Khái niệm viện trợ lương thực đang được phát triển bởi chính phủ Liên bang Nga giới thiệu thẻ lương thực. Thủ tướng Liên bang Nga cho rằng, thẻ lương thực, là một trong những hình thức hỗ trợ công dân, có cả mặt lợi và mặt hại. Các hướng chính của chương trình đề xuất là hỗ trợ các nhà sản xuất nông nghiệp trong khu vực, hỗ trợ có mục tiêu cho nhóm dân cư không được bảo vệ về mặt xã hội của đất nước.
Viện trợ thực phẩm là gì
Chương trình là sự hỗ trợ của nhà nước, nhằm giúp đỡ một số bộ phận dân cư nhất định. Hỗ trợ sẽ được cung cấp dưới vỏ bọc của một bộ sản phẩm thực phẩm nhất định hoặc số tiền có thể được chi để mua những sản phẩm này.
Thẻ thực phẩm cho người Nga sẽ tạo cơ hội hỗ trợ các nhà sản xuất nông nghiệp Nga thông qua các phương thức thị trường. Được hỗ trợ bởi chuồngnhu cầu đối với sản phẩm của họ, có cơ hội để cải tiến hơn nữa. Đây cũng là một trong những phương pháp thay thế nhập khẩu.
Nga đang chuẩn bị cho sự trở lại của thẻ suất ăn
Vào tháng 4 năm 2015, chính phủ đã trình bày một hệ thống thẻ thực phẩm kiểu mẫu. Chúng dành cho những công dân có quyền được trợ cấp từ nhà nước. Bộ Công Thương tin rằng thẻ lương thực sẽ hỗ trợ không chỉ cho các bộ phận dân cư không được bảo vệ về mặt xã hội, mà còn hỗ trợ cho nhà nước, chủ yếu là sản xuất nông nghiệp trong khu vực. Quyết định đưa thẻ ăn vào cuộc sống hàng ngày được hình thành dựa trên kinh nghiệm của các cường quốc trên thế giới, nơi chúng đã được sử dụng thành công trong một thời gian dài.
Thẻ khẩu phần hoạt động như thế nào
Mặc dù sự đổi mới này được mong đợi vào năm 2017, nhưng khái niệm về thẻ suất ăn đã được biết đến:
- Thẻ ngân hàng được phát hành cho một gia đình được coi là không được bảo vệ về mặt xã hội.
- Hàng tháng, tiền từ ngân sách được ghi có vào đó.
- Sẽ không thể rút tiền, chúng chỉ có thể được thanh toán tại một số cửa hàng nhất định và trong một khoảng thời gian nhất định.
- Thẻ giới thiệu suất ăn sẽ chỉ áp dụng cho những sản phẩm có thời hạn sử dụng ngắn. Điều này được lên kế hoạch để ngăn chặn sự tích tụ. Điều này bao gồm các loại thực phẩm như thịt, gia cầm, trứng, sữa, rau và trái cây.
- Số tiền chính xác được chuyển vào thẻ vẫn chưa được biết. Bộ tin rằng số tiền sẽ phụ thuộc vàomức sinh hoạt được thiết lập trong khu vực, mức thu nhập gia đình, tất cả các khoản khấu trừ xã hội, tỷ lệ chi phí thực phẩm.
Điều kiện nhận thẻ ăn
Có một số việc bạn cần làm để có thẻ thực phẩm cho người nghèo. Bạn sẽ cần phải nộp đơn cho chi nhánh điều hành tại khu vực cư trú, thu thập một gói các tài liệu cần thiết và vượt qua một cuộc phỏng vấn. Nếu câu trả lời là khẳng định, người nộp đơn sẽ được cấp thẻ tạp hóa điện tử, thẻ này sẽ nhận được tiền. Hoặc bạn có thể kết nối một ngân hàng hiện có bằng cách ký thỏa thuận với ngân hàng của bạn.
