Có vẻ như mọi người sẽ vươn lên khi có quyết định cải cách các lợi ích hiện có đối với một số nhóm dân cư dễ bị tổn thương. Hãy nhớ lại nó như thế nào và nó đã dẫn đến ngày hôm nay.
Luật kiếm tiền: những lý do chính để áp dụng luật
Năm ngoái đánh dấu kỷ niệm 10 năm thành lập, có lẽ là một trong những luật ồn ào nhất được Duma Quốc gia Liên bang Nga thông qua. Kiếm tiền là thứ mà chỉ những kẻ lười biếng mới không nói đến. Các phúc lợi đã bị hủy đối với nhiều bộ phận dân cư và có vẻ như phúc lợi của những người hưu trí sẽ ngay lập tức giảm vài lần trong các chỉ số của họ.
Luật kiếm tiền từ trợ cấp được thông qua vào năm 2004 và tiên tri những thay đổi cơ bản trong hệ thống cung cấp trợ giúp cho các nhóm dân cư dễ bị tổn thương về mặt xã hội. Khái niệm là:
- sự can thiệp tối thiểu của các quan chức trong quá trình cung cấp hỗ trợ cho những người cần nó;
- cải thiện phúc lợi của người dân bằng cách hủy bỏ "lời hứa suông" và bù đắp cải cách này dưới dạng tiền giấy;
- tỷ lệ kiếm tiền sẽ tăng lên đáng kể và tiềm lực tài chính của đất nước sẽ trở nên ổn định hơn;
- thuế cho các tiện ích sẽ trở nên hợp lý hơn cho mọi thành phần dân cư;
- và quan trọng nhất, các cơ quan khu vực sẽ có quyền hạn riêng của họ, trong đó khu vực chính phủ liên bang không can thiệp.
Đề xuất thực tế của chính phủ
Theo kết quả của Luật Kiếm tiền được thông qua, công dân thuộc các thành phần dân số không được bảo vệ về mặt xã hội được chia thành hai loại: những người được chăm sóc bởi chính quyền khu vực và những người được chăm sóc bởi chính quyền liên bang.
Sau này bắt đầu tài trợ chi phí cho các anh hùng của Lao động Xã hội Chủ nghĩa, Liên Xô, những người nắm giữ Huân chương Lao động Vinh quang, các nạn nhân Chernobyl, cũng như thân nhân và những người trực tiếp tham gia Chiến tranh Vệ quốc Vĩ đại. Phần còn lại do chính quyền khu vực lo.
Những công dân này đã bị tước quyền lợi đi du lịch miễn phí, vật tư y tế và những thứ khác. Tuy nhiên, đổi lại họ nhận được tiền bồi thường (dao động từ 150-1500 rúp Nga), trợ cấp cho các tiện ích và các khoản thanh toán bổ sung khác.
Những khó khăn khi thực hiện dự luật
Trước hết, tỷ lệ kiếm tiền trong những năm đầu không tăng nhiều như mong đợi. Điều này xảy ra vì lý do ngân sách khu vực không nhận được tài trợ thích hợp từ nhà nước. Vì tiền tệ hóa là một chương trình phức tạp, nên cần phải nghiên cứu vấn đề này vài năm trước khi ban hành dự luật. Do đó, việc thực hiện cải cách theo kế hoạch đã không diễn ra suôn sẻ và không có mây, và ở một số khu vựcvẫn có những người có quyền lợi.
Làn sóng phản đối tràn khắp đất nước. Và lý do cho điều này chỉ là một cách tiếp cận thiếu toàn diện để thực hiện dự luật. Hơn nữa, cơ sở thông tin quá yếu nên đại đa số người thụ hưởng không biết về số tiền bồi thường của họ.
Tiền tệ hóa nền kinh tế: những mặt tiêu cực
Không còn nghi ngờ gì nữa, nếu chúng ta đánh giá dự án theo quan điểm của nhà nước thì nó khá hợp lý về mặt kinh tế - tại sao không? Vì sự ổn định tài chính của đất nước, chỉ vì lợi ích của việc tăng cường cung tiền.
Tuy nhiên, ai sẽ nghĩ đến đối tượng chính của dự luật - những người trực tiếp thụ hưởng? Đối với họ, kiếm tiền chính là tước đi niềm tin vào tương lai. Các cuộc biểu tình được tổ chức không chỉ vì tác hại của những người hưu trí và các thành viên khác của các bộ phận dân cư dễ bị tổn thương. Số tiền bồi thường thực sự ít ỏi đến mức thậm chí còn không thể trang trải chi phí đi lại chứ chưa nói đến chi phí y tế tự túc.
Trong năm đầu tiên có luật, một cuộc khảo sát xã hội đã được thực hiện. Chỉ một phần ba số người được hỏi tin tưởng rằng những cải cách thực sự có thể dẫn đến kết quả tích cực.
Tích cực
Trong giai đoạn đầu tiên dự luật được ban hành, thật khó tin rằng trong số những bộ phận dân cư dễ bị tổn thương lại có một nhóm công dân mà việc kiếm tiền là một thay đổi hoàn toàn tích cực đã mang lại những cải thiện trong phúc lợi. Chúng ta hãy nhớ nhữngnhững người thụ hưởng sống ở các vùng nông thôn.
Những người này không sử dụng phương tiện công cộng nên không cần đi lại miễn phí. Và họ không cần lợi ích khi lắp đặt điện thoại cố định, vì họ không có cơ hội gọi đường dây đến nhà của họ. Nhóm công dân này ít nhất đã nhận được một số khoản tăng lương hưu, ngay cả khi không đáng kể. Vì vậy, đối với họ, việc kiếm tiền từ lợi ích không phải là một hiện tượng bất lợi như vậy.
Đối với những người thụ hưởng thành phố, họ cũng không bị lạc và bị ảnh hưởng bởi những đổi mới trong luật pháp. Họ bắt đầu tự nhận mình là người khuyết tật vì thể loại này có tỷ lệ bồi thường cao nhất.
Mười năm sau: kiếm tiền ngày nay
Sau một thời gian đáng kể, phải nói rằng việc kiếm tiền từ phúc lợi là một quyết định đúng đắn, nhưng hầu hết các chuyên gia đều lưu ý rằng dự luật được thông qua không đúng thời hạn. Mười năm trước, nền kinh tế Nga chưa sẵn sàng cho những cải cách như vậy do thâm hụt ngân sách đáng kể.
Nhưng bây giờ, khi nhiều năm kinh nghiệm cho thấy, nhiều người trong số những công dân được cho tiền thay vì quyền lợi vẫn chọn người đầu tiên. Và điều này là quan trọng. Bởi vì, tham gia tích cực vào việc cải thiện tình hình kinh tế của đất nước, nhân dân ta luôn ý thức vì lợi ích của quê cha đất tổ. Quan trọng là mười năm đã đủ để mọi người hiểu rất nhiều và quen với những thay đổi dù là đau đớn đến vậy.
