Xã hội hiện đại không thể tồn tại và phát triển nếu không có sự tái sản xuất liên tục của lương thực, quần áo, bất động sản, đời sống xã hội. Như bạn đã biết, quá trình này bao gồm bốn giai đoạn, bao gồm việc tạo ra một sản phẩm, phân phối, trao đổi và tất nhiên là tiêu thụ. Các giai đoạn này, bằng cách này hay cách khác, được trung gian bởi các nguồn lực tiền tệ. Trong bài viết này, chúng tôi sẽ xem xét khái niệm, bản chất, thành phần, nội dung của hệ thống tài chính của Liên bang Nga.
Khái niệm và vai trò của tài chính
Tiền ngày nay là khái niệm chủ đạo của nền kinh tế hàng hoá. Chúng ngày càng trở thành một phạm trù quan trọng của hệ thống kinh tế nói chung và theo đó, là yếu tố chính của sự tồn tại của Liên bang Nga. Cần nói thêm rằng thuật ngữ "nền kinh tế tiền tệ" tương tự như khái niệm "tài chính".
Trong quá trình xem xét khái niệm tài chính và hệ thống tài chính của Liên bang Nga, cần lưu ý rằng tiền là một trong những thành phần cơ bản của quan hệ sản xuất hàng hóa. Lĩnh vực chủ đề của họlà quá trình tạo lập, phân phối và tiếp tục sử dụng quỹ của các quỹ tích lũy. Mục tiêu chính trong trường hợp này là việc thực hiện các nhiệm vụ và chức năng của nhà nước có thể liên quan đến toàn bộ nền kinh tế của đất nước nói chung hoặc đối tượng cụ thể của nó nói riêng.
Khái niệm về hệ thống tài chính và thành phần của nó
Cấu trúc hiện đại của các tổ chức tài chính, các mối quan hệ và quỹ, cung cấp một quy trình đầy đủ về huy động và ứng dụng các nguồn lực tiền tệ, cấu thành hệ thống tiền tệ công cộng. Trong thời kỳ Liên Xô, các hệ thống con sau đây được phân biệt trong đó:
- toàn quốc;
- lĩnh vực của nền kinh tế và doanh nghiệp cá thể.
Thông thường, khoản vay của nhà nước cũng được coi là một yếu tố riêng biệt. Mô tả về hệ thống tài chính của Liên bang Nga trong thời kỳ Xô Viết cho thấy nó tương đối đơn giản, nhưng đồng thời hoàn toàn phù hợp với chính sách nhà nước được thực hiện trong nước. Việc thực hiện cải cách thị trường ở Liên bang Nga, thực hiện chính sách kinh tế hoàn toàn mới một cách khách quan đã dẫn đến việc phân bổ các mắt xích khác trong hệ thống quan hệ tiền tệ. Cần lưu ý rằng, nói chung, hệ thống đang được xem xét bao gồm ba hệ thống con được mở rộng:
- bảo hiểm;
- tài chính công;
- quỹ của các tổ chức kinh tế, tức là các doanh nghiệp.
Nên xem xét chi tiết hơn.
Tài chính của Liên bang Nga: khái niệm, loại hình, chức năng
Các hệ thống con được mở rộng có tên trong phần trước được phân loại thành các hệ thống riêng tư hơn trongtùy thuộc vào các phương pháp và hình thức tạo quỹ tiền tệ cụ thể. Vì vậy, tài chính công bao gồm:
- vay chính phủ;
- hệ thống ngân sách;
- vốn ngoài ngân sách.
Bảo hiểm bao gồm:
- bảo vệ quyền lợi tra tấn (trách nhiệm pháp lý);
- riêng;
- tài sản.
Khái niệm hiện đại về hệ thống tài chính của Liên bang Nga cho rằng quỹ của các thực thể kinh tế bao gồm tiền:
- tổ chức phi lợi nhuận;
- tổ chức, doanh nghiệp thương mại;
- ngân sách của các tổ chức trung gian, bao gồm quỹ hưu trí tư nhân, tổ chức tín dụng, công ty bảo hiểm và các tổ chức tài chính khác.
Tổ chức và điều tiết hệ thống tài chính
Sau khi xem xét đầy đủ khái niệm và thành phần của hệ thống tài chính của Liên bang Nga, cần lưu ý rằng quá trình tạo ra và điều chỉnh thêm một cơ cấu công liên quan đến quan hệ tiền tệ được thực hiện bởi các cơ quan có thẩm quyền thay mặt nhà nước.. Khi xây dựng một hệ thống phân cấp tài chính hiện đại, các nguyên tắc sau đây đã được lưu ý một cách chắc chắn:
- Sự kết hợp có thẩm quyền giữa các khái niệm ngành và lãnh thổ.
