Quy chế pháp lý hoạt động kinh tế: các nguyên tắc, quy định và luật

2024 Tác giả: Henry Conors | [email protected]. Sửa đổi lần cuối: 2024-02-12 14:42

Hệ thống luật trong nước không quy định một ngành cung cấp các quy định pháp lý về hoạt động kinh tế và các quan hệ pháp luật phát triển trong quá trình thực hiện. Chức năng này được thực hiện thông qua các quy phạm của các ngành luật khác nhau của luật. Chúng ta đang nói về luật dân sự, hiến pháp, lao động, tài chính và các luật khác. Tổng thể, các quy phạm liên quan đến quy phạm pháp luật của hoạt động kinh tế tạo thành luật kinh doanh. Trong bài viết này, chúng tôi sẽ xem xét các tính năng của nó.

Thông tin chung

Quy định pháp luật trong lĩnh vực hoạt động kinh tế được thực hiện bởi một tập hợp các quy phạm của các ngành luật khác nhau. Điều quan trọng nhất trong số đó là các điều khoản hiến pháp cung cấp sự đảm bảo cho tinh thần kinh doanh. TẠIphù hợp với Nghệ thuật. 34 của Hiến pháp, mỗi chủ thể có quyền tự do sử dụng khả năng và tài sản của mình để tiến hành các hoạt động mà pháp luật không cấm.

Vai trò chủ đạo trong quy phạm pháp luật của hoạt động kinh tế thuộc về các quy phạm pháp luật hành chính và dân sự. Quy định trước đây về thủ tục đăng ký kinh doanh, cấp giấy phép, … Các quan hệ được pháp luật dân sự điều chỉnh bao gồm quan hệ tài sản, quan hệ pháp luật hợp đồng. Chúng cũng được gọi là ngang, vì chúng dựa trên sự bằng nhau của các bên. Ngoài ra, luật dân sự quy định địa vị của các chủ thể kinh doanh - pháp nhân và doanh nhân cá nhân (Điều 2 Bộ luật Dân sự Liên bang Nga). Điều đáng nói là nó không áp dụng cho các quan hệ pháp luật về tài sản dựa trên sự phụ thuộc của quyền lực hành chính hoặc quyền lực khác, bao gồm thuế và các quan hệ tài chính khác, trừ khi được luật liên bang quy định khác. Điều khoản tương ứng được ghi trong khoản 3 Điều 2 Bộ luật Dân sự Liên bang Nga.

Chi tiết cụ thể của quy định luật tư

Nó dựa trên luật dân sự. Rõ ràng là hoạt động kinh doanh không thể được thực hiện dưới áp lực, sự ép buộc, ảnh hưởng của hành chính-mệnh lệnh. Nếu không, nền kinh tế sẽ không còn chủ động, tự do và chuyển sang một nền kinh tế có kế hoạch. Về vấn đề này, phương pháp phân biệt được sử dụng trong khuôn khổ luật dân sự là phù hợp nhất với bản chất của hoạt động kinh tế.

Chỉ đườngquy định

Luật dân sự điều chỉnh:

1. Các hình thức hoạt động có tổ chức và hợp pháp.
2. Thủ tục thành lập pháp nhân, chấm dứt công việc, tuyên bố phá sản.
3. Quan hệ nội bộ trong các công ty thương mại.
4. Mối quan hệ về quyền sở hữu và các sản phẩm phái sinh của chúng.
5. Mối quan hệ hợp đồng.
6. Căn cứ, hình thức, mức độ chịu trách nhiệm tài sản của các chủ thể kinh tế đối với các hành vi vi phạm trong quá trình hoạt động kinh doanh.

Nguyên tắc chính

Việc áp dụng các quy định của pháp luật điều chỉnh do các cơ quan có thẩm quyền ban hành trong lĩnh vực khởi nghiệp cần tạo điều kiện để các chủ thể kinh tế hiện thực hóa khả năng và tiềm lực của mình. Đồng thời, phải giữ cân bằng lợi ích giữa nhà nước và doanh nghiệp. Để làm được điều này, các nguyên tắc điều chỉnh pháp luật về hoạt động kinh tế sau đây được áp dụng:

1. Tự do hợp đồng và kinh doanh.
2. Bình đẳng pháp lý của các chủ thể.
3. Cạnh tranh tự do, hạn chế hoạt động của các nhà độc quyền.
4. Tính hợp pháp của hoạt động kinh doanh.

