Theo Luật Liên bang của Liên bang Nga "Về chống khủng bố", trong trường hợp khẩn cấp tại một vùng lãnh thổ nhất định, chế độ CTO (chế độ hoạt động chống khủng bố) được áp dụng.
Trong quá trình thực hiện các hành động dự kiến trên khu vực được chỉ định, một số biện pháp hạn chế được phép.
Chế độ CTO là một chế độ pháp lý đặc biệt được thiết lập với mục đích trấn áp hành động khủng bố, giảm thiểu hậu quả của nó và đảm bảo bảo vệ người dân trong một lãnh thổ nhất định.
Về việc xác định WHO ở các quốc gia khác nhau
Luật liên bang của Liên bang Nga giải thích CTO là một tổ hợp các hoạt động đặc biệt, quân sự, tác chiến và các hành động khác liên quan đến việc sử dụng vũ khí, thiết bị quân sự và thiết bị đặc biệt, được thực hiện để ngăn chặn các hành động khủng bố, vô hiệu hóa những kẻ khủng bố và bảo vệ dân cư.
Bluật của các quốc gia khác nhau:
- Belarus, Ukraine - "Cuộc chiến chống khủng bố";
- Kazakhstan, Tajikistan - "Chống khủng bố", -
cũng như các trạng thái không được công nhận:
PMR (Transnistria), DNR (Cộng hòa Nhân dân Donetsk) - "Về chống khủng bố", - định nghĩa về CTO có phần khác nhau về từ ngữ, về cơ bản giống hệt nhau
Về các cuộc đụng độ vũ trang được gọi là: WHO
Lịch sử hiện đại đề cập đến các cuộc đụng độ vũ trang tương đối gần đây. Ở các lãnh thổ nơi chúng xảy ra, chế độ CTO được áp dụng vào các thời điểm khác nhau:
- 1999 - 2009 - chiến tranh ở Chechnya;
- 2001 - 2014 chiến tranh ở Afghanistan;
- 2008 - hoạt động "Gartal" ở Azerbaijan.
Chế độ CTO hôm nay
Ngày nay có một số cái gọi là "điểm nóng" nơi chế độ CTO được áp dụng:
- 2009 - xung đột vũ trang ở Bắc Kavkaz;
- 2011 - xung đột ở vùng Temir;
- kể từ năm 2014 - xung đột vũ trang ở Ukraine (ở các vùng lãnh thổ phía đông);
- bắt đầu từ năm 2015 - hoạt động của quân đội Nga ở Syria.
Điều gì được dự kiến khi ra đời chế độ CTO?
Ở Liên bang Nga, luật quy định việc sử dụng các biện pháp đặc biệt khi đưa ra một chế độ pháp lý đặc biệt:
- kiểm tra tài liệu của những người sống trong lãnh thổ được chỉ định;
- giới hạn thời gian lưu trú của các cá nhân tại các cơ sở hoặc vùng lãnh thổ nhất định;
- buộc phải sơ tán khỏicác khu vực được chỉ định của phương tiện giao thông;
- tăng cường bảo vệ trật tự công cộng và các cơ sở trọng yếu;
- kiểm soát các cuộc điện đàm, viễn thông;
- tìm kiếm thông tin cần thiết trên các kênh điện tử và bưu chính;
- thu giữ phương tiện của các tổ chức (trong trường hợp khẩn cấp - và cá nhân) để cung cấp dịch vụ chăm sóc y tế, truy tố những kẻ tình nghi khủng bố, nếu chậm trễ sẽ gây nguy hiểm thực sự đến tính mạng hoặc sức khỏe của ai đó (không áp dụng đoạn này đối với xe của các tổ chức nước ngoài và quốc tế, cơ quan lãnh sự, cơ quan đại diện ngoại giao, việc hoàn trả các chi phí liên quan do chính phủ Liên bang Nga thành lập);
- tạm ngừng sản xuất hóa chất, chất nổ nguy hiểm sinh học, chất phóng xạ;
- tạm ngừng (hạn chế) quyền truy cập vào các mạng và phương tiện liên lạc;
- tái định cư tạm thời cho những người sống trong khu vực nguy hiểm, với việc cung cấp nhà ở cho họ;
- biện pháp kiểm dịch cần thiết (vệ sinh, chống dịch, thú y);
- giảm thiểu lưu lượng xe cộ và người đi bộ;
- đảm bảo sự xâm nhập không bị cản trở của những người có thẩm quyền vào lãnh thổ thuộc sở hữu của cá nhân hoặc tổ chức;
- kiểm tra các cá nhân, cũng như đồ đạc của họ, tại lối vào (lối vào) lãnh thổ của CTO, bao gồm cả việc sử dụng các phương tiện kỹ thuật cần thiết;
- áp đặt lệnh cấm (hạn chế) buôn bán vũ khí, chất nổ và chất độcchất, một chế độ đặc biệt để bán thuốc cũng như các sản phẩm có cồn.