- Đảm bảo mức độ tự cung cấp tài chính cần thiết của các cấu trúc tài chính ở quy mô khu vực, đồng thời duy trì sự kiểm soát tập trung của hệ thống nói chung.
- Phân chia rõ ràng tuyệt đối quy trình quản lý theo khu vựcdòng tiền.
Tất cả các nguyên tắc trên không chỉ có thể được truy nguyên ở cấp độ lập pháp mà còn trong thực tế.
Tài chính công
Trong quá trình nghiên cứu khái niệm tài chính và hệ thống tài chính của Liên bang Nga, chúng tôi phát hiện ra rằng ngân sách nhà nước là khía cạnh quan trọng nhất của quan hệ tiền tệ có chức năng ở cấp cao nhất của đất nước. Những vấn đề này chủ yếu liên quan đến việc phân phối lại tổng thu nhập của đất nước để thực hiện các mục tiêu chính trị, xã hội và kinh tế.
Phù hợp với bản chất kinh tế của tài chính công, cần phải hiểu các mối quan hệ tiền tệ, các đối tượng trong đó (các cơ quan ban ngành, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân) được thông báo về việc tạo lập ngân sách và chuyển giao của chúng cho liên bang. Sau đó, các quỹ thu được được áp dụng cho các chi phí liên quan đến việc mở rộng sản xuất, nhu cầu quản lý và quốc phòng. Tài chính công là công cụ đáp ứng nhu cầu của xã hội và của bộ máy hành chính.
Vấn đề trong tài chính công
Sau khi nghiên cứu khái niệm về hệ thống tài chính của Liên bang Nga và một trong những thành phần của nó - tài chính công - nên chuyển sang các vấn đề liên quan đến chủ đề này. Ngày nay, những điểm mấu chốt trong lĩnh vực tiền liên bang và tiền thành phố là:
- Cần cải thiện hệ thống thuế cấp bách.
- Thiếu sự cân đối giữa ngân sách các cấp, cũng như các quỹquỹ ngoài ngân sách, được coi là quỹ nhà nước.
- Tăng đáng kể hiệu quả sử dụng tài sản của cả liên bang và thành phố.
- Cải thiện chủ nghĩa liên bang về tài khóa.
- Đảm bảo sự thống nhất đầy đủ của chính sách tài chính và tiền tệ của nhà nước.
- Tăng cường kiểm soát tiền mặt.
Doanh thu của Chính phủ
Chúng tôi đã xem xét khái niệm tài chính và hệ thống tài chính của Liên bang Nga, bao gồm ngân sách nhà nước. Vì vậy, nên đặc biệt quan tâm đến thu chi của các bộ phận. Doanh thu của chính phủ chủ yếu được thể hiện bằng thành phần của quan hệ tiền tệ, liên quan đến việc tạo ra các nguồn tài chính.
Nguồn thu nhập chính của nhà nước là thu nhập quốc dân. Tuy nhiên, trong trường hợp khẩn cấp, chẳng hạn như thiên tai hoặc chiến tranh, đây là của cải quốc gia được tích lũy trước đó.
Nguồn thu của nhà nước là nguồn thu từ bên trong và bên ngoài. Nhóm đầu tiên nên bao gồm của cải và thu nhập quốc gia. Ở thứ hai - thu nhập của một quốc gia khác (ít thường xuyên hơn - của cải). Cơ cấu nguồn thu của nhà nước được hình thành thông qua việc phát hành tiền, thuế và các khoản cho vay.
Chi tiêu của chính phủ
Khi nghiên cứu khái niệm và cấu trúc của hệ thống tài chính của Liên bang Nga, điều quan trọng là phải chú ý không chỉ đến thu ngân sách nhà nước, mà còn cả chi phí bộ phận. Khái niệm này được hiểu là một bộ phận của các quan hệ tiền tệ, do sử dụng hànhthu nhập. Đặc thù của chi tiêu là việc cung cấp đầy đủ các nhu cầu của nhà nước và tất nhiên, để thực hiện các chức năng đã đề cập trước đó (xã hội, quân sự, hành chính, kinh tế, chính trị, v.v.).
