Bộ ổn định tích hợp: khái niệm, loại, ý nghĩa kinh tế

2024 Tác giả: Henry Conors | [email protected]. Sửa đổi lần cuối: 2024-02-12 14:37

Bộ ổn định tích hợp là một loại bộ công cụ được thiết kế để ngăn chặn sự “phát triển quá nóng” của hệ thống kinh tế với sự tăng trưởng không kiểm soát của các chỉ số. Ngoài ra, cơ chế kinh tế này tránh hoặc giảm bớt các tác động tiêu cực trong thời kỳ suy thoái mà không đòi hỏi bất kỳ hành động tích cực nào từ cơ quan quản lý kinh tế hoặc chính trị. Chúng thường được xem xét dựa trên ví dụ về chính sách tài khóa, nhưng cũng có thể bao gồm các công cụ thuộc loại khác. Với một số hỗ trợ từ nhà nước và các hành động chủ động, họ có thể tránh được tình trạng thặng dư ngân sách thực tế nhưng các chỉ số kinh tế lại giảm sút.

Sự biến động theo chu kỳ của nền kinh tế và chỗ dựa của các chất ổn định được tích hợp sẵn

Có lẽ ngay cả một người không am hiểu về kinh tế học cũng đã từng nghe đến "sóng dài" của Kondratiev. Theo lý thuyết này, hằng sốsự chuyển động đi lên, tức là sự tăng trưởng của các chỉ tiêu kinh tế, giảm thâm hụt ngân sách, tăng tỷ lệ sản xuất, chỉ có thể xảy ra ở một thời điểm nhất định (đỉnh hoặc cực trên của đường dao động kinh tế). Sau đó là sự suy giảm. Nhà máy sản xuất nhiều hơn người tiêu dùng mua, trong điều kiện mãn nguyện, hiệu quả của lực lượng lao động giảm, tiến độ chậm lại. Có một sự sụt giảm, sau đó là suy thoái và chạm đáy, từ đó một đà tăng mới bắt đầu sau đó. Sóng nằm giữa hai cực của hàm này và có thể kéo dài 60 năm, 8 hoặc 2 năm, tùy thuộc vào độ dài của nó.

Đâu là "đòn bẩy" trong kế hoạch này

Bộ ổn định tự động tồn tại bất kể vị trí của hệ thống chính trị hay đường lối của bộ máy nhà nước. Ngăn "quá nóng" tăng tốc và làm dịu sự rơi, điều này cho phép giảm dao động xuống một giai đoạn ít gay gắt hơn. Trên thực tế, điều này biến một nền kinh tế có những bước nhảy vọt trong vòng 8-10 năm trở thành một mô hình bình tĩnh hơn. Tuy nhiên, điều này chỉ có thể thực hiện được nếu có một loại "phản hồi" giữa mô hình được chọn để phát triển nền kinh tế của bang và các bộ ổn định tích hợp.

Tương quan của các chỉ số

Đó là, một cái phanh như vậy tồn tại bất kể hành động của chính phủ, nhưng hiệu quả và tỷ lệ của nó có mối tương quan trực tiếp. Đồng thời, điều quan trọng là tránh chính sách “thắt chặt các đinh vít”, vì nó mâu thuẫn với các mục tiêu khác của bộ công cụ tài khóa, kích thích sự thay đổikhối lượng cung cấp và sản xuất.

Chính sách tài khóa là câu trả lời "tiêu chuẩn"

Thặng dư ngân sách theo nghĩa đơn giản là gì? Trên thực tế, chúng ta đang nói về sự cân bằng tích cực của trạng thái cân bằng. Có nghĩa là, quốc gia chi tiêu ít hơn số tiền họ nhận được, điều này tạo ra một lượng tiền nhất định. Đây có vẻ như là một chỉ báo rất dễ chịu, nhưng chỉ đến một thời điểm nhất định. Nếu không có sự phân phối lại quỹ phù hợp, ví dụ, cho phúc lợi, an sinh xã hội, doanh nghiệp nhà nước hoặc trợ cấp, thì đây chỉ đơn giản là sự rút tiền khỏi lưu thông kinh tế, một trọng lượng chết sẽ vô dụng trong giai đoạn lạm phát. Việc chậm trễ trong quyết định về vấn đề này sẽ dẫn đến việc các đối tác nộp thuế nhưng lại không được chi. Trên thực tế, các công ty sẽ đơn giản là mất vốn rất lớn.

Câu hỏi về thuế

Nhiệm vụ của một chính sách ngân sách nhà nước hiệu quả là loại bỏ rủi ro của một kịch bản như vậy. Ví dụ, biện pháp bình ổn trong nước đơn giản và thành công nhất là thuế. Bạn có thể nói: "Nó như thế nào, bởi vì thuế được thiết lập bởi nhà nước, chủ nghĩa tự động ở đây là ở đâu?" Tuy nhiên, chúng ta đang nói về một tỷ lệ lũy tiến, được coi là một trong những tỷ lệ hiệu quả nhất. Với mối đe dọa về thặng dư quá mức, một hệ thống như vậy sẽ tự động tăng tốc độ thu hẹp từ những người chơi chính và làm suy yếu nó ở giai đoạn suy thoái trong hệ thống kinh tế.

