Nhiệm vụ và quyền hạn của Tổng thống Hoa Kỳ

2024 Tác giả: Henry Conors | [email protected]. Sửa đổi lần cuối: 2024-02-12 14:37

Hợp chủng quốc Hoa Kỳ là một nước cộng hòa tổng thống. Dưới hình thức chính quyền này, vai trò của nguyên thủ quốc gia là rất lớn. Nó được ban cho những quyền và cơ hội lớn, mặc dù quyền lực của nó, như ở bất kỳ quốc gia dân chủ nào, bị giới hạn bởi các cơ quan lập pháp và tư pháp. Trong bài viết, chúng ta sẽ xem xét quyền hạn của Tổng thống Hoa Kỳ là gì, cách thức ông được bầu và các ứng cử viên cho vị trí cao nhất của bang này phải đáp ứng những yêu cầu nào. Hãy cũng so sánh quyền của tổng thống Nga và Mỹ.

Địa vị pháp lý của quyền hạn của Tổng thống Hoa Kỳ

Tổng thống Hoa Kỳ là nguyên thủ quốc gia và đứng đầu cơ quan hành pháp của đất nước. Chính phủ như vậy ở Mỹ không tồn tại, cũng như chức vụ thủ tướng. Thay vào đó, có một nội các bộ trưởng có các thành viênđược tổng thống bổ nhiệm ngay sau bầu cử và chỉ có chức năng cố vấn. Trên thực tế, họ chỉ là cố vấn cho nguyên thủ quốc gia: họ có thể bày tỏ mong muốn và ý kiến của mình về một vấn đề cụ thể, nhưng quyết định cuối cùng vẫn thuộc về người đầu tiên của đất nước.

Ai có thể tranh cử Tổng thống Hoa Kỳ

Theo Hiến pháp, chỉ có công dân Hoa Kỳ sinh ra ở đất nước này và sống ở đó ít nhất 14 năm liên tiếp mới có thể nộp đơn xin tổng thống. Vào thời điểm đắc cử, anh ta cũng phải sống trên lãnh thổ của tiểu bang Hoa Kỳ. Hiến pháp xác định độ tuổi thấp hơn cho một ứng cử viên. Cô ấy 35 tuổi. Không có giới hạn độ tuổi trên ở cấp lập pháp.

Nhiệm kỳ của Tổng thống Hoa Kỳ là 4 năm. Cùng một người có thể giữ bài đăng này không quá hai lần và không quan trọng là nó liên tiếp hay ngắt quãng.

Yêu cầu không chính thức

Ngoài các yêu cầu do Hiến pháp quy định, người nộp đơn cho vị trí chính của đất nước tại Hoa Kỳ phải đáp ứng, các yêu cầu không chính thức cũng có thể được phân biệt.

Tổng thống phải là đại diện của một trong hai đảng hàng đầu của Mỹ (Dân chủ hoặc Cộng hòa) và phải được bầu trước bởi các thành viên của đảng đó. Một người không thuộc bất kỳ cơ cấu chính trị nào hầu như không có cơ hội đảm nhận vị trí nguyên thủ quốc gia, mặc dù điều này không bị luật pháp cấm và những tiền lệ như vậy đã từng xảy ra trong lịch sử nước Mỹ.

Tư cách đạo đức của một nhà lãnh đạo tiềm năng của đất nước là rất quan trọng. Do đó, có một gia đình mạnh mẽ và nhiều con sẽ làm tăng đáng kể cơ hội chiến thắng trong cuộc đua bầu cử.

Chủ tịch tương lai mong muốn có ngoại hình hấp dẫn, thể chất tốt, sức khỏe tốt, vui vẻ và tràn đầy năng lượng. Anh ấy phải gây ấn tượng với cử tri như một người mạnh mẽ, tự tin và quyến rũ mà người dân Mỹ sẽ tự hào, bởi vì tổng thống đại diện cho đất nước trên trường quốc tế.

Anh ấy không được công khai nói dối. Nếu hóa ra ứng cử viên tổng thống nói dối, thì điều này sẽ làm giảm cơ hội đắc cử của anh ta xuống gần như bằng không.

Tiếp theo, hãy xem xét quyền hạn và thủ tục bầu Tổng thống Hoa Kỳ.

Quyền và Nhiệm vụ của Tổng thống Hoa Kỳ

Như đã đề cập, người đứng đầu nhà nước Hoa Kỳ có rất nhiều quyền. Quyền hạn chính của Tổng thống Hoa Kỳ được quy định trong Hiến pháp. Tuy nhiên, trên thực tế chúng rộng hơn nhiều. Ngoài những quyền được bảo đảm hợp pháp, cũng có những quyền không được chỉ ra trong văn bản chính của quốc gia, nhưng được quy định một cách ngầm hiểu, ví dụ, do thiếu các quy phạm pháp luật liên quan. Ngoài ra còn có các quyền hạn được cơ quan lập pháp giao cho giám đốc điều hành.