Để giảm thiểu rủi ro phụ thuộc, những người thất nghiệp sẽ phải kiếm việc làm trong khung thời gian đã thỏa thuận.
Có thể, Sberbank của Liên bang Nga sẽ tham gia thực hiện chương trình được chỉ định. Chương trình "Thẻ sản phẩm" sẽ yêu cầu 240 tỷ rúp theo tính toán sơ bộ
Thực tế hiện hữu của cuộc sống
Có một trở ngại rất nghiêm trọng đối với việc thực hiện chương trình - nhà nước không có nguồn tài chính. Tất nhiên, chương trình sẽ do nhà nước thực hiện hoàn toàn. Nhưng kể từ năm 2015, ngân sách của đất nước được thông qua với mức thâm hụt 2.680 triệu rúp, và vào ngày 1 tháng 5 năm 2015, nợ của các khu vực đã vượt quá hai nghìn tỷ đồng. chà., thật khó để tưởng tượng việc triển khai chương trình thẻ thực phẩm dễ dàng và nhanh chóng.
Hiện cóthiếu sót
Mặc dù ngân sách liên bang thiếu các quỹ cần thiết để thực hiện chương trình, nhưng có một số vấn đề mà Bộ Công Thương không thể giải quyết trong một thời gian dài. Thẻ thực phẩm và việc thực hiện chúng ngụ ý một kế hoạch rõ ràng để lựa chọn nhà sản xuất, vẫn chưa tồn tại. Thứ hai, không có cơ chế rõ ràng để kiểm tra chất lượng hàng hóa theo yêu cầu.
Ý kiến chuyên gia
Đối với các chuyên gia, một câu hỏi chính vẫn còn bỏ ngỏ: điều gì quan trọng hơn đối với nhà nước - hỗ trợ cho các nhà sản xuất địa phương hoặc những người dân có thu nhập thấp được đủ ăn?
Borisov A., Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Liên bang Nga về sự phát triển của thị trường tiêu dùng, tin rằng sự ra đời của thẻ sẽ thay đổi hệ thống hỗ trợ cho các nhà sản xuất. Trong trường hợp này, nông dân sẽ có thể nhận được tiền thông qua nhu cầu tăng lên và sự kích thích của nó, chứ không phải trực tiếp.
Vostrikov Dm. (Rusprodsoyuz) phê duyệt thẻ thực phẩm. Ông tin rằng điều này sẽ giúp sản xuất địa phương tốt hơn so với quy định giá cả.
Krupnov Yu., Trưởng Ban Giám sát của Viện Nhân khẩu học và Phát triển Khu vực, tin rằng chương trình này là một món quà có thể kích thích các nhà sản xuất nông nghiệp địa phương và nền kinh tế Nga. Ông tin rằng Nga đang chuẩn bị cho việc trả lại thẻ suất ăn và điều này sẽ giải quyết hầu hết các vấn đề liên quan đến an toàn thực phẩm trên quy mô quốc gia. Chương trình, theo cách nói của ông, là một đơn đặt hàng thực phẩm khổng lồcho các nhà sản xuất nông nghiệp.
Mamikonyan M., chủ tịch của Meat Union, nói rằng trên thế giới, hoạt động giúp đỡ người nghèo là sự hỗ trợ mạnh mẽ nhất cho các nhà sản xuất địa phương. Nhưng ông nghi ngờ rằng trong thực tế của Nga, sự hỗ trợ này sẽ không đáng kể. Tổng thống tin rằng chương trình này dành cho một nhóm người tiêu dùng hạn chế và số tiền được phân bổ hàng tháng sẽ ít, nên khó có khả năng họ sẽ mua thịt - một sản phẩm khá đắt tiền.