Ngày nay, có sự phân loại chi phí của bộ máy hành chính thành chi phí trực tiếp và chi phí của các tổ chức, xí nghiệp và các cơ cấu khác thuộc loại sở hữu liên bang. Mục tiêu chính của họ là những điểm sau:
- mở rộng sản xuất;
- hình thành quỹ kế hoạch xã hội;
- đáp ứng nhu cầu của nhà nước và các đối tượng cá nhân.
Khái niệm và chức năng của ngân sách
Sau khi chúng ta đã xác định khái niệm, nội dung của hệ thống tài chính của Liên bang Nga, chúng ta nên đề cập đến chủ đề ngân sách và các thành phần của nó. Sự xuất hiện của loại hình này gắn liền với ý tưởng và sự hình thành sau đó của nhà nước, sử dụng nó như một công cụ chính để đảm bảo các hoạt động của chính nó, cũng như để thực hiện chính sách kinh tế xã hội của Nga.
Theo Bộ luật Ngân sách hiện hành của Liên bang Nga, ngân sách phải được hiểu là một hình thức giáo dục và chi tiêu thêm tiền, nhằm mục đích giải quyết các vấn đề tài chính và thực hiện các chức năng không chỉ của tiểu bang mà còn của chính quyền địa phương.
Cơ chế ngân sách
Để các chức năng của ngân sách được thực hiện một cách tốt nhất, nhà nước sử dụng một cơ chế phù hợp. Đây là sự phức hợp giữa các hình thức tổ chức các quan hệ tiền tệ, cũng như các phương thức vận động và vận dụngphương tiện có tầm quan trọng quốc gia. Cơ chế đang được xem xét bao gồm các thành phần sau:
- Cơ quan hành chính.
- Hệ thống ngân sách của Liên bang Nga.
- Khái niệm cơ bản về loại pháp luật, thường được trình bày dưới dạng nghị định và luật của cơ cấu quản lý cao hơn.
- Hệ thống tài liệu và báo cáo, cũng như các chi tiết khác cần thiết cho các hoạt động nhất định liên quan đến việc thực hiện cả phần thu và chi của ngân sách.
Việc sử dụng cơ chế này để điều tiết nền kinh tế đất nước được thực hiện thông qua việc điều động các quỹ do nhà nước quyết định.
Chính sách tài khóa
Và cuối cùng, hãy chuyển sang khía cạnh cuối cùng, cuối cùng của việc nghiên cứu khái niệm tài chính và hệ thống tài chính của Liên bang Nga. Theo chính sách ngân sách của Liên bang Nga, cần phải hiểu một số biện pháp trong lĩnh vực tổ chức các mối quan hệ tích lũy tiền tệ nhằm cung cấp cho đất nước nguồn vốn để thực hiện các chức năng đã thảo luận ở trên.
Khái niệm đang được xem xét, bằng cách này hay cách khác, liên quan đến việc làm rõ các nhiệm vụ và mục tiêu trong lĩnh vực tài chính nhà nước, tạo cơ chế huy động tiền vào kho bạc, quản lý, lựa chọn phương hướng sử dụng nguồn vốn thu được, quản lý ngân sách và hệ thống thuế, cũng như tổ chức điều tiết đầy đủ các quá trình kinh tế và xã hội thông qua các công cụ tài khóa. Đây chính là ý nghĩa kinh tế - xã hội của ngân sách nhà nướccác chính trị gia. Trong số các nhiệm vụ chính, ban đầu của nó là các mục sau:
- Tập trung tài chính để giải quyết các vấn đề ưu tiên.
- Giảm gánh nặng thuế cho nền kinh tế nhà nước.
- Thực hiện theo thứ tự các nghĩa vụ của Liên bang Nga.
- Hình thành hệ thống quan hệ liên chính phủ và quản lý tài chính đất nước cực kỳ hiệu quả.
Chính sách tài khóa không là gì khác ngoài cốt lõi của chính sách kinh tế của chính phủ. Nó phản ánh tuyệt đối mọi quan hệ tiền tệ của bộ máy hành chính quốc gia với các cơ cấu công quyền và các cá nhân. Các đặc điểm chất lượng của ngân sách liên bang, các thông số nhất định được trình bày trong đó, phần lớn xác định mức độ bảo trợ xã hội của các công dân sống ở Nga, và khả năng của quốc gia về đầu tư vào một số dự án, và mức độ, sức mạnh của ảnh hưởng của Liên bang Nga như một chủ thể riêng biệt trên trường quốc tế, và thậm chí cả hoạt động của cư dân liên quan đến tinh thần kinh doanh và phát triển kinh doanh.