1. Tổng thống (với sự đồng ý của Quốc hội) bổ nhiệm các quan chức vào trạng thái cao nhất. bài viết. Theo quy định, đây là những đại diện của cùng một bên mà bản thân anh ta thuộc về. Trong khoảng thời gian giữa các phiên họp của Nghị viện, một mình tổng thống có thể bổ nhiệm một người vào một chức vụ nhất định mà người đó sẽ giữ cho đến khi kết thúc kỳ họp tiếp theo của Quốc hội. Thủ tục bãi nhiệmkhông được pháp luật quy định, do đó quyền tước bỏ chức vụ của một người cũng thuộc về nguyên thủ quốc gia, nhưng quyết định của người đó phải chính đáng. Quyền kiểm soát của Tổng thống Hoa Kỳ được thể hiện ở chỗ ông có thể yêu cầu một quan chức ở bất kỳ cấp nào báo cáo bằng văn bản về các hoạt động của mình.
2. Tổng thống chịu trách nhiệm về an ninh của đất nước. Ông là tổng tư lệnh quân đội: dưới quyền chỉ huy của ông là lực lượng mặt đất và hải quân. Ngoài ra, tất cả các sĩ quan cảnh sát nếu được gọi nhập ngũ cũng trở thành cấp dưới của tổng thống. Không có quyền tuyên chiến (đây là đặc quyền của Quốc hội Hoa Kỳ), tuy nhiên, nguyên thủ quốc gia có thể gửi quân đến bất kỳ quốc gia nào trong tối đa ba tháng, và sau thời gian này, hãy xin phép quốc hội để tiếp tục các hành động thù địch. Tổng thống cũng có quyền ban hành tình trạng khẩn cấp trong nước, nếu cần, cũng như hủy bỏ nó.
3. Tổng thống Hoa Kỳ có quyền hạn sâu rộng trong lĩnh vực chính sách đối ngoại. Ông đại diện cho đất nước trên trường quốc tế, đàm phán với các nguyên thủ quốc gia và ký kết các thỏa thuận quốc tế, tuy nhiên, phải được 2/3 Quốc hội thông qua. Tổng thống cũng là người chỉ định những người sẽ bảo vệ lợi ích của Hoa Kỳ ở các quốc gia khác (lãnh sự, đại sứ, v.v.) và những người sẽ ngồi trong các tổ chức quốc tế.
4. Quốc hội, đại diện cho quyền lập pháp trong nước, không trực thuộc nguyên thủ quốc gia, nhưng người đứng đầu có quyền triệu tập các phiên họp bất thường của quốc hội trong trường hợp khẩn cấp về chính sách đối nội hoặc đối ngoạicác tình huống. Hơn nữa, quyền ưu tiên chọn ngày và giờ của một cuộc họp như vậy thuộc về chủ tịch. Người đứng đầu cơ quan hành pháp cũng có quyền phủ quyết bất kỳ dự luật nào được Quốc hội thông qua. Anh ta có thể không ký tên và trả lại chúng để sửa đổi hoặc từ chối chúng hoàn toàn. Tổng thống gửi các thông điệp thường xuyên tới Nghị viện. Trong đó, anh ấy nói lên đường lối chính trị của mình - hướng đi mà đất nước nên đi.
5. Quyền hạn của Tổng thống Hoa Kỳ theo Hiến pháp cũng có sẵn trong lĩnh vực tư pháp. Ông bổ nhiệm các thẩm phán liên bang, mặc dù ông cần sự chấp thuận của quốc hội để làm như vậy. Tổng thống cũng có quyền ân xá, ân xá và ân xá cho những người đã phạm tội ác nhà nước. Các trường hợp ngoại lệ duy nhất là các trường hợp luận tội, khi các cáo buộc được đưa ra chống lại chính nhà lãnh đạo của đất nước hoặc một trong các quan chức ở bất kỳ cấp nào.
6. Thẩm quyền ngân sách của Tổng thống Hoa Kỳ nằm ở chỗ ông ta cung cấp cho Nghị viện một bản dự thảo tiểu bang. ngân sách cho năm tới.

