Liên minh Châu Phi (AU) là một tổ chức quốc tế liên chính phủ. Mục tiêu, Quốc gia thành viên

2024 Tác giả: Henry Conors | [email protected]. Sửa đổi lần cuối: 2024-02-12 14:35

Thế giới hiện đại là một cộng đồng đa cực. Một hiệp hội giữa các quốc gia châu Âu như Liên minh châu Âu được biết đến rộng rãi. Tương tự với cộng đồng này, các quốc gia châu Phi đã tạo ra thực thể lãnh thổ của riêng họ - Liên minh châu Phi.

Ngày thành lập tổ chức

Ngày thành lập tổ chức vẫn chưa được thành lập rõ ràng. Cộng đồng thế giới công nhận ngày 9 tháng 7 năm 2002 là ngày sinh của công đoàn. Bản thân các thành viên của hiệp hội coi ngày 26/5/2001 là ngày thành lập. Tại sao lại có sự khác biệt như vậy?

Quyết định về việc thành lập Liên minh Châu Phi được thông qua vào tháng 9 năm 1999 tại một cuộc họp khẩn cấp của các nguyên thủ quốc gia Châu Phi ở Libya (tại thành phố Sirte). Năm sau, họ thông qua đạo luật thành lập AU tại một hội nghị thượng đỉnh ở thành phố Lome (Togo) và tuyên bố thành lập liên minh. Vào tháng 5 năm 2001, 51 quốc gia châu Phi đã phê chuẩn đạo luật thành lập AU. Đây là cách buổi hẹn hò đầu tiên xuất hiện.

Đại hội lần thứ 37 của OAU vào tháng 7 cùng năm tại thành phố Lusaka (thủ đô của Zambia) đã thông qua các văn bản cơ bản đặc trưng cho khung lập pháp và cấu trúc củacác tổ chức. Điều lệ thành lập đã thay thế Điều lệ của OAU, vẫn là cơ sở pháp lý cho toàn bộ giai đoạn chuyển đổi từ AOE sang AU (kéo dài một năm). Ngày 9/7/2002, Hội nghị thượng đỉnh AU lần đầu tiên khai mạc được tổ chức tại thành phố Durban (Nam Phi). Nó đã bầu Thabo Mbeki, tổng thống Nam Phi, làm chủ tịch đầu tiên của Liên minh châu Phi. Người châu Âu coi ngày này là ngày bắt đầu lịch sử của Liên minh châu Phi.

Lý do hợp nhất

Liên minh Châu Phi là tổ chức lớn nhất của các quốc gia thuộc lục địa Châu Phi. Lý do cho sự xuất hiện của nó bắt nguồn từ những thay đổi kinh tế và chính trị xảy ra trên thế giới sau khi thành lập hiệp hội liên bang đầu tiên của các quốc gia châu Phi.

Sau khi mười bảy quốc gia châu Phi độc lập vào năm 1960, được gọi là "Năm châu Phi", các nhà lãnh đạo của họ đã quyết định làm việc cùng nhau để giải quyết các vấn đề nảy sinh. Quay trở lại năm 1963, các quốc gia tham gia lực lượng trong khuôn khổ Tổ chức Thống nhất Châu Phi. Các mục tiêu chính của hiệp hội chính trị giữa các tiểu bang là: bảo vệ độc lập quốc gia và sự toàn vẹn lãnh thổ của các quốc gia, phát triển sự hợp tác giữa các quốc gia trong liên minh, giải quyết các tranh chấp lãnh thổ, tương tác trong mọi lĩnh vực của cuộc sống, và tập trung vào hợp tác quốc tế.

Đến đầu thế kỷ XX, hầu hết các mục tiêu đã đạt được. Trước những thay đổi cơ bản trong khuôn khổ hợp tác quốc tế, các nước châu Phi phải đối mặt với những thách thức mới. Trên cơ sở của OAU, nó đã được quyết định tạo ra một người kế nhiệm vớimục tiêu mới. Tình hình kinh tế hiện tại ở các nước châu Phi đòi hỏi phải tìm kiếm các cơ chế hiệu quả mới nhất để giải quyết các vấn đề mới nổi.