Các loại và sự khác biệt của bộ ổn định bên trong

Không cóít hơn ba loại đòn bẩy chính để làm chậm nền kinh tế, đó là:

• Thuế. Từ ngữ phức tạp "chính sách tài khóa không tùy nghi" chỉ có nghĩa là những gì chúng tôi đã nêu: thuế cao hơn trong thời kỳ tăng và thấp hơn - trong mùa thu. Thêm vào đó là các tùy chọn để thu hẹp, tùy thuộc vào doanh số bán hàng, cũng như lợi nhuận của các cá nhân và tập đoàn.
• Trợ cấp thất nghiệp. Có nhiều lựa chọn. Quay trở lại câu hỏi thặng dư ngân sách là gì, chúng ta có thể nói rằng đây là sự không muốn làm việc của những người thất nghiệp. Trong quá trình tăng giá, các khoản trợ cấp đó sẽ giảm đi, bao gồm việc hạn chế tiềm năng và nhu cầu của người tiêu dùng trong trường hợp "quá nóng", và khi giảm, chúng được tăng lên. Người dân nhận được nhiều hơn từ nhà nước, chi tiêu thường xuyên hơn, điều này cuối cùng góp phần vào năng suất của các đối tác và đạt được các mục tiêu của chính sách tài khóa.
• Quy tắc tài khóa. Nó chỉ có ý nghĩa nếu tình trạng tham nhũng của bộ máy nhà nước ở mức độ thấp. Các quy tắc như vậy được thiết kế để phân phối lại ngân sách trong các giai đoạn khác nhau của chu kỳ biến động của nền kinh tế. Ví dụ, trước khi điều kiện cao điểm, một phần tiền được gửi vào quỹ dự phòng, quỹ này sẽ cung cấp một "tấm đệm mềm" trong trường hợp sụt giảm. Điều này có thể xảy ra nếu vốn không chuyển sang khu vực tư nhân trước thời kỳ suy thoái kinh tế.

Ổn định kinh tế tích hợp được thiết kế để mang lại trật tự cho sự hỗn loạn của bất kỳ mô hình nào lớn hơn một hộ gia đình nhỏ. Nhưng nếu bộ máy không sử dụng đầy đủ các công cụ đó, thì trong quá trình khôi phục kinh tế sẽ phát sinh những chi phí không đáng có,ăn cắp vốn, tạo ra các loại thuế ưu đãi cho các tập đoàn chủ chốt nên trả nhiều tiền hơn.

Thực chất của chính sách phản chu kỳ của nhà nước

Năm 1862, Clement Juglar, sau khi phân tích tình hình các vấn đề ở Pháp, đã đưa ra kết luận rằng cuộc khủng hoảng nên được coi là một điều gì đó tự nhiên. Có nghĩa là, sự suy giảm trong nền kinh tế sẽ xảy ra trong mọi trường hợp, câu hỏi đặt ra là liệu nhà nước có sẵn sàng cho nó hay không và nó sẽ ảnh hưởng đến trạng thái của mô hình nói chung như thế nào. Chính sách phản chu kỳ được thiết kế để tăng hiệu quả của chất ổn định bên trong. Ví dụ, việc bãi bỏ các băng đỏ quan liêu xung quanh việc đánh thuế và chuyển quy trình làm việc sang không gian ảo. Hiệu quả và hiệu lực của chất ổn định bên trong sẽ tăng lên. Vì tiền vào ngân sách nhanh hơn, tốc độ phân phối của chúng cũng tăng lên. Tuy nhiên, bản thân chính sách ngược dòng đã bao hàm nhiều công cụ khác nhau, bao gồm cả những công cụ nhằm loại bỏ tham nhũng. Tuy nhiên, không thể bao quát hết trong một bài viết.

Lợi ích của việc hỗ trợ cơ chế như vậy

Chính sách tài khóa của chính phủ trở nên hiệu quả và kịp thời hơn - đó là lợi ích chính của việc hỗ trợ các nhà bình ổn trong nước. Thay vì thời gian nhàn rỗi, tiền quay trở lại nền kinh tế và tạo ra lợi nhuận, và mô hình bắt đầu hoạt động tốt hơn. Những điểm cộng còn lại của "phanh" có thể được mô tả như sau:

• Hiệu quả. Trong khi hóa đơntrải qua một số lần đọc và điều chỉnh, mức thuế lũy tiến đã được áp dụng. Thiết bị này chỉ phân tích vị trí của các "cá voi" chủ chốt trên thị trường và ngân sách đã được bổ sung do sự thu hẹp cao hơn từ các tập đoàn "dày".
• Phạm vi rộng. Bộ ổn định cải thiện tình hình nói chung. Nếu họ hoạt động hiệu quả, người nghèo sẽ không rơi vào hoàn cảnh tồi tệ hơn nữa khi kinh tế suy thoái, mà sử dụng nguồn lực của quỹ dự phòng huy động được từ nguồn vốn dư thừa cách đây vài năm.
• Không có hậu quả tiêu cực. Không giống như chính sách hai lưỡi là "thắt chặt các con vít", bộ ổn định cho phép bạn sửa chữa tình hình mà không có hậu quả nghiêm trọng. Có, các tập đoàn sẽ trả nhiều hơn, nhưng do nhu cầu tăng từ người tiêu dùng được trợ cấp, lợi nhuận sẽ cao hơn nhiều (về lâu dài).

Như bạn có thể thấy, với một mô hình hiệu quả để xây dựng chính sách của bộ máy nhà nước, các yếu tố ổn định cho phép bạn kéo dài thời gian phục hồi và giảm tình trạng trì trệ, điều này hầu như luôn dẫn đến một kết quả mỹ mãn.