Quy trình bầu cử

Có một số giai đoạn của quá trình này. Đầu tiên, người sẽ nộp đơn xin tổng thống được bầu trong chính đảng mà anh ta trực thuộc. Nó được gọi là bầu cử sơ bộ. Vì có 2 đảng chính trị chính ở Mỹ (Dân chủ và Cộng hòa), theo quy định, cũng có 2 ứng cử viên tổng thống. Hội nghị. Các ứng viên cho các chức vụ thứ nhất và thứ hai của đất nước sẽ đồng hành cùng nhau trong toàn bộ quá trình trước bầu cử.

Rồi cuộc vui bắt đầu. Các ứng cử viên đi du lịch khắp đất nước, giao tiếp với người dân, kích động mọi người, thu hút các nhân vật nổi tiếng trong lĩnh vực thể thao và thể hiện kinh doanh, đồng thời cũng sắp xếp các cuộc tranh luận giữa họ.

Ở Hoa Kỳ, cuộc bầu cử diễn ra hai giai đoạn và không trực tiếp mà gián tiếp, nghĩa là không phải công dân của quốc gia đó trực tiếp bỏ phiếu cho ứng cử viên này hoặc ứng cử viên kia, mà là cái gọi là Cử tri đoàn, được thành lập ở tất cả các quận hành chính. Các thành viên của cơ quan này được xác định bởi Hội đồng Lập pháp hoặc được lựa chọn bởi cư dân của mỗi bang trong số những nhân vật công chúng nổi bật nhất của địa phương. Đồng thời, số lượng đại cử tri phải tương ứng với số lượng đại diện của một bang cụ thể trong Quốc hội.

Bản thân các cuộc bầu cử được tổ chức vào nửa đầu tháng 12. Họ bỏ phiếu riêng cho Tổng thống và Phó Tổng thống. Người chiến thắng trong cuộc chạy đua bầu cử là ứng cử viên nhận được đa số tuyệt đối, tức là hơn một nửa số phiếu của tất cả các đại cử tri. Nếu điều này không xảy ra và không có ứng cử viên nào cho chức vụ tổng thống nhận được số phiếu cần thiết, thì nguyên thủ quốc gia sẽ được bầu bởi Quốc hội.

Nhậm chức

Tổng thống chính thức nhậm chức vào ngày 20 tháng 1, một tháng sau chiến thắng bầu cử. Một khoảng thời gian như vậy được trao cho nguyên thủ quốc gia mới được bầu để ông có thời gian quyết định các ứng cử viên cho các quan chức mà ông phải bổ nhiệm theo Hiến pháp.

Bậtlễ long trọng - lễ nhậm chức - tổng thống tuyên thệ, trong đó ông hứa sẽ tôn trọng và bảo vệ Hiến pháp của đất nước, cũng như tận tâm hoàn thành nhiệm vụ của mình.

Lý do chấm dứt sớm quyền hạn của tổng thống Mỹ. Luận tội

Việc chấm dứt quyền hạn của Tổng thống Hoa Kỳ theo Hiến pháp xảy ra không chỉ sau khi kết thúc nhiệm kỳ 4 năm mà ông được bầu một cách tự nhiên, mà còn vì những lý do khác.

1. Cái chết về thể xác (trong lịch sử Hoa Kỳ có 4 vị tổng thống chết vì nguyên nhân tự nhiên - đó là F. Roosevelt, Taylor, Garrison và Harding, và cùng một số người thiệt mạng - Kennedy, Lincoln, Garfield và McKinley).
2. Từ chức (liên quan đến việc tự nguyện từ chức tổng thống). Cho đến nay, chỉ có tổng thống duy nhất, Nixon, sử dụng phương pháp này, nhưng ông ấy buộc phải đưa ra quyết định này dưới nguy cơ bị luận tội.
3. Cách chức bởi Thượng viện thông qua thủ tục luận tội. Những nỗ lực như vậy đã được thực hiện chống lại một số tổng thống (Bill Clinton là ví dụ nổi tiếng nhất và tương đối gần đây), nhưng không ai trong số họ đã hoàn thành. Các lý do chính của việc đình chỉ là phạm tội hình sự nghiêm trọng, hối lộ và phản quốc. Quy trình luận tội như sau. Hạ viện ra bản cáo trạng và thu thập bằng chứng, sau đó chuyển vụ việc lên Thượng viện, cơ quan này trở thành cơ quan tư pháp và đưa ra quyết định cuối cùng (bằng cách biểu quyết của các thành viên) về việc chấm dứt hoặc gia hạn quyền của Chủ tịch Hoa Kỳ.