Luật Dân sự

Quy phạm pháp luật về hoạt động kinh tế, như đã đề cập ở trên, được thực hiện bằng các quy định trong Bộ luật Dân sự. Bộ luật được công nhận là một trong những đạo luật chủ yếu điều chỉnh lưu thông dân sự. Bên cạnh đó, các quy định pháp luật về hoạt động kinh tế (kể cả bên ngoài) của doanh nhân được thực hiện bằng các hành vi khác chứa đựng các quy phạm pháp luật dân sự. Đặc biệt, đối với họ,bao gồm luật liên bang, sắc lệnh của chính phủ, sắc lệnh của tổng thống, các hành vi của cơ cấu quyền lực hành pháp (các ban và bộ).

Phải nói rằng ở Liên bang Nga, chính quyền địa phương và chính quyền khu vực không thể áp dụng các hành vi có chứa các quy phạm pháp luật dân sự. Đây là quyền hạn độc quyền của các cấu trúc liên bang.

Thêm

Ngoài các hành vi pháp lý quy phạm pháp luật, tập quán doanh thu đóng vai trò là nguồn của luật dân sự. Chúng đại diện cho các quy tắc ứng xử nhất định đã được phát triển trong một lĩnh vực hoạt động cụ thể, chẳng hạn như trong ngân hàng, bảo hiểm, vận chuyển, v.v.

Quy chế Công pháp

Nó chủ yếu nhằm mục đích ngăn chặn những hậu quả tiêu cực có thể phát sinh trong thị trường tự do, tức là, với quy định pháp luật về an ninh kinh tế.

Các quy định liên quan chi phối:

1. Thủ tục đăng ký nhà nước đối với doanh nghiệp.
2. Chống độc quyền.
3. Tiêu chuẩn hóa, thống nhất các phép đo, chứng nhận.
4. Xử phạt vi phạm trong lĩnh vực kinh tế.

Cấp phép

Để tiến hành một số loại hoạt động, một tổ chức kinh tế phải có giấy phép đặc biệt. Giấy phép được cấp bởi cơ quan có thẩm quyền cho các pháp nhân và doanh nhân tuân theo các yêu cầu và điều kiện được thiết lập bởi các tiêu chuẩn.

Phạm vi cấp phép được quy định bởi các quy phạm hành chính và pháp luật. Là một hành vi pháp lý quan trọngLuật Liên bang số 99.

Xin giấy phép có nghĩa là các cơ quan có thẩm quyền có thể kiểm soát sự tuân thủ của tổ chức kinh doanh đối với các yêu cầu và điều kiện do giấy phép quy định. Nếu phát hiện vi phạm, hiệu lực của tài liệu có thể bị đình chỉ. Trong trường hợp này, đối tượng có thời hạn lên đến sáu tháng để loại bỏ chúng. Nếu vẫn vi phạm, giấy phép có thể bị thu hồi.

Cục An ninh Kinh tế và Phòng chống tham nhũng vào cuộc tích cực trong công tác phát hiện sai phạm. Các phân khu của cấu trúc này hoạt động ở tất cả các vùng của Nga.

Quy định chống độc quyền

Có ý kiến cho rằng mô hình thị trường hoạt động kinh tế hoàn toàn không cần quy định của pháp luật, vì một trong những điều kiện thiết yếu là quyền tự do kinh doanh. Trong khi đó, ý kiến này là sai lầm; thực tiễn đã cho thấy sự thất bại của phương pháp này.

Theo kinh nghiệm của hầu hết các quốc gia sử dụng mô hình thị trường cho thấy, sự tự do hoàn toàn trong kinh doanh luôn đi kèm với tất cả các loại lạm dụng: sự xuất hiện của các sản phẩm, dịch vụ chất lượng thấp, trong một số trường hợp gây ra mối đe dọa đối với sức khỏe hoặc cuộc sống của người tiêu dùng, việc tạo ra các kế hoạch gian lận để thu hút tiền từ dân chúng, v.v.

Một trong những hậu quả nguy hiểm của sự tự do hoàn toàn trên thị trường là sự thống trị của các công ty độc quyền. Hiệu quả của hệ thống kinh tế được đảm bảo bằng nhiều cơ chế khác nhau. Một trong những điều quan trọng nhất là cạnh tranh tự do. Đối lập với nó là độc quyền - sự thống trị của một thực thể kinh tế đối vớithị trường. Do có vị trí thống lĩnh nên doanh nghiệp có thể trích siêu lợi nhuận mà không cần lo lắng về chất lượng sản phẩm, dịch vụ, hiệu quả sản xuất, …

Trong cơ cấu của các cơ quan có thẩm quyền, có một số tổ chức có công việc liên quan đến việc phát hiện các hành vi vi phạm luật chống độc quyền. Trước hết, đây là FAS Nga. Dịch vụ Chống Độc quyền hợp tác chặt chẽ với Cục An ninh Kinh tế và Chống Tham nhũng và các cơ quan thực thi pháp luật khác.

