Thổ Nhĩ Kỳ: hình thức chính phủ và cấu trúc nhà nước

2024 Tác giả: Henry Conors | [email protected]. Sửa đổi lần cuối: 2024-02-12 14:37

Cộng hòa Thổ Nhĩ Kỳ thường được chú ý vì vai trò tích cực của nó trên trường thế giới. Đời sống chính trị nội bộ của quốc gia này cũng được nhiều người quan tâm. Hình thức chính phủ hỗn hợp ở Thổ Nhĩ Kỳ trông rất khó hiểu. Nó là gì? Mô hình tổng thống-nghị viện này yêu cầu giải thích đặc biệt do tính không rõ ràng.

Thông tin chung

Cộng hòa là một quốc gia được gọi là xuyên lục địa. Phần chính của nó nằm ở châu Á, nhưng khoảng ba phần trăm lãnh thổ nằm ở Nam Âu. Biển Aegean, Biển Đen và Địa Trung Hải bao quanh bang từ ba phía. Thủ đô của Cộng hòa Thổ Nhĩ Kỳ là Ankara, trong khi Istanbul là thành phố lớn nhất, đồng thời là trung tâm văn hóa và kinh doanh. Bang này có tầm quan trọng lớn về địa chính trị. Cộng hòa Thổ Nhĩ Kỳ từ lâu đã được cộng đồng thế giới công nhận là một cường quốc có tầm ảnh hưởng trong khu vực. Cô ấy chiếm giữ vị trí này do những thành tích của cô ấy trong lĩnh vực kinh tế, ngoại giao và quân sự.

Đế chế Ottoman

Hình thức chính phủ ở Thổ Nhĩ Kỳ vẫn tiếp tục chịu ảnh hưởng của các đặc điểm quốc gia và truyền thống chính trị đã phát triển qua nhiều thế kỷ lịch sử. Đế chế Ottoman huyền thoại trong thời kỳ hoàng kim của nó đã hoàn toàn kiểm soát hàng chục quốc gia và giữ toàn bộ châu Âu trong tầm ngắm. Vị trí cao nhất trong hệ thống nhà nước của nó được chiếm bởi Sultan, người không chỉ có quyền lực thế tục mà còn cả tôn giáo. Hình thức chính quyền ở Thổ Nhĩ Kỳ trong thời đại đó quy định sự phụ thuộc của các đại diện của giới tăng lữ đối với nhà vua. Sultan là người nắm quyền tuyệt đối, nhưng ông đã giao một phần đáng kể quyền hạn của mình cho các cố vấn và bộ trưởng. Thường thì nguyên thủ quốc gia thực sự là người vĩ đại. Những người cai trị các beyliks (các đơn vị hành chính lớn nhất) có được sự độc lập tuyệt vời.

Tất cả cư dân của đế chế, kể cả những quan chức cấp cao nhất, đều bị coi là nô lệ của quốc vương. Đáng ngạc nhiên là hình thức chính phủ và cấu trúc hành chính-lãnh thổ như vậy ở Ottoman Thổ Nhĩ Kỳ đã không mang lại sự kiểm soát hiệu quả đối với nhà nước. Chính quyền địa phương cấp tỉnh thường hành động không chỉ độc lập mà còn chống lại ý chí của Quốc vương. Đôi khi những người cai trị trong khu vực thậm chí còn chiến đấu với nhau. Vào cuối thế kỷ 19, một nỗ lực đã được thực hiện để thiết lập một chế độ quân chủ lập hiến. Tuy nhiên, vào thời điểm đó, Đế chế Ottoman đã suy tàn sâu sắc, và cuộc cải cách này không thể ngăn chặn sự tàn phá của nó.