Lương chủ tịch

Quy mô tiền lương của nguyên thủ quốc gia Hoa Kỳ được quy định rõ ràng và không thay đổi trong suốt nhiệm kỳ tổng thống của một nhà lãnh đạo cụ thể của đất nước. Từ năm 2009 đến nay, nó là $ 400.000 mỗi năm (chưa bao gồm các khoản khấu trừ thuế). Hơn nữa, số tiền này không bao gồm chi phí đi lại và quỹ cho các chi phí cần thiết khác.

Tổng thống Mỹ đương nhiệm, Donald Trump, là một doanh nhân lớn, đã từ chối nhận lương hợp pháp của mình.

Khi văn phòng tổng thống xuất hiện (ghi chép lịch sử)

Ngày 17 tháng 9 năm 1787 tại Hoa Kỳ thông qua Hiến pháp, Hiến pháp có hiệu lực với những thay đổi nhỏ cho đến ngày nay. Nó cố định vị trí của tổng thống - người đứng đầu cơ quan hành pháp, và nêu rõ các điều khoản về quyền lực của ông ta. George Washington trở thành nhà lãnh đạo đầu tiên của đất nước vào năm 1789. Trước đó, khái niệm tổng thống được sử dụng liên quan đến chủ tịch của Quốc hội Lục địa, nơi tập hợp các đại diện của các thuộc địa Hoa Kỳ để thông qua Tuyên ngôn Độc lập.

Phó Tổng thống Hoa Kỳ

Vị trí phó tổng thống ở Mỹ không có gì đặc biệt đáng kể. Mặc dù về mặt hình thức, ông là người đứng thứ hai trong bang, nhưng trên thực tế, quyền hạn của Phó Tổng thống Hoa Kỳ rất nhỏ. Điều này được chứng minh bằng việc ít người biết tên của người đảm nhiệm vị trí này hiện nay (Michael Pence), và tên của những người giữ chức vụ này trước đó cũng không phổ biến.

Chức năng chính của Phó Tổng thống là thay thế người đầu tiên của đất nước trong các trường hợp bất khả kháng: Tổng thống qua đời hoặc ốm đau, không thể thi hành nhiệm vụ, tự nguyện từ chức hoặc khi kết quả của việc Quốc hội bãi nhiệm tổng thống.

Các yêu cầu đối với phó chủ tịch cũng giống như đối với chủ tịch. Anh ta phải trên 35 tuổi, là công dân Hoa Kỳ và đã sống ở nước này ít nhất 14 năm. Tuy nhiên, không giống như người lãnh đạo đất nước, nhiệm kỳ của phó tổng thống không giới hạn trong hai nhiệm kỳ bốn năm - có thể lâu hơn.

Người thứ nhất và thứ hai của đất nước phải được đề cử từ một đảng chính trị, tuy nhiên, điều cần thiết là đại diện cho lợi ích của nó ở các bang khác nhau. Ứng cử viên cho vị trí phó tổng thống do ứng cử viên tổng thống đề cử và cũng được cử tri đoàn bầu chọn.

Lễ nhậm chức của Phó Chủ tịch nước được tổ chức với Chủ tịch nước vào lúc 12 giờ trưa ngày 20 tháng Giêng. Ở đây chúng ta có thể ghi nhận điểm thú vị sau đây. Phó chủ tịch tuyên thệ trước. Về vấn đề này, một số người tin rằng trước khi tổng thống tuyên thệ, cấp phó của ông chính thức trở thành người lãnh đạo đất nước. Tuy nhiên, đây không phải là trường hợp, vì văn bản của ngôi thứ nhất và thứ hai của bang khác nhau.

Phó tổng thống làm gì nếu không phải thực hiện chức năng tổng thống? Ông đứng đầu Thượng viện - thượng viện của Quốc hội, có một cuộc bỏ phiếu quyết định, mà ông được hưởng khi số phiếu của các thượng nghị sĩ trên bất kỳvấn đề được chia 50 thành 50. Ngoài ra, phó chủ tịch, báo cáo trực tiếp với nguyên thủ quốc gia, thực hiện các chỉ thị của mình, như một quy luật, chủ trì thay ông trong các tổ chức khác nhau.

Sự thật thú vị

Đã có 45 tổng thống ở Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, từ George Washington đến Donald Trump, nhà lãnh đạo hiện tại của đất nước.

Cho đến gần đây, tổng thống lớn tuổi nhất là Ronald Reagan: vào thời điểm đắc cử, ông 69 tuổi. Tuy nhiên, người đứng đầu nước Mỹ hiện tại - Donald Trump - đã phá kỷ lục này khi nắm giữ chức vụ cao nhất ở tuổi 70.