Chứng nhận và tiêu chuẩn hóa

Mọi thứ liên quan đến quy định pháp luật của hoạt động kinh tế đều nhằm mục đích bảo vệ sức khỏe và tính mạng của người tiêu dùng, đảm bảo chất lượng và tính thay thế cho nhau của các sản phẩm. Chứng nhận và tiêu chuẩn hóa là những công cụ cần thiết để đạt được những mục tiêu này.

Tiêu chuẩn hóa là hoạt động thiết lập các quy tắc và tiêu chuẩn mà một sản phẩm, dịch vụ hoặc công việc phải tuân thủ. Cần nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp, đạt được trật tự trong lĩnh vực sản xuất.

Chứng nhận là thủ tục liên quan đến việc xác nhận sự phù hợp của chất lượng sản phẩm với các yêu cầu quy định trong quy chuẩn kỹ thuật, quy định của tiêu chuẩn, điều khoản hợp đồng,… Có thể tự nguyện hoặc bắt buộc. Ví dụ, các hình thức chứng nhận bắt buộc là việc thông qua một tuyên bố về sự phù hợp. Việc xác nhận như vậy được thực hiện trong các trường hợp được thiết lập trong các quy định kỹ thuật.

Bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ, biểu diễnhoạt động, việc chứng nhận là bắt buộc, chỉ được thực hiện nếu có chứng chỉ hợp quy.

Các cơ quan chính phủ có thẩm quyền giám sát việc tuân thủ các yêu cầu của tiêu chuẩn, trong trường hợp vi phạm, có thể áp dụng các biện pháp hành chính đối với những người có trách nhiệm, bao gồm cả phạt tiền và cấm bán hàng hóa.

Kinh tế và quản lý

Trong quá trình quản lý, nhiều loại quan hệ pháp luật phát sinh. Chúng không giới hạn trong sự tương tác giữa người tiêu dùng và nhà sản xuất. Việc quản lý nền kinh tế cũng có tầm quan trọng hàng đầu trong hệ thống thị trường. Nó thể hiện tác động đặt hàng có mục đích lên hoạt động kinh tế của tất cả những người tham gia vào doanh thu.

Lao động của người lao động trong bất kỳ doanh nghiệp nào cũng được tổ chức để sử dụng hiệu quả nhất tài sản sản xuất và đem lại thu nhập cao cho chủ sở hữu. Trong trường hợp này, có sự phụ thuộc trực tiếp của quản lý vào quyền sở hữu. Trong một số trường hợp, chủ sở hữu của doanh nghiệp là lãnh đạo của nó, trong những trường hợp khác, ông ta thuê các chuyên gia về việc này.

Quản lý có liên quan mật thiết đến sự phân công lao động và hợp tác. Hiệu quả của quản lý đạt được bằng cách đảm bảo công việc được phối hợp và có mục đích, sự phân bổ chức năng rõ ràng giữa các bên tham gia trong quá trình sản xuất.

Cơ cấu quản trị

Điều tiết hoạt động kinh tế được thực hiện thông qua một tập hợp các biện pháp và công cụ, phối hợp với nhau và được chứng minh một cách khoa học. Tất cả những phương pháp, kỹ thuật này,các phương pháp được sử dụng bởi bộ máy hành chính - các cơ quan quản lý.

Điều phối và điều tiết các quá trình kinh tế - xã hội được thực hiện ở cấp liên bang, khu vực và lãnh thổ.

Cơ cấu quyền lực khu vực và chính quyền địa phương ở Liên bang Nga có nhiệm vụ tăng cường quan hệ kinh tế, ổn định kinh tế địa phương.

Ở cấp liên bang, các chức năng quản lý được thực hiện bởi Chính phủ, Tổng thống, các bộ và ban ngành, Phòng Tài khoản, Quốc hội.

Chức năng của Chính phủ

Trong hệ thống điều tiết của Nhà nước về nền kinh tế, Chính phủ là một trong những chủ thể quản lý chủ yếu. Cơ quan này kiểm soát mức độ việc làm của người dân và cán cân thanh toán, đưa ra các chương trình kinh tế xã hội đổi mới nhằm mục đích phân phối lại thu nhập, v.v.

Các biện pháp đang được phát triển ở cấp chính phủ để kiểm soát việc sử dụng tài nguyên thiên nhiên, tài trợ cho các chương trình giáo dục, thực phẩm và các chương trình khác.

