Không một lĩnh vực hoạt động hiện có nào có thể hoạt động theo cách mà chất thải công nghiệp và công nghiệp không được tạo ra. Bản thân cuộc sống của con người dựa trên sự quan tâm thường xuyên đến việc xử lý rác thải vì lợi ích của hệ sinh thái và sức khỏe của chính mình. Do đó, có những khái niệm như xử lý chất thải, giới hạn về vị trí của nó, phân loại chất thải. Nó hoạt động như thế nào và chức năng gì cũng như các văn bản pháp luật điều chỉnh nó ra sao, chúng ta sẽ cùng nhau tìm hiểu ngay hôm nay.
Giới hạn và tại sao chúng cần thiết
Giới hạn xử lý chất thải được ban hành bởi cơ quan điều hành có thẩm quyền quy định các hoạt động liên quan đến việc lưu thông chất thải và phê duyệt các dự án phù hợp với việc xử lý chất thải.
Trong mỗi lĩnh vực hoạt động, đại diện của các cơ quan môi trường, trong trường hợp này, Rosprirodnadzor, thực hiện theo kế hoạch vàgiám sát bất thường của nhà nước và kế hoạch dài hạn cho việc xử lý và tiêu hủy chất thải.
Giấy tờ kèm theo thủ tục
Khi tiến hành kiểm toán, pháp nhân cam kết cung cấp:
- Cho phép đăng các tài liệu đang được lưu hành.
- Hạn chế sự xuất hiện và vị trí của rác thải có thể tái chế.
- Xử lý hộ chiếu.
- Hộ chiếu của các đối tượng cần thiết để xử lý các cơ sở tái chế.
Nếu trường hợp xảy ra khi không có sự tính toán về các giới hạn và dự án đã thiết lập, cơ quan có thẩm quyền có quyền tạm thời chấm dứt quyền điều hành một pháp nhân cho đến khi tòa án khôi phục quyền của họ.
Trong trường hợp vi phạm một trong các điểm theo quy định, Rosprirodnadzor sẽ áp dụng hình thức phạt hành chính đối với người vi phạm.
Hạn chế: tại sao cần thiết?
Sự cần thiết phải đưa ra các hạn chế đối với việc bố trí các nguyên liệu thô có thể tái chế đã được đưa ra cho:
- Đặt loại và số lượng vật liệu tái chế.
- Xác định thời điểm tích tụ rác trong thời gian ngắn trên lãnh thổ của một doanh nghiệp công nghiệp.
- Nhận gói tài liệu và giấy tờ cần thiết cho vị trí của họ.
Theo khuôn khổ pháp luật hiện hành, mỗi cá nhân doanh nhân, cũng như các pháp nhân tham gia vào các hoạt động kinh tế, cam kết thực hiện các dự án xử lý chất thải và ghisố lượng vượt quá hoặc không vượt quá giới hạn xử lý chất thải.
Quy định về Tái chế Chất thải
Giáo dục và xử lý chất thải, giống như các hoạt động đã đăng ký khác, được quy định bởi luật pháp. Hiệu lực của các giới hạn trên cơ sở pháp lý được nêu trong luật liên bang “Về chất thải sản xuất và tiêu dùng” số 89. Điều 11 của luật quy định: “Việc đạt được các giới hạn về xử lý chất thải, hoạt động kinh doanh của tổ chức và cá nhân được ghi lại dưới dạng báo cáo được thực hiện theo một mẫu đặc biệt. Các điều khoản của giới hạn được giới hạn, nhưng chúng phải được mở rộng trong trường hợp hoạt động chức năng của cơ sở.” Nếu quy trình sản xuất có thể thay đổi, thông tin này phải được gửi ngay cho các cơ quan chức năng thực hiện quyền kiểm soát, nơi các giới hạn sẽ được tính toán lại.
Ngoài những điều trên, điều 11 đề cập đến việc cả một doanh nhân cá nhân và một pháp nhân thực hiện:
- phát triển kịp thời các dự án quy định về việc hình thành các nguyên liệu thô đã qua chế biến;
- tính toán chúng, được hướng dẫn bởi các hạn chế pháp lý;
- để hỗ trợ nhà nước hạch toán chất thải;
- đóng góp nhiều nhất có thể để giảm thiểu việc tích tụ rác;
- tận dụng mọi cơ hội để giới thiệu các công nghệ ít chất thải, duy trì các phát triển sinh thái sáng tạo;
- tham gia vào việc kiểm kê thường xuyên không chỉ nguyên liệu thô mà còn cả các cơ sở lưu trú, trìnhbáo cáo đầy đủ và cập nhật cho các cơ quan có liên quan.