Lý do thẻ suất ăn
Chính phủ đảm bảo rằng chương trình này không liên quan đến tình trạng thiếu lương thực. Theo họ, thẻ thực phẩm ở Nga và sự hỗ trợ được cung cấp trên chúng sẽ phát triển vì một số lý do:
- Các quy định khi Nga gia nhập WTO buộc nước ta phải giảm lượng hỗ trợ trực tiếp cho các nhà sản xuất nông nghiệp dưới chiêu bài trợ cấp, trợ cấp, cho vay ưu đãi, v.v. Ngoài ra, các quy định của WTO có thể cho phép hỗ trợ các nhà nông học địa phương thông qua hỗ trợ lương thực trong nước trong việc thực hiện chương trình Hộp xanh.
- Ngày nay, số lượng công dân được hưởng thẻ lương thực ngày càng tăng trong nước: đó là những người dưới mức nghèo khổ và người nghèo. Trong 8 năm qua, số lượng của họ đã tăng lên 21 triệu người. Đây là những công dân cần sự hỗ trợ của nhà nước.
Các bước giới thiệu thực phẩm hỗ trợ
Theo dữ liệu sơ bộ, chương trình sẽ bắt đầu vào năm 2017. Đến nay, số tiền sẽ được chuyển vào thẻ sẽ là 1400 rúp. hàng tháng. Giả định rằng các sản phẩm trong chương trình có thể được mua tại các quầy riêng biệt trong chuỗi bán lẻ. Không có khả năng các cửa hàng xã hội sẽ được xây dựng riêng cho chương trình này.
Giai đoạn tiếp theo sẽ bắt đầu vào đầu năm 2018. Nó bao gồm việc mở các căng tin xã hội, nơi bạn có thể nhận các bữa ăn nóng hổi bằng cách xuất trình thẻ thích hợp.
Việc triển khai chương trình đòi hỏi những gì
Việc trả lại thẻ suất ăn, theo chính phủ, chỉ là có thiện chí.
Để hỗ trợ các nhà sản xuất địa phương, luật thương mại đã được thực hiện. Những sửa đổi này loại bỏ bất kỳ khoản phí nào từ nhà cung cấp và giảm thời gian giải quyết. Ngày nay, các chuỗi bán lẻ có thể trì hoãn các cuộc thanh toán với các trang trại nhỏ lên đến một tháng rưỡi. Nói cách khác, doanh nghiệp lớn được ghi có miễn phí với chi phí của doanh nghiệp nhỏ. Nghĩa là, về mặt lý thuyết, lối vào các chuỗi bán lẻ sẽ được mở cho các nhà sản xuất nông nghiệp nhỏ tại địa phương, chương trình này ngụ ý khuyến khích việc giới thiệu thẻ thực phẩm.
Kết quả
Chương trình thẻ suất ăn bao gồm:
- hỗ trợ cho các nhà sản xuất địa phương;
- ủng hộ người nghèo;
- cải thiện thương mại.
Vào năm 2016, thẻ đồ ăn ở Nga sẽ được cung cấp cho:
- nhấtngười hưởng lương hưu dưới mức nghèo khổ, tính đến mức lương hưu bình quân cho năm 2015;
- bà mẹ đơn thân;
- công dân thất nghiệp;
- các nhóm dân tộc như các dân tộc ở Viễn Bắc, Tajiks, Roma.
Để nhận được thẻ, họ cần phải nộp đơn lên các cơ quan có liên quan với một đơn và một gói tài liệu.
Ngoài việc giới thiệu thẻ ăn trong năm 2017, trong năm 2018, dự kiến sẽ giới thiệu chương trình suất ăn ưu đãi, giúp người nghèo có cơ hội được ăn trưa tại căng tin / quán cà phê miễn phí.
Hầu hết các chuyên gia trong lĩnh vực này đều tin rằng thẻ khẩu phần là dự án quan trọng và hiệu quả nhất của Liên bang Nga. Chúng sẽ tạo cơ hội hỗ trợ không chỉ cho sản xuất và tiêu dùng địa phương, mà còn cả thị trường tiêu thụ và nền kinh tế nói chung. Điều quan trọng nhất bây giờ là chương trình trợ giúp cho những công dân không được bảo vệ về mặt xã hội sẽ được thông qua mà không có bất kỳ vi phạm nào.
