Nghệ thuật ngoại giao là hình thức giao tiếp cao nhất giữa con người với nhau. Giữa bất kỳ quốc gia nào cũng luôn tồn tại một khối lượng lớn các mâu thuẫn lớn nhỏ và các lợi ích cạnh tranh, luôn khó giải quyết chúng và thiết lập các mối quan hệ nhân từ hơn. Và thường thì xung đột nhỏ nhất cũng có thể dẫn đến hậu quả nghiêm trọng. Hãy nói về ý nghĩa của việc cắt đứt quan hệ ngoại giao giữa các quốc gia, lý do của những hành động như vậy là gì và những hậu quả có thể xảy ra.
Quan hệ ngoại giao
Việc thiết lập quan hệ chính thức giữa các quốc gia được gọi là quan hệ ngoại giao. Đây là một lĩnh vực giao tiếp cụ thể của con người. Năm 1961, tất cả các quốc gia trên thế giới đã ký một công ước quy định rằng quan hệ ngoại giao được thiết lập giữa các chủ thể của luật quốc tế bằng sự thoả thuận của hai bên. Đối với các quốc gia mới thành lập, theo truyền thống, việc thiết lập mối quan hệ tương tác như vậy trước tiên cần đạt được sự công nhận hợp pháp về chủ quyền và tính hợp pháp của sự tồn tại của họ. Thiết lập một mối quan hệ là hai bênxác nhận thái độ không thù địch của hai nước. Sự hiện diện của các mối quan hệ ngoại giao cho thấy rằng, ngay cả khi có mâu thuẫn, vẫn có hy vọng tìm ra các giải pháp thỏa hiệp trong các vấn đề khác nhau. Sự xuất hiện của các vấn đề không thể giải quyết giữa các quốc gia có thể dẫn đến thực tế là sẽ có sự rạn nứt trong quan hệ ngoại giao.
Các bên quan hệ ngoại giao
Các tác nhân chính trong ngoại giao là những đại diện được ủy quyền chính thức của quyền lực nhà nước, những người được giao quyền và nghĩa vụ để thiết lập mối quan hệ tương tác với những đại diện tương tự của quốc gia khác. Những đại diện như vậy có thể là:
- Cơ quan đại diện ngoại giao thường trực, có thể là đại sứ quán hoặc cơ quan đại diện. Các tác nhân chính thay mặt cho nguyên thủ quốc gia là công sứ và đại sứ. Các đại sứ quán được coi là cơ quan ngoại giao có địa vị cao nhất, việc mở cửa tại nước này nhấn mạnh tầm quan trọng đặc biệt của quan hệ với nó. Các nhiệm vụ là mức độ quan hệ thấp hơn một chút, thường các nhiệm vụ được mở như một cơ quan sơ bộ trước khi đại sứ quán xuất hiện.
- Lãnh sự quán. Đây là cơ quan giải quyết các công việc của công dân một quốc gia trên lãnh thổ của quốc gia khác. Thông thường, các lãnh sự quán được mở cùng với các đại sứ quán ở những quốc gia nơi có sự tương tác chặt chẽ giữa cư dân của các tiểu bang.
- Thương mại và đại diện văn hóa. Họ có thể là một cơ quan trực thuộc ngoài đại sứ quán, hoặc họ có thể thực hiện các chức năng độc lập để thành lậpgiữa các quốc gia thương mại hoặc trao đổi văn hóa và tương tác.
Chính sách của nhà nước được thực hiện ở cấp đại sứ quán và cơ quan đại diện. Đại sứ có thể đàm phán, truyền đạt quan điểm của chính phủ mình tới đại sứ của nước đối tác. Họ có thể phản đối, bảo vệ lợi ích của đất nước mình và thông báo rằng có sự rạn nứt trong quan hệ ngoại giao.
Tầm quan trọng của quan hệ ngoại giao
Không phải vì điều gì mà ngoại giao thường được gọi là một nghệ thuật. Giải quyết lợi ích của các quốc gia khác nhau là một vấn đề rất phức tạp. Duy trì quan hệ ngoại giao có nghĩa là các quốc gia tiếp tục tìm kiếm thỏa hiệp trong các vấn đề gây tranh cãi. Tất cả các quốc gia luôn theo đuổi lợi ích của mình trước tiên. Nhưng vì mọi người đều phải tính đến những người hàng xóm của họ trên hành tinh, nên các bang cố gắng duy trì sự tương tác cho đến giây phút cuối cùng. Ví dụ, Nga và Mỹ là những đối thủ rõ ràng và về nhiều mặt thậm chí còn là đối thủ, tuy nhiên, bất chấp mâu thuẫn sâu sắc nhất, họ vẫn tiếp tục đối thoại và không cho phép cắt đứt quan hệ ngoại giao. Hậu quả của bước đi này có thể rất đáng buồn cho toàn thế giới. Đối với đối thoại giữa các quốc gia, các nền tảng toàn cầu bổ sung đang được tạo ra, chẳng hạn như LHQ, trong khuôn khổ các quốc gia được giúp tìm ra các giải pháp thỏa hiệp phù hợp với toàn bộ cộng đồng trên hành tinh.