Thành lập nước Cộng hòa

Hình thức chính phủ hiện đại ở Thổ Nhĩ Kỳ được thành lập bởi Mustafa Kemal Ataturk. Anh tatrở thành tổng thống đầu tiên của nền cộng hòa được thành lập sau khi lật đổ vị vua cuối cùng của Đế chế Ottoman vào năm 1922. Nhà nước khổng lồ, từng khiến các quốc gia châu Âu theo đạo Thiên chúa khiếp sợ, cuối cùng đã sụp đổ sau thất bại trong Chiến tranh thế giới thứ nhất. Tuyên bố của nền cộng hòa là tuyên bố chính thức về thực tế là đế chế đã không còn tồn tại.

Những thay đổi mang tính cách mạng

Ataturk đã thực hiện một loạt các cải cách triệt để góp phần chuyển đổi dần dần từ hệ thống nhà nước quân chủ dựa trên tôn giáo sang hình thức chính phủ hiện tại ở Thổ Nhĩ Kỳ. Nước này đã trở thành một nước cộng hòa dân chủ thế tục. Một loạt các cải cách bao gồm việc tách tôn giáo khỏi nhà nước, thành lập quốc hội đơn viện và thông qua hiến pháp. Một tính năng đặc trưng của hệ tư tưởng được gọi là "Chủ nghĩa Kemal" là chủ nghĩa dân tộc, mà tổng thống đầu tiên coi là trụ cột chính của hệ thống chính trị. Mặc dù tuyên bố các nguyên tắc dân chủ, chế độ của Atatürk là một chế độ độc tài quân sự cứng nhắc. Việc chuyển đổi sang một hình thức chính phủ mới ở Thổ Nhĩ Kỳ đã vấp phải sự phản kháng tích cực từ bộ phận xã hội có tư tưởng bảo thủ và thường bị ép buộc.

Phòng hành chính

Đất nước có cấu trúc thống nhất, đây là một khía cạnh quan trọng trong hệ tư tưởng của Ataturk. Chính quyền địa phương không có quyền hạn đáng kể. Hình thức chính quyền và cấu trúc hành chính - lãnh thổ ở Thổ Nhĩ Kỳ không liên quan gì đến các nguyên tắc của chủ nghĩa liên bang. Tất cả các khu vực đều trực thuộc chính quyền trung ương ở Ankara. Thống đốc tỉnh và thị trưởng thành phố là đại diện của chính phủ. Tất cả các quan chức quan trọng đều do chính quyền trung ương trực tiếp bổ nhiệm.

Đất nước bao gồm 81 tỉnh, lần lượt được chia thành các quận. Hệ thống đưa ra tất cả các quyết định có liên quan của chính quyền thành phố gây ra sự không hài lòng trong cư dân của các khu vực. Điều này đặc biệt rõ ràng ở các tỉnh có dân tộc thiểu số như người Kurd sinh sống. Chủ đề phân cấp quyền lực trong nước được coi là một trong những chủ đề nhức nhối và gây tranh cãi. Bất chấp sự phản đối của một số nhóm dân tộc nhất định, không có triển vọng thay đổi hình thức chính phủ hiện tại ở Thổ Nhĩ Kỳ.

Hiến

Phiên bản hiện hành của luật cơ bản của đất nước đã được phê chuẩn vào năm 1982. Kể từ đó, hơn một trăm sửa đổi hiến pháp đã được thực hiện. Một cuộc trưng cầu dân ý đã được tổ chức nhiều lần để quyết định những thay đổi đối với luật cơ bản. Ví dụ, hình thức chính phủ ở Thổ Nhĩ Kỳ là chủ đề của một cuộc bỏ phiếu phổ thông vào năm 2017. Các công dân của đất nước đã được mời để bày tỏ ý kiến của họ về sự gia tăng đáng kể quyền lực của tổng thống. Kết quả của cuộc trưng cầu dân ý đã gây tranh cãi. Những người ủng hộ việc trao quyền cho nguyên thủ quốc gia với nhiều quyền lực bổ sung đã giành được chiến thắng với tỷ lệ hẹp. Tình trạng này đã chứng tỏ sự thiếu đoàn kết trong xã hội Thổ Nhĩ Kỳ.

