Quốc hội Tây Ban Nha: cơ cấu, thủ tục tổ chức bầu cử và giải tán

2024 Tác giả: Henry Conors | [email protected]. Sửa đổi lần cuối: 2024-02-12 14:33

Quyền lập pháp ở các quốc gia khác nhau có cấu trúc khác nhau. Ở một số bang, nó tập trung trong tay một người (quân chủ hoặc nhà độc tài), ở một số bang khác, nhánh quyền lực lập pháp nằm trong tay quốc hội, chẳng hạn như ở Tây Ban Nha. Dưới đây chúng ta sẽ nói về cấu trúc và các tính năng của quốc hội của bang này.

Tên của Quốc hội Tây Ban Nha

Nghị viện Tây Ban Nha có lịch sử lâu đời từ thời Trung cổ. Mọi chuyện bắt đầu trở lại vào năm 1137 ở Leon, nơi thành lập cơ quan tương tự đầu tiên của quốc hội Tây Ban Nha, bao gồm các giáo sĩ và quý tộc. Và chỉ trong 1188 công dân bình thường mới có thể vào quốc hội. Do đó đã bắt đầu lịch sử của chủ nghĩa nghị viện Tây Ban Nha. Nghị viện ở Tây Ban Nha được gọi là "Hội đồng của các vị tướng Cortes".

Hạ

Cấu trúc của Quốc hội Tây Ban Nha có phần giống với các cơ quan lập pháp cao nhất của Liên bang Nga. Nó bao gồm hai khoang, mỗi khoang thực hiện các chức năng riêng.

Hạ gia hay saothường được gọi là "Đại hội đại biểu", bao gồm 350-400 đại biểu được bầu từ các tỉnh khác nhau của Tây Ban Nha. Mỗi tỉnh có ít nhất hai đại biểu và một đại biểu bổ sung cho mỗi 175.000 dân.

Thượng

Thượng viện (hay viện nguyên lão) gồm 208 thượng nghị sĩ. 43 thượng nghị sĩ được bầu bởi Vua Tây Ban Nha, thứ tự bổ nhiệm những người còn lại được xác định bằng các cuộc bầu cử, diễn ra theo chế độ chuyên chế. Quá trình bầu cử khá phức tạp. Trong số những thứ khác, số lượng thượng nghị sĩ được đo bằng các con số khác nhau:

• 4 thượng nghị sĩ, mỗi thượng nghị sĩ được bầu từ các tỉnh (tạo thành khu vực bầu cử đa số nhiều thành viên);
• 3 thượng nghị sĩ, mỗi thượng nghị sĩ bầu ở Quần đảo Canary, Tenerife, Mallorca;
• 2 mỗi thành phố - các thành phố Ceuta và Melilla (nằm trên lục địa Châu Phi);
• 1 mỗi - đảo, ngoại trừ các đảo ở trên;

Chức năng của Nghị viện

Quốc hội Tây Ban Nha thực hiện một số chức năng quan trọng đối với nhà nước. Chức năng đầu tiên là tạo ra luật bổ sung cho luật pháp của Tây Ban Nha. Nghị viện cũng có thể thông qua hiến pháp mới. Tuy nhiên, có một sự tinh tế ở đây. Nếu việc tạo ra Hiến pháp mới bắt đầu, thì nghị viện cũ của Tây Ban Nha sẽ bị giải tán và sau đó quốc hội mới bắt đầu hình thành.

Một phần quan trọng của tiểu bang là phân phối tài chính. Nghị viện Tây Ban Nha tham gia vào việc hình thành ngân sách nhà nước, có ảnh hưởng tích cực đến đời sống dân cư, bởi vì Nghị viện tham gia vào việc hình thành ngânvà bên chi của ngân sách. Bản thân dự thảo ngân sách xây dựng phải được đưa ra biểu quyết muộn nhất là ba tháng trước khi kết thúc dự thảo trước đó (tức là một năm).

Lợi ích của một hệ thống như vậy nằm ở chỗ không thể thay đổi luật thuế như vậy, mà không cần đặc biệt. Lãi từ các khoản vay của chính phủ cũng được bao gồm trong khoản mục chi phí, điều này tạo điều kiện thuận lợi đáng kể cho công việc của toàn bộ hệ thống tài chính.

Chức năng tiếp theo của Quốc hội Tây Ban Nha là quá trình bầu thủ tướng của nhà nước, cũng như hình thành các cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất và các tòa án tối cao của đất nước.

Thủ tướng do Hạ viện bổ nhiệm thông qua một quy trình gọi là "Tranh chấp chức vụ".

