EAEU - đó là gì? Các quốc gia thành viên EAEU

2024 Tác giả: Henry Conors | [email protected]. Sửa đổi lần cuối: 2024-02-12 14:38

Ngày nay, những câu hỏi về EAEU, nó là gì, nó có thể chứa sức mạnh gì, đang dần tìm ra câu trả lời. Rõ ràng là các tổ chức quốc tế có vẻ ổn định như NATO và Liên minh châu Âu của thế giới phương Tây gắn kết dẫn đến sự thu hẹp hợp lý của một chính sách quyền lực tương tự ở phương Đông. Và Nga đang tìm cách trở thành trung tâm của các lực lượng như vậy bằng cách thành lập EAEU, liên minh được thiết kế để tạo ra không chỉ tăng trưởng kinh tế mà còn cả sức nặng chính trị.

CIS không hoạt động

EAEU - đó là gì? Về mặt hình thức, đây là một hiệp hội quốc tế trẻ tuổi nhằm nhân cách hóa phe đối lập phía đông với các khối đá nguyên khối phía tây. Đồng thời, Liên minh Á-Âu hoàn toàn không phải là một ý tưởng mới; nó được tạo ra trên cơ sở các tổ chức đã tồn tại, nhưng được chứng minh là không hiệu quả. Về nguyên tắc, CIS nổi tiếng, Cộng đồng các Quốc gia Độc lập, mà phần lớn là một liên minh không hoạt động với rất ít nội dung, có thể được coi là liên minh đầu tiên trên lãnh thổ này.

Tổ chức thứ hai trong không gian này là Cộng đồng Kinh tế Á-Âu. Ý tưởng tạo ra nó đã được Chủ tịch nước đệ trìnhNgười Kazakhstan Nursultan Nazarbayev năm 1994. Trong 5 năm, các đối tác đã tìm kiếm các giải pháp tối ưu để thực hiện quan hệ đối tác mới. Và vào năm 2000, Nga, Kazakhstan, Belarus, Tajikistan và Kyrgyzstan đã ký một thỏa thuận theo đó quan hệ đối tác có hiệu lực vào năm 2001.

Liên minh thuế quan

Một trong những vấn đề chính của EurAsEC là thảo luận về việc thành lập một khu vực hải quan duy nhất. Kết quả là vào đầu năm 2010, Liên minh thuế quan bắt đầu hoạt động trong khuôn khổ EurAsEC. Liên minh được thành lập với mục đích tăng cường hội nhập thương mại, tạo ra các khu thương mại miễn thuế, nơi mà việc trao đổi hàng hóa sẽ không đi kèm với bất kỳ hạn chế kinh tế nào. Liên minh bao gồm tất cả các bang của EAEU, sự hình thành của chúng cũng đã được thảo luận sôi nổi kể từ đó.

Việc thực hiện các hành động của bộ luật hải quan thống nhất, đã được tất cả các quốc gia thành viên thông qua và phê chuẩn, không phải là không có. Xung đột bùng lên giữa Điện Kremlin và Minsk, đến mức Vladimir Putin đe dọa nhà lãnh đạo Belarus rằng liên minh sẽ bắt đầu mà không có ông. Kết quả là vào tháng 4 năm 2011, việc kiểm soát vận tải ở biên giới Nga-Belarus đã bị hủy bỏ. Với các biện pháp kiểm soát biên giới và di cư được bảo tồn, hàng hóa xuất khẩu từ các quốc gia này có thuế suất VAT bằng 0 và không phải nộp thuế tiêu thụ đặc biệt. Khi nhập khẩu VAT và thuế tiêu thụ đặc biệt, họ đến cơ quan thuế của Liên bang Nga.

Bước thứ hai hướng tới không gian chung

Vào cuối năm 2011, các nước tham gia đã thành lập Ủy ban Kinh tế Á-Âu. Trong số các nhiệm vụ chính của ủy ban, trong số những việc khác, thậm chí nhiều hơntăng cường các mối quan hệ kinh tế như một bàn đạp mà trên đó việc hình thành EAEU được cho là sẽ mở ra.