Nguyên tắc hiến pháp không thay đổi là đất nước là một quốc gia dân chủ thế tục. Luật Cơ bản xác định rằng hình thức chính phủ ở Thổ Nhĩ Kỳ là một nước cộng hòa tổng thống-nghị viện. Hiến pháp tôn trọng quyền bình đẳng của mọi công dân, không phân biệt ngôn ngữ, chủng tộc, giới tính, tín ngưỡng chính trị và tôn giáo của họ. Ngoài ra, luật cơ bản thiết lập bản chất quốc gia thống nhất của nhà nước.

Bầu cử

Quốc hội của đất nước này bao gồm 550 thành viên. Các đại biểu được bầu với nhiệm kỳ 4 năm. Một đảng chính trị phải nhận được ít nhất 10 phần trăm số phiếu bầu trên toàn quốc để vào quốc hội. Đây là rào cản bầu cử cao nhất trên thế giới.

Trong quá khứ, tổng thống của đất nước được bầu bởi các thành viên quốc hội. Nguyên tắc này đã được thay đổi bởi một sửa đổi hiến pháp thông qua trưng cầu dân ý. Cuộc bầu cử tổng thống trực tiếp đầu tiên diễn ra vào năm 2014. Nguyên thủ quốc gia có thể giữ chức vụ không quá hai nhiệm kỳ 5 năm liên tiếp. Hình thức chính phủ hỗn hợp ở Thổ Nhĩ Kỳ đặc biệt coi trọng vai trò của thủ tướng. Tuy nhiên, vị trí này sẽ bị bãi bỏ sau cuộc bầu cử tiếp theo, theo quyết định được đưa ra trong cuộc trưng cầu dân ý năm 2017 nhằm tăng quyền lực của tổng thống.

Nhân quyền

Hiến pháp của đất nước thừa nhận tính tối cao của luật pháp quốc tế. Tất cả các quyền cơ bản của con người được ghi trong các hiệp định quốc tế đều được chính thức bảo vệ trong nước. Tuy nhiên, điểm đặc biệt của Thổ Nhĩ Kỳ nằm ở chỗ, các truyền thống hàng thế kỷ thường quan trọng hơn các quy phạm pháp luật. trong cuộc chiến chống lại các đối thủ chính trị vànhững người ly khai, chính quyền nhà nước sử dụng một cách không chính thức các phương pháp bị cộng đồng thế giới lên án rõ ràng.

Một ví dụ là tra tấn, đã bị hiến pháp nghiêm cấm trong suốt lịch sử của nước cộng hòa. Các quy định pháp lý chính thức không ngăn cản các cơ quan thực thi pháp luật Thổ Nhĩ Kỳ sử dụng rộng rãi và có hệ thống các phương pháp thẩm vấn như vậy. Theo một số ước tính, số nạn nhân bị tra tấn lên tới hàng trăm nghìn người. Đặc biệt, những người tham gia vào các cuộc đảo chính quân sự thất bại đã phải chịu những phương pháp ảnh hưởng như vậy.

Ngoài ra còn có bằng chứng về cái gọi là hành quyết ngoài tư pháp (giết người bị tình nghi là tội phạm hoặc đơn giản là công dân phản đối theo lệnh bí mật của chính quyền mà không có bất kỳ thủ tục pháp lý nào). Đôi khi họ cố coi những vụ thảm sát như một vụ tự sát hoặc là kết quả của việc chống lại sự bắt giữ. Những vi phạm nhân quyền hàng loạt đang diễn ra đối với người Kurd Thổ Nhĩ Kỳ, nhiều người trong số họ có quan điểm ly khai. Tại các khu vực có đại diện của dân tộc thiểu số này sinh sống, một số lượng lớn các vụ giết người bí ẩn được ghi lại mà không được cảnh sát điều tra chính xác. Điều đáng chú ý là các bản án tử hình chính thức ở nước này đã không được thực hiện trong hơn 30 năm.