Các ban, bộ ngành

Các liên kết này của hệ thống thực hiện quản lý vận hành trong các lĩnh vực kinh tế có liên quan. Các bộ, ban, ngành tiếp nhận dữ liệu thống kê, kết quả giám sát quy trình sản xuất, phân tích thị trường, nhu cầu tiêu dùng, đề xuất của nhà sản xuất. Dựa trên thông tin nhận được, các chương trình được phát triển để tối ưu hóa chi phí và các lĩnh vực phát triển hứa hẹn nhất được xác định.

Công cụquy định

Bên cạnh các hành vi pháp lý, trong số các biện pháp hữu hiệu, các phương thức tài chính và tín dụng ngày càng được ưu tiên. Cụ thể là về các biện pháp thuế, hải quan, khấu hao, tín dụng, chính sách tiền tệ.

Ở các quốc gia khác nhau, một tỷ lệ nhất định được thiết lập giữa các hình thức và công cụ điều tiết kinh tế khác nhau. Tùy thuộc vào phương pháp ảnh hưởng, các cơ quan điều tiết gián tiếp và trực tiếp được phân biệt. Sau đó, bao gồm các phương pháp và biện pháp điều chỉnh chặt chẽ hành vi của những người tham gia vào doanh thu. Chúng được thể hiện dưới dạng luật, mệnh lệnh, mệnh lệnh, nghị quyết, hành vi tư pháp.

Bộ điều khiển gián tiếp ngụ ý khả năng chọn một hoặc một hành động khác. Chúng bao gồm, ví dụ, các điều kiện đánh thuế khác nhau, giá cả khác nhau, tỷ lệ, thuế quan, thuế hải quan, v.v.

Các nhánh khác của quy định công cộng

Luật hành chính thực hiện chức năng bảo vệ trong lĩnh vực quản lý kinh tế. Các quy định của nó thiết lập các biện pháp trừng phạt khác nhau đối với các vi phạm trong lĩnh vực hoạt động kinh doanh nói chung và đối với việc không tuân thủ các quy định trong các lĩnh vực kinh tế cụ thể.

Đối với các hành vi phạm tội gây nguy hiểm cho cộng đồng cao, các quy tắc hình sự sẽ được áp dụng.

Quy định pháp luật gián tiếp được thực hiện với sự trợ giúp của pháp luật thuế. Mặc dù Bộ luật thuế không xác định quyền và nghĩa vụ của các chủ thể trong lĩnh vực kinh doanh nhưng Bộ luật có thể tác động gián tiếp đến các chủ thể tham gia quan hệ pháp luật bằng cách thiết lập các chế định khác nhauthuế, phúc lợi, tỷ lệ, v.v.

Các loại trách nhiệm của các chủ thể kinh tế

Nặng nhất là hình phạt. Chỉ những cá nhân mới có thể phải chịu trách nhiệm theo Bộ luật Hình sự - người quản lý, kế toán, nhân viên, chuyên viên. Hình phạt chỉ được áp dụng nếu tội lỗi được chứng minh. Căn cứ để truy cứu trách nhiệm hình sự là do người thực hiện hành vi có dấu hiệu tội phạm.

Có thể xử phạt hành chính đối với cả công dân và pháp nhân. Các căn cứ và thủ tục để quy trách nhiệm được quy định trong Bộ luật về vi phạm hành chính. Hình thức xử phạt phổ biến nhất là phạt tiền. Một trong những hình phạt nghiêm trọng nhất là truất quyền thi đấu - tước quyền thực hiện một loại hoạt động nhất định.

Trách_mại_mã_cấp về_mục thuế nếu vi phạm các quy định về thuế. Ví dụ, chúng ta đang nói về việc chậm nộp tờ khai, không hoàn thành nghĩa vụ ngân sách, cung cấp thông tin sai lệch trong báo cáo, v.v. Nghĩa vụ thuế bao gồm việc phạt đối tượng.

Các biện pháp luật dân sự được áp dụng đối với những người vi phạm quyền của các chủ thể khác. Loại trách nhiệm này đảm bảo khôi phục lại tình trạng đã tồn tại trước khi có hành vi vi phạm quyền. Vì vậy, người bị xâm phạm lợi ích có quyền yêu cầu bồi thường thiệt hại (kể cả về mặt đạo đức). Ngoài ra, Bộ luật Dân sự quy định các chế tài dưới hình thức phạt tiền, phạt tiền, buộc thôi việc đối với các chủ thể đã vi phạm các điều khoản của hợp đồng.