Tổng thống trẻ nhất được nhiều người coi là John F. Kennedy, người đã lãnh đạo đất nước ở tuổi 43. Nhưng một trong những người tiền nhiệm của ông - Theodore Roosevelt - thậm chí còn trẻ hơn (42 tuổi). Tuy nhiên, ông lên nắm quyền không phải do bầu cử, mà là sau vụ ám sát McKinley, lúc đó Roosevelt giữ chức phó tổng thống.

Cũng trong lịch sử nước Mỹ có 3 vị lãnh đạo nhà nước là con cháu của những người trước đó được bầu vào cùng vị trí. Do đó, tổng thống thứ sáu của Hoa Kỳ, John C. Adams, là con trai của tổng thống thứ hai, John Adams. Benjamin Harrison là cháu trai của William G. Harrison. Và cuối cùng, ví dụ nổi tiếng nhất về quan hệ họ hàng, hai cha con George W. Bush và George W. Bush, cả hai đều cai trị nước Mỹ, chỉ cách nhau một tổng thống. Ngoài ra, một người họ hàng xa - người anh họ thứ sáu - là Theodore Roosevelt Franklin D. Rooseveld, Tổng thống thứ 32 của Hoa Kỳ.

So sánh quyền hạn của tổng thống Liên bang Nga và Hoa Kỳ

Nga, giống như Hoa Kỳ, là một nước cộng hòa tổng thống. Tuy nhiên, theo Hiến pháp, người đứng đầu nhà nước của chúng ta có nhiều quyền hơn người Mỹ.

Có thể phân biệt những điểm khác biệt chính sau đây về quyền hạn của Tổng thống Liên bang Nga và Tổng thống Hoa Kỳ:

1. Tổng thống Mỹ đứng đầu hệ thống các cơ quan hành pháp nhà nước, trong khi Tổng thống Nga không đại diện cho bất kỳ nhánh quyền lực nào - đúng hơn, ông ấy đứng trên họ, đảm bảo sự phối hợp và tương tác của họ.
2. Ở Mỹ, tổng thống không được bầu bởi người dân, mà là bởi một hội đồng đặc biệt, và các thành viên của hội đồng đã được xác định theo chế độ phổ thông đầu phiếu. Ở Nga, quyền bầu cử dân chủ, trực tiếp hơn: ai trở thành người đầu tiên của đất nước được xác định bởi chính công dân từ danh sách các ứng cử viên đã đăng ký tham gia cuộc đua tổng thống. Bỏ phiếu là bí mật, bình đẳng và phổ quát. Nhiệm kỳ của tổng thống Mỹ là 4 năm, và cùng một người chỉ có thể giữ chức vụ cao nhất của nhà nước 2 lần. Ở Nga, cách đây không lâu, thời kỳ quyền lực của tổng thống đã được tăng từ 4 lên 6 năm. Và, như đã được viết trong Hiến pháp và đã được đưa vào thực hiện, việc một người làm tổng thống hơn 2 nhiệm kỳ liên tiếp là điều không thể xảy ra, và nếu có vi phạm thì cũng không bị cấm.
3. Ở Nga có chính phủ là cơ quan hành pháp tối cao, còn ở Mỹ chỉ có nội các bộ trưởng với chức năng cố vấn, hoàn toàn do nguyên thủ quốc gia kiểm soát. Tuy nhiên, quyền hạn của chính phủ Nga bị giới hạn bởi tổng thống, người bổ nhiệm, với sự đồng ý của Duma Quốc gia, người đứng đầu, có quyền chủ tịch.các cuộc họp của chính phủ và cũng có thể bãi nhiệm cơ quan điều hành cao nhất.
4. Quyền hạn của tổng thống Nga và Hoa Kỳ cũng khác nhau liên quan đến cơ quan lập pháp liên bang. Nếu nguyên thủ quốc gia Mỹ chỉ có quyền triệu tập một hoặc cả hai viện của Quốc hội, thì Tổng thống Nga, trong những trường hợp được Hiến pháp quy định, thậm chí có thể giải tán Duma và chính ông ta là người khởi xướng cuộc bầu cử Quốc hội mới.

Theo quan điểm của chúng tôi, chúng tôi đã xác định được những khác biệt cơ bản về quyền hạn của Tổng thống Liên bang Nga và Tổng thống Hoa Kỳ. Chúng thể hiện vai trò của nguyên thủ quốc gia trong hệ thống chính trị của hai cường quốc. Có thể kết luận rằng ở Nga, ông là một nhân vật quan trọng hơn ở Mỹ. Tuy nhiên, địa vị và quyền hạn của Tổng thống Hoa Kỳ cũng rất cao và cho phép một người ở vị trí này có thể tạo ra những thay đổi đáng kể trong mọi lĩnh vực của cuộc sống ở đất nước của mình.