Đầu năm 2012, Không gian Kinh tế Chung (CES) được hình thành, giúp tăng cường sự hội nhập lẫn nhau của các quốc gia. Sự bắt đầu của công việc được đánh dấu bằng 17 thỏa thuận được phê chuẩn bởi tất cả các thành viên của không gian tạo.

Đây là giai đoạn tổ chức cuối cùng dẫn đến việc ký kết vào ngày 29 tháng 5 năm ngoái tại Astana, trung tâm kinh doanh của Kazakhstan, một thỏa thuận về việc thành lập EAEU. Vào ngày 1 tháng 1 năm nay, liên minh có hiệu lực với sự tham gia của Nga, Kazakhstan và Belarus, và Armenia đã phê chuẩn thỏa thuận một ngày sau đó. Và chỉ 4 tháng sau, Kyrgyzstan tham gia.

Armenia chia sẻ

Trong một thời gian dài, Armenia đã cố gắng tham gia vào các liên minh của Nga trong sân khấu địa chính trị thế giới châu Á. Và mặc dù quốc gia này đã gia nhập liên minh sơ sinh vào ngày 2 tháng 1 năm nay, cho đến khi đó, trong vài năm, quốc gia này đã đưa ra các ưu đãi bổ sung cho mình trong bất kỳ cuộc nói chuyện nào về việc gia nhập cùng một Liên minh thuế quan và các tổ chức trước đó. Kết quả của chiến thuật trì hoãn, Armenia đã loại bỏ 1,13% thị phần thuế hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu vào lãnh thổ của liên minh. Cần lưu ý rằng quốc gia này không có biên giới trực tiếp với bất kỳ thành viên nào của Liên minh thuế quan. Ngoài ra, Armenia sẽ chỉ chuyển sang thuế quan thống nhất đối với việc mua hàng hóa (chủ yếu là nông sản) vào năm 2022. Các mức thuế riêng đối với sữa, trứng và mật ong sẽ có hiệu lực cho đến năm 2020, vàcho trái cây và các loại hạt cho đến năm 2019.

Ưu đãi tương tự cũng được cung cấp cho các loại sản phẩm thực phẩm khác. Cho đến năm 2018, thuế quan đối với xăng bằng không sẽ được áp dụng, một mức thuế duy nhất với EAEU sẽ chỉ được áp dụng vào năm 2020. Theo cách tương tự, nó được lên kế hoạch điều chỉnh thuế đối với dược phẩm, các sản phẩm hữu cơ và không hữu cơ, phân bón, hóa chất gia dụng và một số loại khác.

Lợi ích cho thành viên mới chủ yếu thuộc về người chơi lớn nhất trong liên minh - Nga, và theo một số nhà kinh tế, năm nay nó có thể trị giá 5,2 tỷ đô la. Cần nói thêm rằng ngay trước khi Armenia chính thức gia nhập EAEU, Liên minh Châu Âu đã phân bổ 77,5 triệu euro.

Đã đến trung đoàn

Kyrgyzstan đã trở thành thành viên cuối cùng gia nhập liên minh, EAEU cuối cùng sẽ chấp nhận người chơi mới vào ngày 29 tháng 5, theo các tài liệu đã ký. Tổng thống mới đắc cử của Kazakhstan, Nursultan Nazarbayev, đã tuyên bố gia nhập vào ngày 8 tháng 5 năm nay. Trong bài phát biểu của mình, anh ấy lưu ý rằng tất cả những nghi ngờ nảy sinh trước đó đã được xóa bỏ.

Hơn nữa, đồng thời, nhà lãnh đạo Kazakhstan cũng thông báo ý định mà các nước EAEU bày tỏ cách đây không lâu về việc ký kết hiệp định về khu vực mậu dịch tự do với Việt Nam. Thổ Nhĩ Kỳ, Azerbaijan, Ấn Độ và Mông Cổ cũng thể hiện sự quan tâm đến thỏa thuận này.