Khái niệm phá vỡ quan hệ ngoại giao
Xung đột chưa được giải quyết vàmâu thuẫn có thể dẫn đất nước đến việc họ chính thức tuyên bố chấm dứt tương tác. Theo Công ước Viên, việc cắt đứt quan hệ ngoại giao giữa các quốc gia là việc một trong các quốc gia đối tác thông báo chính thức về việc chấm dứt đối thoại. Đồng thời, các đại diện, đại sứ, các thành viên trong gia đình họ phải được đưa về quê hương. Ngoài ra còn có việc chuyển giao tất cả tài sản của các đại sứ quán và giải phóng mặt bằng. Đồng thời, nhà nước trung gian có thể bảo vệ lợi ích của công dân của quốc gia phá vỡ quan hệ. Tất cả những hành động này phải được lập thành văn bản. Khoảng trống phải được thông báo công khai để tất cả các quốc gia và người dân biết về tình hình mới. Đồng thời, nhà nước có thể triệu hồi vĩnh viễn hoặc tạm thời các đại sứ của mình, cho đến khi một số tình huống được giải quyết.
Lý do
Những lý do phổ biến nhất để cắt đứt quan hệ ngoại giao là xung đột lãnh thổ. Nhiều quốc gia có yêu sách với các tiểu bang khác về một số vùng đất tranh chấp. Có những xung đột kéo dài không tìm ra cách giải quyết nhưng không dẫn đến rạn nứt quan hệ. Ví dụ, tranh chấp về hồ Constance giữa Đức, Áo và Thụy Sĩ. Và có những tranh chấp đang chuyển sang giai đoạn thù địch, ví dụ như Azerbaijan và Armenia, Lebanon và Syria. Các cuộc chiến tranh có thể tan biến theo chu kỳ, nhưng xung đột vẫn chưa được giải quyết. Ngoài ra, lý do triệu hồi các nhà ngoại giao có thể là một số hành vi không mong muốn của quốc gia khác. Ví dụ: Hoa Kỳ đang rút các đại sứ của mình trong một nỗ lực đểsức ép đối với chính sách của các quốc gia khác nhau: Cuba, Iran. Ukraine đã đe dọa cắt đứt quan hệ ngoại giao với Nga từ lâu vì vấn đề Crimea. Lý do cho khoảng trống có thể là các hoạt động quân sự trong nước, đe dọa các đại sứ và gia đình của họ. Vì vậy, khi bắt đầu giao tranh, nhiều quốc gia đã rút đại sứ của họ khỏi Syria và Libya.
Chức năng phá vỡ quan hệ ngoại giao
Tại sao các nước cần phải cắt đứt quan hệ ngoại giao? Thông thường nó được sử dụng như một cơ chế để gây áp lực lên nước đối thủ. Việc triệu hồi các đại sứ thường gây ra sự chỉ trích rộng rãi của công chúng, các tổ chức công bắt đầu can thiệp vào cuộc xung đột, cố gắng loại bỏ nó. Tất cả điều này có một tác động tâm lý mạnh mẽ đến đất nước mà các đại sứ quán đang được sơ tán khỏi lãnh thổ. Một chức năng quan trọng của hành động ngoại giao này chính là tạo ra sự cộng hưởng. Sự chú ý ngày càng tăng của các tổ chức gìn giữ hòa bình có thể dẫn đến việc tìm kiếm giải pháp cho tình hình vấn đề. Bất kỳ sự đổ vỡ nào trong quan hệ ngoại giao đều là biểu hiện của thái độ và ý định. Thường thì điều này được theo sau bởi các hành động nghiêm túc, không thân thiện khác. Vì vậy, động thái ngoại giao này giống như một "lời cảnh báo cuối cùng".
Hậu quả
Vậy điều gì đe dọa sự rạn nứt của quan hệ ngoại giao? Thường thì nó đầy rẫy khi chiến tranh bùng nổ. Nhưng thường xuyên hơn không, việc triệu hồi các đại sứ được theo sau bởi nhiều biện pháp trừng phạt khác nhau. Ví dụ, Hoa Kỳ, trong một cuộc xung đột với Cuba, sau khi rạn nứt quan hệ, đã công bố một lệnh cấm vận được thiết kế để gây thiệt hại kinh tế to lớn cho đất nước nhằm phá bỏ nó. Mỹ đã sử dụng chiến thuật tương tự ở Iran. Thường thì sự rạn nứt trong quan hệ chỉ là tạm thời và bước tiếp theo là tìm kiếm sự thỏa hiệp. Bất chấp tên tuổi ồn ào, việc triệu hồi các đại sứ không dẫn đến việc chấm dứt hoàn toàn các mối quan hệ. Hầu hết các thỏa thuận hợp tác đều bị chấm dứt và đây là hệ quả chính của bước đi ngoại giao như vậy. Nhưng quan hệ giữa công dân các nước không dừng lại, các lãnh sự tiếp tục giải quyết các vấn đề của họ, giúp họ trở về quê hương nếu cần thiết. Nếu lãnh sự quán cũng bị thanh lý, thì số phận của các công dân sẽ được giao cho các nước thứ ba.
Ví dụ
Lịch sử nhân loại biết nhiều ví dụ về việc chấm dứt mọi thỏa thuận hợp tác. Ví dụ, sự rạn nứt trong quan hệ ngoại giao giữa Nga và Anh vào năm 1927, giữa Anh và Argentina vì quần đảo Falkland, giữa Liên Xô và Israel, giữa Nga và Georgia.