Sự khác biệt chính

Liên minh các nước Châu Phi được thành lập đã phát triển và khởi động việc thực hiện chương trình kinh tế NEPAD (theo các chữ cái đầu tiên của tên tiếng Anh là New Partnership for Africa s Development) - "Đối tác mới cho sự phát triển của Châu Phi". Chương trình ngụ ý sự phát triển lâu dài của các quốc gia dựa trên sự hội nhập giữa các quốc gia và hợp tác bình đẳng với các quốc gia trong cộng đồng thế giới.

Sự chuyển đổi của liên minh từ ưu tiên của các mục tiêu chính trị sang nền tảng kinh tế, như lịch sử cho thấy, sẽ có tác dụng hữu ích trong việc giải quyết các vấn đề hiện có của các nước châu Phi. Điều này đề cập đến sự khác biệt chính giữa OAU và AU. Sự tương tác kinh tế của các bang được lên kế hoạch mà không có nỗ lực thay đổi sự phân chia chính trị và hành chính hiện tại.

Mục đích của tổ chức

Sự hội nhập kinh tế của các nước Châu Phi được chọn là mục tiêu hàng đầu. Hợp tác kinh tế và chính trị, cùng với việc tăng cường đoàn kết ở cấp độ quốc tế, nhằm đạt được mục tiêu bảo vệ chủ quyền và tạo điều kiện sống tối ưu cho người dân châu Phi.

Nhiệm vụ chính

Để đạt được các mục tiêu đã đặt ra, các lĩnh vực hoạt động chính, được hình thành như các nhiệm vụ của Liên minh Châu Phi, được làm nổi bật. Trước hết là sự phát triển và tăng cường hội nhập của các nước châu Phi trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội và chính trị. Để thực hiện nó, cần phải thực hiện nhiệm vụ thứ hai: bảo vệ lợi ích của người dân trên lục địa,quảng bá chúng ra quốc tế. Từ hai nhiệm vụ đầu tiên chuyển sang nhiệm vụ tiếp theo, nếu không có nhiệm vụ trước thì không thể hoàn thành: đảm bảo hòa bình và an ninh cho tất cả các quốc gia trên lục địa. Và nhiệm vụ cuối cùng: thúc đẩy sự hình thành các thể chế dân chủ và bảo vệ quyền con người.

Quốc gia thành viên của Liên minh

Ngày nay, 54 bang là thành viên của Liên minh Châu Phi. Nếu chúng ta tính đến năm mươi lăm quốc gia và năm quốc gia không được công nhận và tự xưng nằm trên lục địa châu Phi, thì đây gần như là tất cả các quốc gia ở châu Phi. Về nguyên tắc, Vương quốc Maroc không tham gia liên minh các quốc gia châu Phi, giải thích sự từ chối của họ bằng quyết định trái pháp luật của liên minh gia nhập Tây Sahara. Maroc tuyên bố lãnh thổ này là của riêng mình.

Các quốc gia trong Liên minh Châu Phi không cùng một lúc. Hầu hết trong số họ là những người sáng lập Tổ chức Thống nhất Châu Phi vào năm 1963. Sau sự chuyển đổi của OAU, tất cả họ đều chuyển đến Liên minh châu Phi. Năm 1963, vào ngày 25 tháng 5, liên minh bao gồm các nước: Algeria, Benin (cho đến năm 1975 Dahomey), Burkina Faso (cho đến năm 1984 Upper Volta), Burundi, Gabon, Ghana, Guinea, Cộng hòa Dân chủ Congo, Ai Cập., Cameroon, Congo, Kot -d'Ivoire (cho đến năm 1986 nó được gọi là Bờ Biển Ngà), Madagascar, Liberia, Mauritania, Mali, Libya, Morocco (rút khỏi liên minh năm 1984), Niger, Rwanda, Senegal, Uganda, Somalia, Sierra Leone, Togo, Nigeria, Tunisia, Cộng hòa Trung Phi, Chad,Sudan, Ethiopia. Vào ngày 13 tháng 12 cùng năm, Kenya tham gia OAU.