Chiến lược phát triển kinh tế

Mặc dù đã có một chặng đường dài để tạo ra EAEU, nhưng nó là gì từ quan điểm kinh tế vẫn chưa rõ ràng lắm. Một số khía cạnh tích cực của hội nhập đã được tuyên bố ngay lập tức cho các quốc giaKinh tế học. Đặc biệt, giá vốn hàng hóa cuối cùng sẽ giảm do chi phí vận chuyển hàng hóa trong nước cũng như bán hàng ra nước ngoài được giảm đáng kể. Sự phát triển kinh tế của các nước tham gia phải ở cùng một mức độ, điều này sẽ đảm bảo sự cạnh tranh "lành mạnh". Trong khi đó, làm thế nào để các nước đạt được mức tương tự vẫn chưa được giải thích. Ngoài ra, việc tiết kiệm chi phí do việc dỡ bỏ các hạn chế thương mại được kỳ vọng sẽ thúc đẩy năng suất và do đó, tăng lương.

Lãnh thổ ngày càng phát triển của EAEU và tăng trưởng kinh tế sẽ dẫn đến sự gia tăng nhu cầu, các tín đồ của liên minh tin rằng điều này sẽ kích thích và góp phần tăng sản xuất tất cả các loại hàng hóa. Và do đó, hạnh phúc của các dân tộc được bao gồm trong liên minh chỉ nên tăng lên hàng năm.

Phương pháp thỏa hiệp

Bất chấp các nhiệm vụ đã được tuyên bố, công đoàn vẫn bắt đầu tồn tại với các nghĩa vụ của một hình thức gọn nhẹ. Do đó, một phạm vi quyền hạn nhỏ hơn nhiều đã được giao cho Ủy ban Kinh tế Á-Âu và tòa án, những cơ quan có nhiệm vụ giám sát và điều chỉnh việc tuân thủ các thỏa thuận. Trong trường hợp không thực hiện các nghị quyết của EEC, tranh chấp sẽ chuyển sang bình diện tư pháp. Tuy nhiên, các quyết định của tòa án mang tính chất tư vấn, và tất nhiên, các quyết định về các vấn đề gây tranh cãi được đưa ra ở cấp Hội đồng các nhà lãnh đạo Nhà nước. Hơn nữa, cho đến năm 2025, hoặc thậm chí trong một khoảng thời gian không xác định, các quyết định về việc thành lập một cơ quan quản lý tài chính của EAEU, cũng như một cơ quan quản lý thương mại duy nhất, đã bị hoãn lại.tài nguyên năng lượng.

Cơ quan điều khiển

Trong khuôn khổ EAEU, theo ví dụ của Liên minh Châu Âu, các cơ quan hành chính có liên quan đã được thành lập: Hội đồng Kinh tế Á-Âu tối cao và Ủy ban Kinh tế Á-Âu. Thành phần của cơ quan quản lý đầu tiên bao gồm các nhà lãnh đạo của các quốc gia tham gia và chủ tịch chính phủ của các quốc gia này. Các nhà lãnh đạo trong liên minh họp ít nhất một lần một năm, và những người đứng đầu chính phủ họp, theo thông lệ, hai lần một năm. Các quyết định được đưa ra trên cơ sở dân chủ, chúng có giá trị ràng buộc đối với tất cả các thành viên của công đoàn. Quyền hạn của SEEC cũng bao gồm việc xác định thành phần và thẩm quyền của các cơ quan khác của liên minh.

EEC là cơ quan thường trực của Liên minh. Quyền hạn của nó được xác định trong điều lệ của EAEU và bao hàm việc cung cấp các điều kiện để các quốc gia hội nhập thành công vào thực tế kinh tế chung. Ngoài ra, năng lực của ủy ban hiện có trước đây của Liên minh thuế quan đã được chuyển giao cho EEC. Trong số đó có định nghĩa về chính sách kinh tế vĩ mô, năng lượng, tiền tệ, di cư; giải quyết các vấn đề về quy định thuế quan và độc quyền tự nhiên, trợ cấp và ngoại thương, và nhiều vấn đề khác. Ngân sách của EEC được hình thành từ sự đóng góp từ các thành viên của công đoàn.