Điều 18 của cùng một luật quy định: "Đối với một doanh nhân cá nhân và một pháp nhân đóng góp vào việc tích tụ khối lượng lớn rác do hoạt động kinh tế, giới hạn xử lý rác sẽ được tính toán." Đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ, họ cho rằng họ có nghĩa vụ báo cáo với đại diện cơ quan điều hành về việc tích tụ, tiết kiệm, vận chuyển, tiêu hủy, xử lý rác hoặc các hành động khác với rác thải.
Tính năng tính toán thanh toán dịch vụ
Vị trí của chất thải công nghiệp và quá trình xử lý chất thải này phải trả phí theo quy định của pháp luật. Phụ lục 1 quy định cách tính phí xử lý chất thải trong các khu vực được chỉ định đặc biệt (địa điểm và bãi chôn lấp). Quy trình được thực hiện có tính đến hệ số, trong trường hợp này là 0, 3.
Điều kiện tính toán
Khi tính phí, bạn phải tuân thủ một số điều kiện bổ sung do Rosprirodnadzor thiết lập, đó là:
- khi đặt chất thải tại một bãi chôn lấp đặc biệt, bạn nên lưu ý rằng bãi rác đó nằm trong khu vực chịu tác động tiêu cực của nguồn và tuân thủ một số quy tắc dựa trên mục đích sử dụng của cơ sở đó;
- lập bản ước tính hoặc dự thảo về khối lượng và điều khoản của rác thải được xử lý không vi phạm pháp luật.
Hình thức thanh toán
Phí xử lý chất thải được tính cho:
- Đặt giới hạn trênxử lý rác.
- Lưu trữ quá trình làm việc vượt quá giới hạn.
Một số hoạt động khai thác cũng bao gồm những hoạt động như một tác nhân kích thích sự hình thành ô nhiễm đất, khí quyển, ruột Trái đất, nước bề mặt, các khu vực lưu vực, nước ngầm.
Việc tính toán các dịch vụ theo biểu giá cũng được thực hiện trong trường hợp lưu trữ rác thải tiêu dùng và công nghiệp, cũng như các loại rác có tính chất gây ô nhiễm với tiếng ồn, vật lý, ion hóa, điện từ, nhiệt và các phương pháp ảnh hưởng khác tại bãi rác. Tuy nhiên, kể từ ngày 1 tháng 2 năm 2016, khoản thanh toán cho việc xử lý chất thải sản xuất và tiêu dùng cho loại này đã bị hủy bỏ.
Quy trình tính toán giới hạn được thực hiện trong khoảng thời gian xác thực của giấy phép lao động để thu gom chất thải thuộc các loại nguy hiểm 1, 2, 3, 4 và 5.
Lưu ý rằng liên quan đến việc sửa đổi Điều 16 của Luật "Chất thải sản xuất và tiêu dùng" số 89, phí đối với các loại chất thải sau đây đã bị hủy bỏ vào ngày hôm nay:
- Chất thải ra đầu nguồn.
- Khí thải từ các nguồn di động.
- Ô nhiễm đất.
Giới hạn xử lý chất thải là khối lượng tối đa cho phép của các nguyên liệu thô có thể tái chế của một loại cụ thể, nằm trong một khoảng thời gian cụ thể trên lãnh thổ của cơ sở xử lý chất thải. Khi xác định một vùng lãnh thổ như vậy, trạng thái sinh thái chung của vùng sẽ được tính đến.
Giới hạn thải và thải chất thải dự thảo (PNWLR)
Việc thiết kế và đưa ra các giới hạn dự thảo về việc tạo ra và xử lý chất thải được thực hiện bởi các tổ chức và doanh nhân cá nhân nhằm giảm khối lượng khai thác. Nếu đối tượng quản lý (trung tâm) có các công ty con, thì bắt buộc phải phát triển PNOOLR cho từng bộ phận.
