Ở bất kỳ quốc gia nào trên thế giới, trên thực tế, cơ quan hành pháp cao nhất là Nội các Bộ trưởng, mặc dù cơ quan này có thể được gọi khác nhau. Ở Liên Xô, nội các bộ trưởng là Hội đồng Bộ trưởng, và ở Nga hiện nay là chính phủ. Ở một số quốc gia, ví dụ, ở Israel, Latvia, Nhật Bản, Uzbekistan, chính phủ được gọi là chính phủ - nội các bộ trưởng. Tất cả các chức năng chính quản lý các hoạt động hiện tại của đất nước thuộc về cơ quan hành pháp tối cao này.
Chức năng chính
Nội các Bộ trưởng là cơ quan quyền lực hành pháp tối cao của tập thể trong cả nước. Nội các có thể bao gồm các bộ trưởng và bộ trưởng không có danh mục đầu tư (một thành viên chính phủ không quản lý một bộ hoặc cơ quan chính phủ khác). Nội các được lãnh đạo bởi thủ tướng, người được chỉ định bởi nguyên thủ quốc gia và / hoặc quốc hội. Người đứng đầu chính phủ thành lập nội các bộ trưởng,các thành viên toàn bộ hoặc cá nhân của nó (ví dụ, các phó thủ tướng) phải được sự chấp thuận của nguyên thủ quốc gia hoặc quốc hội. Các nhiệm vụ chính được giao cho Nội các Bộ trưởng là:
- chính sách đối ngoại, mặc dù ở nhiều nước, phần lớn có thể là đặc quyền của nguyên thủ quốc gia;
- chính sách đối nội, bao gồm chịu trách nhiệm về chính sách của nhà nước trong lĩnh vực văn hóa, khoa học, giáo dục, y tế, an sinh xã hội, sinh thái;
- an ninh nội bộ và nhà nước, bao gồm việc thực thi luật bảo vệ công dân và chống tội phạm;
- quốc phòng;
- chính sách kinh tế, bao gồm phát triển và điều hành ngân sách của đất nước, quản lý tài sản nhà nước.
Trong lĩnh vực quốc phòng, chính sách đối ngoại và an ninh nhà nước, nguyên thủ quốc gia đưa ra chính sách và Nội các Bộ trưởng đưa ra các biện pháp để thực hiện chính sách đó. Các quyết định của Nội các Bộ trưởng được thực hiện bằng cách biểu quyết và được chính thức hóa dưới hình thức nghị quyết của Nội các Bộ trưởng. Nội các chính xác phải chịu trách nhiệm gì thường được xác định bởi luật đặc biệt.
Nội các bộ trưởng đầu tiên trong lịch sử của Nga
Lịch sử nước Nga cũng có nội các bộ trưởng riêng dưới thời trị vì của Hoàng hậu Anna Ioannovna (1731-1741). Sau đó, cơ quan nhà nước tối cao của đế chế này tồn tại như một hội đồng dưới quyền quân chủ. Nội các Bộ trưởng, và nó là một cơ quan cố vấn bao gồm hai hoặc ba bộ trưởng trong nội các, được cho là tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình thông quaquyết định của hoàng hậu và tăng hiệu quả quản lý nhà nước. Nội các chuẩn bị các dự thảo quyết định của nguyên thủ quốc gia, công bố các sắc lệnh và nghị quyết trên danh nghĩa của bà. Tuy nhiên, dần dần ông bắt đầu thực hiện các chức năng chính thức của chính phủ. Trong chính quyền của các bộ trưởng là quân đội, cảnh sát và các dịch vụ tài chính.
Văn phòng ở Nga ở đâu
Vì Nga là một quốc gia liên bang nên mỗi chủ thể của liên bang (vùng, lãnh thổ, cộng hòa quốc gia) đều có chính phủ riêng. Ở một số nước cộng hòa, chính phủ là nội các của các bộ trưởng. Ví dụ, ở Tatarstan, Kabardino-Balkaria, Adygea. Hoạt động của nội các bộ trưởng của các nước cộng hòa được xác định bởi luật pháp Liên bang Nga và luật địa phương về các cơ quan hành pháp. Các cơ quan khu vực, khu vực và các cơ quan cộng hòa chủ yếu giải quyết các vấn đề kinh tế - xã hội, bao gồm việc hình thành và thực hiện ngân sách địa phương, chính sách kinh tế và đối nội, quan hệ kinh tế đối ngoại, trong giới hạn do luật pháp Nga xác định. Nhìn chung, ngoại trừ chính sách quốc phòng, an ninh và đối ngoại (một phần) thực hiện giống như chính phủ liên bang. Các quyết định của chính phủ được chính thức hóa dưới dạng các sắc lệnh của nội các bộ trưởng của nước cộng hòa, khu vực, v.v.
Nội bất nhất
Nhật Bản đối với chúng tôi là một đất nước của muôn vàn phong tục và điều thú vị, xinh đẹp và đôi khi là kỳ lạ. Vì vậy, Nội các Bộ trưởng của đất nước Mặt trời mọc rất đặc biệt. Bây giờ chính phủ Nhật Bản bao gồm 12 bang chi nhánhcác bộ trưởng và 8 bộ trưởng không có danh mục đầu tư. Theo hiến pháp, họ phải là dân thường và đa số phải là thành viên quốc hội. Nhưng thông thường nội các bộ trưởng chỉ có các đại biểu bận rộn hơn với các công việc ở quốc hội, và các quan chức quản lý các bộ. Đôi khi một thứ trưởng cũng có thể đứng đầu hai bộ. Thủ tướng do quốc hội đề cử trong số các đại biểu, sau đó được hoàng đế phê chuẩn. Công việc của Nội các Bộ trưởng được tiến hành trên cơ sở tập quán và tiền lệ, không có luật nào quy định về thủ tục họp và ra quyết định. Tất cả các quyết định được đưa ra bởi sự đồng thuận, không phải bằng biểu quyết.
Anh có hai tủ
Cuộc sống trên một hòn đảo, thậm chí là một hòn đảo lớn, có lẽ có ảnh hưởng mạnh mẽ đến phong tục. Một ví dụ khác về sự hiểu biết đặc biệt về cấu trúc nhà nước là Vương quốc Anh, quốc gia này cũng chiếm giữ một nhóm các đảo và họ cũng có chế độ quân chủ lập hiến. Tuy nhiên, ở đây nội các bộ trưởng là cơ quan cấp cao của chính phủ. Chính phủ có khoảng một trăm người do nữ hoàng bổ nhiệm trong số các thành viên của quốc hội. Thủ tướng, theo hiến pháp, được bổ nhiệm bởi lãnh đạo của đảng cầm quyền, người tuyển chọn nội các bộ trưởng, khoảng hai mươi người. Lãnh đạo của đảng đối lập thành lập một nội các bóng tối giám sát các hoạt động của chính phủ. Ở Vương quốc Anh, đây là một cơ quan chính thức. Trưởng nội các và một số thành viên nhận thù lao.