phản ứng phương Tây

Tổ chức của một liên minh phương đông mạnh mẽ, tất nhiên, không mỉm cười với các nước phương Tây. Cả hai cường quốc châu Âu và Hoa Kỳ đều bày tỏ lo ngại và không đồng tình với bất kỳ nỗ lực hội nhập nào trong không gian hậu Xô Viết, và thậm chí còn hơn thế nữa trong thành phần trước đây. Câu hỏi "EAEU - trước hết, nó là gì, theo quan điểm chính trị" lúc đầu hầu như không được hỏiKhông phải tất cả các nhà khoa học chính trị đều là đối kháng.

Sự bất mãn rõ ràng nhất đã được Hoa Kỳ lên tiếng, sau khi thành lập Liên minh thuế quan và trước các thỏa thuận về EAEU, rõ ràng đã chỉ định đây là nỗ lực của Nga nhằm chiếm vị trí thống trị trong bài -Không gian Việt Nam. Trong khi đó, theo nhà khoa học chính trị người Mỹ Zbigniew Brzezinski, Nga có thể trở thành một cường quốc mạnh mẽ và hình thành chính sách hướng Đông chỉ khi nước này thống nhất với Ukraine.

Triển vọng tiền tệ duy nhất

Liên minh Á-Âu được thành lập tương đối gần đây, nhưng các vấn đề cấp bách nhất vẫn là hội nhập tiền tệ và tài chính, đặc biệt là việc tạo ra một loại tiền tệ duy nhất sẽ củng cố thị trường duy nhất giữa tất cả các nước tham gia. Vào tháng 3 năm nay, Vladimir Putin đã chỉ thị cho Ngân hàng Trung ương và Hạ viện tìm ra giải pháp cho những vấn đề này cùng với các ngân hàng trung ương của tất cả các nước tham gia liên minh vào ngày 1 tháng 9 năm nay.

Trong số các tên của đồng tiền mới được thảo luận là " altyn" (một thuật ngữ có nguồn gốc từ tiếng Thổ Nhĩ Kỳ, có từ thời Golden Horde) và "Evraz", giao nhau với đồng euro. Các chuyên gia, bình luận về ý tưởng về một loại tiền tệ duy nhất, lưu ý rằng việc tích hợp toàn diện là không thể nếu không có nó. Ý tưởng thành lập một Ngân hàng Trung ương Á-Âu duy nhất theo ví dụ của Ngân hàng Trung Âu cho Kazakhstan, Nga và Belarus cũng đã được bày tỏ trước đó. Các văn bản đã ký về vấn đề này cho biết năm 2025. Đồng thời, tình hình địa chính trị xấu đi có khả năng thúc đẩy, cụ thể là Vladimir Putin đẩy nhanh các biện pháp, họ tin rằngphân tích.

Tham vọng chính trị

Ngay khi chúng tôi bắt đầu nói về hội nhập tiền tệ trong EAEU, các chuyên gia quốc tế đã bắt đầu đánh giá liên minh rõ ràng hơn từ quan điểm của một bình diện chính trị độc quyền. Các chuyên gia cho rằng việc đẩy nhanh quá trình này mà hoàn toàn không tin tưởng vào bất kỳ loại tiền tệ nào của các quốc gia tham gia là một hoạt động cực kỳ rủi ro và triển vọng đối với EAEU đặt ra câu hỏi lớn trong bối cảnh này. Tất nhiên, hiểu được điều này sẽ thuyết phục được các đối tác gặp Matxcơva nửa chừng, nhưng cũng sẽ cho phép họ mặc cả để có được nhiều nhượng bộ. Các nhà phân tích cho biết, tất cả các quốc gia sẵn sàng làm việc cùng nhau nếu họ có thể nhận được thứ gì đó đáp lại. Các ưu đãi này sẽ do ngân sách Nga đài thọ. Và vì sự quan tâm cực độ của liên minh là rõ ràng từ phía Nga, nó có thể có vị trí yếu nhất.