Khía cạnh tài liệu
PNOOLR được Rosprirodnadzor phê duyệt với điều kiện người nộp đơn (người chịu trách nhiệm về đối tượng) cung cấp một gói tài liệu đầy đủ cần thiết cho việc chuẩn bị dự án và phê duyệt thêm. Khi chuẩn bị tài liệu, ngoài những tài liệu chính, cần phải cung cấp thêm những tài liệu khác, ví dụ như báo cáo kỹ thuật về quản lý chất thải.
Trong trường hợp không có các tài liệu cần thiết, việc đặt nguyên liệu có thể bị từ chối.
Rosprirodnadzor chịu trách nhiệm tính toán các tiêu chuẩn xử lý chất thải sau khi dự án đã được đệ trình theo cách thức thông báo. Bạn không thể gửi bản phát triển trực tiếp mà hãy gửi nó qua điện tử.
Nếu hoạt động của dự án trước đó đã kết thúc, thì cần phải nộp tài liệu để ký kết hợp đồng mới chậm nhất là 10 ngày trước ngày hết hạn. Ngày cuối cùng để nhận dự án phát hành lại do Rosprirodnadzor ấn định.
Báo cáo kỹ thuật và các chương dự án
Báo cáo kỹ thuật và dự án phải chứa thông tin về việc thu gom và xử lý chất thải được vận chuyển đến bãi chôn lấp đặc biệt và khai thác mỏ, tự xử lý.
Doanh nhân cá nhân hoặc pháp nhân thuê tạiBáo cáo của Rosprirodnadzor về tình trạng của quá trình trung hòa và lưu giữ các loại chất thải chính. Sau khi tính toán và xem xét dự án, cơ quan có thẩm quyền tiến hành phân tích, kết quả là cơ quan có thể yêu cầu các tài liệu riêng biệt, theo ý kiến của họ, phải được đính kèm với trường hợp.
Khi phát triển một dự án để gửi tới Rosprirodnadzor, cần phải có một tính toán có thẩm quyền và dữ liệu về giới hạn xử lý chất thải. Họ chú ý đến những điểm này ngay từ đầu.
Đôi khi, NLRB không phản ánh khối lượng thực của nguyên liệu thô có thể được xử lý tại các bãi chôn lấp. Trong trường hợp như vậy, Rosprirodnadzor có quyền áp dụng một số biện pháp trừng phạt đối với doanh nghiệp sản xuất.
Gia hạn thời hạn cho PNLR
Trách nhiệm chính của các pháp nhân và doanh nhân tư nhân tham gia vào các hoạt động quản lý chất thải là phát triển PNLR.
Kế hoạch do đối tượng vẽ ra có thời hạn hiệu lực riêng, giới hạn trong 5 năm. Trong thời gian này, trong khi duy trì các điều khoản của hợp đồng và dữ liệu của dự án, chủ thể cam kết thực hiện quá trình sản xuất mà không có bất kỳ sai lệch nào so với các điểm được quy định bởi quy chuẩn.
Chuẩn bị một báo cáo kỹ thuật xác nhận tính bất biến của quá trình sản xuất và nguyên liệu thô được sử dụng, phù hợp với các yêu cầu của tài liệu pháp lý và phương pháp.
Giới hạn xử lý chất thải có thể được gia hạn, được xác định bởi bộ dịch vụ liên bang - Rosprirodnadzor.
Điều kiện đặc biệt
Có một số trường hợp khisự xuất hiện của yêu cầu đăng ký lại các giới hạn.
Trong trường hợp thông tin trong hồ sơ nộp khi liên hệ với cơ quan chức năng thay đổi, cụ thể là:
- tên công ty;
- hình thức pháp lý;
- thay đổi bởi doanh nhân về tên đầy đủ hoặc dữ liệu cá nhân khác.
Khi dữ liệu về các vị trí khai thác có thể thay đổi.
Các cơ quan lãnh thổ (văn phòng đại diện) của Rosprirodnadzor có trách nhiệm cấp lại tài liệu. Toàn bộ quy trình không quá 10 ngày làm việc kể từ ngày nộp đơn. Đồng thời, cơ quan có thẩm quyền phải đăng ký lại hoặc từ chối tiến hành các hoạt động với các tiêu chuẩn đã được phê duyệt trước đó. Trong trường hợp từ chối, quyết định được đưa ra bằng các điều khoản cụ thể.
Như bạn có thể thấy, giới hạn xử lý chất thải là một chủ đề nghiêm túc và sâu sắc mà bạn, với tư cách là một doanh nhân, nên làm quen.