Quyền hạn của Nghị viện

Quốc hội Tây Ban Nha là cơ quan lập pháp cao nhất của đất nước, có các Tướng lãnh của Cortes có thể ban hành các loại luật sau: cơ quan, trao quyền, về ngân sách nhà nước và thông thường. Xem xét danh sách này chi tiết hơn:

1. Luật pháp được ban hành để điều chỉnh các lĩnh vực cơ bản nhất của xã hội: nhân quyền và tự do, hoạt động công đoàn, sáng kiến lập pháp, v.v.
2. Luật pháp cho phép chính phủ kiểm soát các chức năng lập pháp nhất định của cơ quan lập pháp. Nó có hai dạng: tiêu chuẩn và khẩn cấp. Hình thức chuẩn ủy quyền cho chính phủ dưới hình thức một đạo luật thông thường, với chủ đề, mục đích và thời hạn của nó.quy định của chính phủ Tây Ban Nha về một số vấn đề. Hình thức thứ hai, cấp bách hơn, là các sắc luật. Phương pháp này được sử dụng trong bất kỳ tình huống khẩn cấp nào. Nhưng ngay cả ở đây cũng có những hạn chế, bởi vì Quốc hội Tây Ban Nha không có quyền xâm phạm quyền tự do của con người, các thể chế cơ bản của xã hội và hệ thống bầu cử.
3. Luật ngân sách nhà nước xem xét cơ cấu thu và chi của chính phủ. Chúng liên quan đến những thay đổi trong hệ thống tín dụng hoặc các khoản mục chi tiêu.
4. Luật thông thường chi phối mọi thứ khác.

Bất chấp lực lượng lập pháp như vậy, bất kỳ luật nào được Quốc hội Tây Ban Nha thông qua sẽ chẳng có nghĩa lý gì nếu không có sự bỏ phiếu của nhà vua, người sẽ phê duyệt hay bác bỏ luật đó.

Nghị viện có thể thay đổi thủ tướng của bang bằng cách bỏ phiếu. Ông đệ trình một nghị quyết từ chức, được nhà vua Tây Ban Nha chấp thuận. Sau đó, một người được quốc hội phê chuẩn trở thành thủ tướng.

Giải tán Nghị viện

Nhà vua có độc quyền giải tán Quốc hội ở Tây Ban Nha vì một số lý do. Tổng cộng có ba cái:

1. Trong thời gian thông qua Hiến pháp mới, thành phần của Nghị viện bị giải thể để triệu tập lại trong một thành phần mới.
2. Khi các ứng cử viên cho chức vụ Thủ tướng Tây Ban Nha bị từ chối trong vòng hai tháng.
3. Khi Quốc hội thông qua một cuộc bỏ phiếu bất tín nhiệm mang tính xây dựng đối với chính phủ. Nếu chính phủ không từ chức trong thời gian này, thì nhà vua có cơ hội giải tán quốc hội.

Tình hình chính trị cho thấy cuộc bầu cử quốc hội Tây Ban Nha

Cuộc bầu cử năm 2016 thể hiện rõ ràng quy trình bầu cử trong quốc hội, khi các ghế của đảng Cortes trong quốc hội được phân bổ cho một số đảng. Tùy thuộc vào tất cả sự tinh vi của các cuộc bầu cử ở Tây Ban Nha, kết quả như sau:

1. Đảng Nhân dân giành được 137 ghế trong quốc hội.
2. PSOE (Partido Sociala Obrero Español) - "Đảng Công nhân Xã hội Chủ nghĩa Tây Ban Nha" - có 85 đại diện trong Quốc hội Tây Ban Nha. Đây là đảng xã hội chủ nghĩa lớn nhất ở Tây Ban Nha. Biểu tượng của cô ấy được thể hiện bên dưới trong bức ảnh.
3. Podemos & Allies đã giành được 71 ghế trong Quốc hội Tây Ban Nha.
4. Đảng "Công dân" chỉ nhận được 32 phiếu bầu tại Quốc hội Tây Ban Nha.

Các đảng còn lại nhận được ít phiếu bầu hơn (số ghế lớn nhất được trao cho "Đảng Cộng hòa còn lại Catalonia" - 9 ghế)

Dựa trên những thống kê này, chúng ta có thể kết luận rằng các đảng xã hội chủ nghĩa chiếm thế thượng phong. Điều này có nghĩa là có lợi thế về số lượng, họ sẽ dễ dàng tác động đến các tiến trình chính trị trong nước hơn nhiều. Bảo vệ lợi ích của bạn bằng cách bỏ phiếu dễ dàng hơn nhiều.

Người dân Tây Ban Nha rất có ý thức, trong năm 2016 đã có rất nhiều cử tri đến tham gia bầu cử. Trong toàn bộ dân số của bang có quyền bỏ phiếu trong các cuộc bầu cử, tỷ lệ cử tri đi bầu là 66,5%. Người tây ban nhasố phận của bang của họ và tương lai của nó không phải là không quan tâm.