Tăng liên minh lên tầm cỡ của lục địa

Năm 1964, Tanzania gia nhập OAU - 16 tháng 1, Malawi - 13 tháng 7, Zambia - 16 tháng 12. Gambia gia nhập vào tháng 10 năm 1965, Botswana vào ngày 31 tháng 10 năm 1966. Năm 1968 gia nhập hàng ngũ của tổ chức với ba quốc gia nữa: Mauritius, Swaziland - 24 tháng 9 năm 1968, Guinea Xích đạo - 12 tháng 10. Botswana, Lesotho, Guinea-Bissau gia nhập liên minh vào ngày 19 tháng 10 năm 1973. Và vào năm 1975, Angola tham gia - vào ngày 11 tháng 2, Mozambique, Sao Tome và Principe, Cape Verde, Comoros vào ngày 18 tháng 7. Vào ngày 29 tháng 6 năm 1976, Liên minh được bổ sung bởi Seychelles. Djibouti gia nhập các bang còn lại vào ngày 27 tháng 6 năm 1977, Zimbabwe (đất nước của những triệu phú nghèo, như nó được gọi) - năm 1980, Tây Sahara - vào ngày 22 tháng 2 năm 1982. Thập niên 90 một lần nữa dẫn đến sự gia tăng số lượng thành viên của Tổ chức Thống nhất Châu Phi: Namibia gia nhập vào năm 1990, Eritrea trở thành thành viên vào ngày 24 tháng 5 năm 1993 và Cộng hòa Nam Phi vào ngày 6 tháng 6 năm 1994. Nam Sudan là quốc gia cuối cùng trở thành thành viên của Liên minh Châu Phi vào ngày 28 tháng 7 năm 2011.

Đa dạng các quốc gia tham gia

AU bao gồm các quốc gia đang ở các giai đoạn phát triển khác nhau về phát triển kinh tế xã hội của họ. Hãy mô tả đặc điểm của một số trong số họ.

Nigeria không thua kém các quốc gia Châu Phi khác ở vị trí đầu tiên về dân số. Đồng thời, nó chỉ đứng ở vị trí thứ mười bốn về diện tích lãnh thổ của mình. Kể từ năm 2014bang đã trở thành nhà sản xuất dầu hàng đầu trên lục địa.

Guinea-Bissau là một trong những quốc gia nghèo nhất trên thế giới, được xếp hạng trong số năm quốc gia hàng đầu. Các mỏ dầu, bauxit và phốt phát phong phú không được phát triển. Nghề nghiệp chính của người dân là đánh cá và trồng lúa.

Đất nước Senegal cũng là một trong những quốc gia nghèo nhất. Quá trình phát triển các mỏ vàng, dầu, quặng sắt và đồng được tiến hành kém. Nhà nước tồn tại nhờ quỹ viện trợ nhân đạo từ nước ngoài.

Cameroon là một đất nước của những sự đối lập. Một mặt, đây là bang có trữ lượng dầu mỏ đáng kể, đứng thứ 11 trong số các nước sản xuất dầu mỏ ở Châu Phi. Điều này cho phép chúng tôi gọi đất nước là một quốc gia tự cung tự cấp. Mặt khác, một nửa dân số của nó ở dưới mức nghèo khổ.

Hướng dẫn

Tính cấp thiết của các cuộc xung đột vũ trang giữa các quốc gia đã dẫn đến sự hình thành nguyên tắc cơ bản của AU. Các tập đoàn xuyên quốc gia và giới thượng lưu địa phương quan tâm đến việc có được quyền sở hữu và định đoạt các mỏ khoáng sản khác nhau trên lãnh thổ của các quốc gia trong lục địa. Để ngăn chặn xung đột vũ trang có thể xảy ra, quy tắc công nhận biên giới nhà nước của các thành viên của liên minh, mà họ đã thiết lập vào thời điểm độc lập của họ, đã được thông qua.

