượng thượng nghị sĩ. Những sửa đổi như vậychỉ có thể được thông qua một cách nhất trí.
2. Những thay đổi liên quan đến ranh giới của các tỉnh hoặc việc sử dụng các ngôn ngữ của tiểu bang trong tỉnh. Những luật này chỉ được thông qua bởi cơ quan lập pháp mà họ có liên quan trực tiếp.
3. Những thay đổi chỉ ảnh hưởng đến chính phủ liên bang mà không cần sự đồng ý của các tỉnh.

Đặc điểm chung của hiến pháp Canada, ngay cả tại thời điểm này, không thể hoàn toàn đầy đủ. Hình thức này của luật nhà nước chính liên quan đến việc bổ sung liên tục. Ví dụ, Tòa án tối cao của Canada thỉnh thoảng ban hành các quyết định mới, hiến pháp thường xuyên được cập nhật các văn bản mới thành văn. Có thể nói rằng dần dần hiến pháp Canada đang chuyển từ dạng hỗn hợp sang dạng văn bản tiêu chuẩn.