Khái niệm "quyền miễn trừ ngoại giao" rất phức tạp, vì các quốc gia hiểu khác nhau về nó. Và đã có những ví dụ trong lịch sử. Việc xác định nó khá dễ dàng, nhưng giải thích nó hoạt động như thế nào thì khó hơn. Nhưng hãy xem ai là người được trao quyền miễn trừ ngoại giao, ý nghĩa của nó.
Bối cảnh lịch sử
Có lẽ tốt nhất nên lấy một ví dụ giả định. Ngay cả các dân tộc cổ đại cũng có những tiêu chuẩn đạo đức riêng của họ. Nó không phải là thông lệ để xúc phạm những người lạ đến với nhiệm vụ cho người cai trị. Thế giới đang dần thay đổi, ngày càng có nhiều cao thủ trên đấu trường quốc tế, điều này kéo theo số lượng các vấn đề và sự cố ngày càng gia tăng. Chức năng đại diện ở nước ngoài được thực hiện bởi các công chức - nhà ngoại giao đặc biệt. Đây không chỉ là những công dân, mà còn là một phần của đất nước đã cử họ đến. Để giết hoặc làm bị thương một người đại diện có nghĩa là xúc phạm nhà nước. Đó là, địa vị của một nhà ngoại giao cao.
Để các quốc gia không rơi vào tình trạng “casus belli” và không suy nghĩ về việc có nên tiến hànhđã có chiến tranh hay chưa, cộng đồng quốc tế đã phải nhất trí về cách bảo vệ những người đại diện này. Các văn bản đặc biệt đã được thông qua, tức là, một khuôn khổ pháp lý đã được tạo ra. Đây là cách nảy sinh khái niệm “quyền miễn trừ ngoại giao”. Có nghĩa là công chức nước ngoài không tuân theo luật pháp của nước sở tại. Tuy nhiên, việc giải mã thuật ngữ này phức tạp hơn nhiều và được thực tiễn bổ sung liên tục.
Quyền miễn trừ ngoại giao là gì
Theo khái niệm đang được xem xét, thông thường có nghĩa là một tập hợp các quy tắc liên quan đến các đại diện chính thức của các quốc gia khác. Tức là miễn trừ ngoại giao (miễn trừ) là bảo mật tuyệt đối:
- tính cách;
- không gian nhà ở và văn phòng;
- tài sản;
- không có thẩm quyền;
- miễn thanh tra và thuế.
Từ "chính thức" là cực kỳ quan trọng trong định nghĩa của chúng tôi. Đó là, các quy tắc miễn trừ chỉ áp dụng cho những người có quyền hạn được xác nhận bằng các tài liệu đặc biệt.
Cơ sở pháp lý
Văn bản nổi tiếng nhất mô tả quyền miễn trừ ngoại giao là Công ước Viên. Cô được nhận vào năm 1961. Đây là thỏa thuận giữa các quốc gia quy định các quy tắc và chuẩn mực cho các nhà ngoại giao - đại diện chính thức của các quốc gia. Nó quy định các thủ tục thiết lập và chấm dứt quan hệ giữa các quốc gia. Ngoài ra, công ước có một danh sách các chức năng của ngoại giaocác nhiệm vụ, giải thích cách họ được cấp chứng nhận và giải quyết các vấn đề khác.
Số lượng quyền miễn trừ dành cho các nhà ngoại giao cũng được mô tả trong tài liệu này. Thông thường, các bên phát triển một thái độ đối với các nhà ngoại giao trên cơ sở có đi có lại, tức là họ hành động một cách đối xứng. Trên trường quốc tế, quyền miễn trừ được xác nhận bằng hộ chiếu ngoại giao. Đây là một loại văn bản đặc biệt được cấp cho một quan chức đại diện cho nhà nước. Nó được sử dụng trong quá trình quan hệ với các cơ quan chức năng của nước sở tại. Xuất trình nó giải phóng chủ sở hữu khỏi các nhiệm vụ thông thường của người nước ngoài, chẳng hạn như thủ tục hải quan.
Vấn đề bất khả xâm phạm của cơ quan đại diện ngoại giao
Trong quan hệ quốc tế, đã có nhiều trường hợp coi nhẹ quyền miễn trừ của người nước ngoài. Ví dụ của Pinochet, cựu tổng thống Chile, được coi là một điển hình. Người đàn ông này đã đến Anh để điều trị. Trong suốt thời gian của chuyến đi, ông đã có tư cách của một thượng nghị sĩ của đất nước của mình suốt đời. Những người như vậy thường được miễn dịch. Nhưng Pinochet đã bị bắt ở nước sở tại. Các quan chức đã không phản ứng với việc xuất trình hộ chiếu ngoại giao. Cựu tổng thống đã phải chịu một thủ tục tư pháp, trong đó một cuộc kiểm tra y tế được thực hiện.
Nhưng theo hiệp ước, những người có quyền miễn trừ ngoại giao không phải tuân theo luật pháp của một quốc gia nước ngoài. Đó là, đã có một sự cốyêu cầu làm rõ. Tất nhiên, các luật sư người Anh đã tìm ra lời biện minh cho hành động của các nhà chức trách. Họ lập luận rằng chỉ những người có nhiệm vụ từ nhà nước của họ mới có quyền miễn trừ. Pinochet không có sự công nhận chính thức xác nhận sự tồn tại của một sứ mệnh. Chính phủ Chile cũng không cung cấp được các tài liệu đưa ông đến Vương quốc Anh. Bất chấp các cuộc phản đối, cựu tổng thống và thượng nghị sĩ đương nhiệm không được trả tự do.
Kết
Miễn trừ ngoại giao là điều tương đối. Nếu cần thiết, một số tiểu bang không coi thường việc vi phạm các quy tắc được chấp nhận chung. Họ viện ra những lời bào chữa cho bản thân, hoàn toàn không quan tâm đến số phận con người hay chuẩn mực đạo đức. Ở đây chúng ta có thể nói về quyền của kẻ mạnh. Cũng có những trường hợp bạo lực chống lại các nhà ngoại giao ở các nước phi dân chủ - ví dụ như vụ sát hại đại sứ Mỹ ở Libya. Mỗi sự việc được giải quyết riêng biệt giữa các bên liên quan đến xung đột. Có nghĩa là, các chính phủ đang cố gắng tránh các cuộc đụng độ quân sự mở, mà những sự cố như vậy đã dẫn đến từ nhiều thế kỷ trước.