Liên minh có quyền can thiệp trực tiếp vào công việc của các quốc gia thành viên của tổ chức, nếu quyết định của hai phần ba tổng số thành viên của Hội đồng Nguyên thủ Quốc gia và Chính phủ. Một quyết định như vậy vàViệc triển khai tiếp theo của quân đội AU có thể xảy ra trong trường hợp có tội ác diệt chủng đối với từng dân tộc, tội ác chống lại loài người và tội ác chiến tranh.

Truyền thống và đổi mới

Nguyên tắc mới là những người đứng đầu chính phủ lên nắm quyền bất hợp pháp không được phép làm việc trong AU. Một số biện pháp trừng phạt được đưa ra đối với các quốc gia vi phạm, từ tước quyền biểu quyết trong Hội đồng và kết thúc bằng việc chấm dứt hợp tác kinh tế. Các biện pháp nhằm nâng cao trách nhiệm của các cấp lãnh đạo nhà nước.

Trên trường quốc tế, AU tuân thủ nguyên tắc hợp tác và không liên kết được công bố trong Hiến chương Liên hợp quốc.

Cơ cấu của chính quyền

Hội đồng Nguyên thủ Quốc gia và Chính phủ đứng đầu các cơ quan chức năng cao nhất của Liên minh Châu Phi và được triệu tập mỗi năm một lần. Quyền hành pháp do Ủy ban AU chi phối. Đối với việc bầu cử Chủ tịch AU và Chủ tịch Ủy ban AU, các cuộc bầu cử được tổ chức mỗi năm một lần. Một truyền thống đặc biệt đã phát triển trong OAU: chủ tịch Liên minh châu Phi do nguyên thủ quốc gia nơi tổ chức hội nghị thượng đỉnh đảm nhiệm. Cơ cấu của các cơ quan có thẩm quyền liên quan đến việc lựa chọn Nghị viện Toàn châu Phi (APA).

Cơ quan tư pháp do Tòa án Liên minh, có trụ sở tại Nigeria, đứng đầu. Ngân hàng Trung ương Châu Phi, Quỹ Tiền tệ Châu Phi và Ngân hàng Đầu tư Châu Phi đã được thành lập để giải quyết các vấn đề của Liên minh. Khi cần thiết, Hội đồng có quyền tổ chức các ủy ban kỹ thuật chuyên trách để giải quyết các vấn đề bức xúc. Vì vậy, một liên minh đã được sinh rakinh tế, chính sách xã hội và văn hóa. Quân đội được thành lập vào năm 2010 để thay thế các Quân đội Đa quốc gia trong Khu vực được tạo ra ban đầu.

Ủy ban Liên minh Châu Phi có tám thành viên. Phụ nữ chiếm phần lớn trong số họ (năm trên tám). Quy chế của UPA khuyến nghị bao gồm hai phụ nữ trong số năm đại biểu bắt buộc từ mỗi quốc gia thành viên của liên minh.

Trụ sở và Cơ quan hành chính của Liên minh Châu Phi đặt tại Addis Ababa, Ethiopia.

Triển vọng Liên minh Châu Phi

Thế kỷ XXI tìm cách tránh những tình huống không lường trước được, ngày càng chú ý đến sự hình thành và phát triển của các cấu trúc siêu quốc gia. Ngày nay, các tổ chức liên chính phủ quốc tế đang biến thành những trung tâm chỉ đạo các nỗ lực giải quyết các vấn đề toàn cầu của thời đại chúng ta. Sự hợp nhất của các quốc gia châu Phi, mà phần lớn thuộc về loại nghèo nhất, được thiết kế để hợp lực nhằm loại bỏ các nguyên nhân dẫn đến việc hình thành một quốc gia nghèo khó.

AU thay thế hai tổ chức liên chính phủ quốc tế đã tồn tại trước đó: OAU và AEC (Cộng đồng Kinh tế Châu Phi). Hoạt động của nhà máy điện hạt nhân, được thiết kế trong ba mươi bốn năm (bắt đầu từ năm 1976), không thể đối phó với những hậu quả tiêu cực của toàn cầu hóa. AU được kêu gọi để sửa chữa tình hình.