Hệ thống tư pháp

Trong quá trình tạo ra một hình thức cấu trúc chính phủ và nhà nước ở Thổ Nhĩ Kỳ, nhiều khía cạnh đã được vay mượn từ các hiến pháp và luật pháp Tây Âu. Tuy nhiên, khái niệm bồi thẩm viên hoàn toàn không có trong hệ thống tư pháp nước này. Kết xuấtcác phán quyết và bản án chỉ được tin cậy bởi các luật sư chuyên nghiệp.

Tòa án quân sự xét xử các trường hợp binh lính và sĩ quan của lực lượng vũ trang, nhưng trong trường hợp khẩn cấp, quyền lực của họ mở rộng đến dân thường. Thực tiễn cho thấy, hình thức chính quyền và hình thức chính quyền ở Thổ Nhĩ Kỳ không phải là không thể lung lay và dễ dàng sửa chữa, tùy thuộc vào quyết tâm của các nhà lãnh đạo chính trị. Một trong những xác nhận về thực tế này là việc sa thải hàng loạt thẩm phán xảy ra sau một nỗ lực bất thành nhằm lật đổ tổng thống vào năm 2016. Các cuộc đàn áp đã ảnh hưởng đến gần ba nghìn người hầu của Themis, bị nghi ngờ là không đáng tin cậy về mặt chính trị.

Thành phần quốc gia

Thống nhất là một trong những nguyên tắc cơ bản của cấu trúc nhà nước và hình thức chính quyền ở Thổ Nhĩ Kỳ. Trong nền cộng hòa do Kemal Atatürk tạo ra, không có quyền tự quyết về dân tộc nào được đưa ra. Tất cả cư dân của đất nước, không phân biệt sắc tộc, đều được coi là người Thổ Nhĩ Kỳ. Chính sách nhằm bảo tồn tính thống nhất đang đơm hoa kết trái. Hầu hết công dân của đất nước trong quá trình điều tra dân số thích tự gọi mình là người Thổ Nhĩ Kỳ trong bảng câu hỏi hơn là cho biết quốc tịch thực của họ. Vì cách tiếp cận này, người ta vẫn chưa thể tìm ra chính xác số lượng người Kurd sinh sống tại quốc gia này. Theo ước tính sơ bộ, họ chiếm 10-15 phần trăm dân số. Ngoài người Kurd, có một số dân tộc thiểu số ở Thổ Nhĩ Kỳ: người Armenia, người Azerbaijan, người Ả Rập, người Hy Lạp và nhiềunhững người khác.

Liên kết chuyên nghiệp

Phần lớn dân số của đất nước theo đạo Hồi. Số người theo đạo Thiên Chúa và người Do Thái rất ít. Khoảng 1/10 công dân Thổ Nhĩ Kỳ là một tín đồ, nhưng không xác định bản thân với bất kỳ lời thú nhận nào. Chỉ khoảng một phần trăm dân số có quan điểm vô thần cởi mở.

Vai trò của Hồi giáo

Thổ Nhĩ Kỳ thế tục không có quốc giáo chính thức. Hiến pháp đảm bảo quyền tự do tôn giáo cho mọi công dân. Vai trò của tôn giáo đã là chủ đề của cuộc tranh luận sôi nổi kể từ khi các đảng chính trị Hồi giáo xuất hiện. Tổng thống Erdogan đã dỡ bỏ lệnh cấm đeo khăn trùm đầu ở các trường học, trường đại học, văn phòng chính phủ và quân đội. Hạn chế này đã có hiệu lực trong nhiều thập kỷ và nhằm mục đích chống lại việc thiết lập các quy tắc Hồi giáo ở một quốc gia tục hóa. Quyết định này của Tổng thống đã thể hiện rõ ràng mong muốn Hồi giáo hóa nhà nước. Xu hướng này khiến những người theo chủ nghĩa thế tục tức giận và gây ra một cuộc tranh cãi nội bộ khác ở Cộng hòa Thổ Nhĩ Kỳ.