Sau khi chấm dứt chế độ, các biện pháp hạn chế sẽ bị hủy bỏ.
Ai là người giới thiệu chế độ của WHO?
Luật liên bang của Liên bang Nga quy định rằng chế độ CTO có thể được tuyên bố trên bất kỳ lãnh thổ nào, không giới hạn độ dài của nó.
Việc đưa ra một chế độ pháp lý đặc biệt, theo Luật, do giám đốc FSB hoặc người đứng đầu các cơ quan lãnh thổ của dịch vụ quyết định.
Về vụ việc ở phía nam Dagestan
Theo RIA Novosti, chế độ KTO ở Dagestan đã được áp dụng lần thứ ba kể từ đầu năm vào tháng 3.
Trong bối cảnh xung đột vũ trang ngày càng trầm trọng, các hoạt động của CTO hiện bao phủ toàn bộ khu vực Derbent (phía nam nước cộng hòa). Theo báo cáo từ trụ sở hoạt động, lực lượng an ninh đang truy lùng các chiến binh và đồng bọn của chúng.
Vào đầu năm, chế độ KTO hoạt động ở ba quận: Suleiman-Stalsky, Khiva, Tabasaran.
Nguyên nhân là do sự cố vũ trang: vào tháng 1, gần pháo đài Naryn-Kala, một cuộc tấn công có vũ trang đã được thực hiện vào cư dân, sau một lúc các chiến binh bắn vào đội cảnh sát, và những kẻ tấn công bỏ chạy, làm bị thương một cảnh sát.. Đầu tháng 2, một giáo viên làng bị bắt cóc ở vùng Tabasaran. Trong quá trình tìm kiếm, cảnh sát đã đấu súng với những kẻ bắt cóc, những kẻ sau đó đã trốn thoát được. Giáo viên được tìm thấy còn sống, anh ta bị dính một phát súngthương tích.
Một kẻ đánh bom liều chết đã tự nổ tung trên cây cầu gần làng Dzhemikent, giết chết hai quan chức an ninh và làm bị thương khoảng 20 người.
Hai chiến binh đã bị giết trong một cuộc giao tranh gần làng Netyug.
Trong quá trình hoạt động của CTO, cảnh sát đã tiến hành kiểm tra hộ chiếu, ngoài ra, lực lượng an ninh đã bắn vào hẻm núi bên ngoài ngôi làng.
Sự gia tăng của xung đột ở Nam Dagestan có liên quan đến việc gia tăng đàn áp các hoạt động của cộng đồng Salafi (đại diện của một phong trào cực đoan trong Hồi giáo). Ở phía nam nước cộng hòa ngày nay có một lượng lớn người Salafis đến từ các vùng khác.
Các cuộc đụng độ quân sự ở các vùng phía nam của nước cộng hòa cũng liên quan đến các hoạt động của IS, tổ chức khủng bố ở Liên bang Nga bị cấm bởi tòa án.
Về các cuộc đụng độ vũ trang ở Kabardino-Balkaria
Theo RIA Novosti, các cuộc đụng độ vũ trang với các chiến binh hợp tác với ISIS thường xuyên nổ ra ở Kabardino-Balkaria.
Kể từ tháng 11 năm ngoái, chế độ CTO đã nhiều lần được đưa ra ở Nalchik, thủ đô của nước cộng hòa. Một chế độ pháp lý đặc biệt hoạt động trên lãnh thổ được giới hạn bởi một số đường phố: trật tự công cộng được bảo vệ nghiêm ngặt, tài liệu được kiểm tra.
Trong CTO, lực lượng an ninh đã loại bỏ được thủ lĩnh của băng đảng thề trung thành với ISIS và hai đồng bọn của hắn.
Các chiến binh đã bị mắc kẹt trong một ngôi nhà riêng. Mẹ của một trong những kẻ khủng bố đã cùng họ làm con tin. Cảnh sát đã sơ tán cư dân và phong tỏa mọi giao thông. Với lời đề nghị đầu hàng, bọn tội phạm bắt đầuchụp. Cuối cùng, các nhà đàm phán đã giải thoát được con tin. Sau vụ nổ súng sau đó, các lực lượng đặc biệt đã cho nổ tung tòa nhà, những tên tội phạm đã chết trong vụ nổ.
Trong cuộc hành quân, một người lính đặc nhiệm bị thương nặng, người này được cấp cứu tại bệnh viện địa phương.
Các giới hạn được áp dụng trong thời gian hoạt động chống khủng bố đã được dỡ bỏ liên quan đến việc loại bỏ các mối nguy hiểm đối với tính mạng, sức khỏe, tài sản và các quyền lợi được bảo vệ hợp pháp khác của người dân.
