Một trong những chủ đề phổ biến nhất hiện đang được thảo luận ở nhiều cấp độ khác nhau là người tị nạn ở Châu Âu. Thật vậy, các vấn đề xung quanh họ và mối đe dọa mà họ gây ra đối với lối sống truyền thống của người châu Âu đã trở thành tiêu đề. Nhưng có lẽ không phải mọi thứ đều tồi tệ như thoạt nhìn? Hãy cùng nghiên cứu chi tiết vấn đề này, đồng thời tìm hiểu cách thức để có được quy chế tị nạn ở các nước Châu Âu.
Người tị nạn là ai?
Trước hết, chúng ta hãy tìm xem ai nên được phân loại là người tị nạn theo nghĩa rộng nhất của thuật ngữ này.
Người tị nạn là những người vì một số lý do bất thường đã rời bỏ nơi thường trú. Những lý do này có thể hoàn toàn khác nhau: chiến tranh, thảm họa tự nhiên hoặc nhân tạo, đàn áp chính trị, nạn đói, v.v.
Tất cả những người tị nạn có thể được chia thành hai nhóm lớn: bên trong và bên ngoài. Người di cư trong nước là những người buộc phải thay đổi nơi cư trú trong tiểu bang. Bên ngoài, ngược lại, di chuyển đến các quốc gia khác. Xét rằng chúng tôi sẽ xem xét những người tị nạn của phương Đông ở châu Âu, chúng tôi sẽ tiếp tục nói riêng về những người di cư bên ngoài.
Nền
Người tị nạn trongChâu Âu không phải là câu hỏi của ngày hôm qua. Nó đã được sản xuất trong hơn một thập kỷ nay. Châu Âu phát triển về kinh tế luôn được cư dân các nước thuộc thế giới thứ ba coi là một thiên đường. Người ta tin rằng, có người sau khi chuyển đến đây, có thể giải quyết mọi vấn đề về vật chất. Vì vậy, không chỉ những người thực sự cần tị nạn tìm đến các nước châu Âu, mà còn cả những người đơn giản chỉ mơ về một cuộc sống tốt đẹp hơn. Do đó, vấn đề người tị nạn gắn bó chặt chẽ với vấn đề di cư bất hợp pháp.
Dòng người tị nạn đến Châu Âu bắt đầu đổ về sau khi Thế chiến II kết thúc. Điều này được tạo điều kiện thuận lợi do không có xung đột quân sự trên lục địa, mức sống cao ở các nước châu Âu, cũng như luật pháp về người nhập cư dần dần được tự do hóa. Theo thời gian, dòng chảy này ngày càng nhiều hơn, trở thành một vấn đề văn hóa, nhân khẩu học và kinh tế của chính châu Âu.
Nguyên nhân của cuộc khủng hoảng di cư
Nhưng cuộc khủng hoảng di cư thực sự chỉ nổ ra vào đầu năm 2015. Điều này được thúc đẩy bởi sự sụp đổ lớn của các chế độ cũ ở Trung Đông, diễn ra vào thập kỷ thứ hai của thế kỷ 21, gây ra hỗn loạn ở các quốc gia này, cũng như, đặc biệt là cuộc nội chiến ở Syria. Chính những người tị nạn Syria ở châu Âu hiện đang là vấn đề chính của chính quyền các nước EU. Ngoài ra, một phần đáng kể người di cư đến từ Iraq, Afghanistan và Libya, vì các hành động thù địch tích cực cũng diễn ra ở các quốc gia này.
Ngoại trừNgoài ra, các lý do khác khiến dòng người tị nạn đổ vào châu Âu được coi là không đủ kinh phí cho các trại của họ ở Jordan, Thổ Nhĩ Kỳ và Lebanon, cũng như sự mở rộng đáng kể các vùng lãnh thổ do tổ chức khủng bố Nhà nước Hồi giáo kiểm soát. Đồng thời, các hành động thù địch gia tăng trên lãnh thổ của Libya, điều này càng làm tình hình thêm trầm trọng.
Vấn đề chính không phải là quá nhiều dòng người tị nạn, mà là sự không sẵn lòng của các quốc gia châu Âu để đối phó với tình hình đang nổi lên. Tình hình với những người tị nạn ở châu Âu ngày càng trở nên trầm trọng hơn: không có nơi nào để chứa họ và không có nguồn bổ sung nào được phân bổ trong ngân sách của các nước EU để cung cấp cho những người định cư. Ngoài ra, các nước châu Âu không thể đi đến một thỏa thuận chung về việc phải làm gì với những người tị nạn. Mỗi bang đều muốn gánh nặng chính của việc cung cấp cho những người định cư được chuyển sang các nước khác, nhưng không phải gánh nặng đó.
Chỉ dẫn cho sự di chuyển của người tị nạn đến Châu Âu
Ban đầu, dòng người tị nạn chính vào Châu Âu bằng đường biển - qua Biển Địa Trung Hải từ Châu Phi. Đó là một con đường rất nguy hiểm. Vào tháng 4 năm 2015, đã có một loạt các thảm họa hàng hải cướp đi sinh mạng của hơn 1.000 người với những con tàu quá tải. Ngoài ra, tuyến đường này không cho phép nhiều người vào châu Âu do năng lực vận tải đường biển thấp.
Nhưng đã vào tháng Năm, những người tị nạn đã khám phá ra một con đường mới cho họ - qua Balkan. Anh ta an toàn hơn nhiều so với lần trước, ngoài ra, anh ta gần như không giới hạnthông lượng, làm tăng đáng kể dòng người nhập cư đến Châu Âu.
Thủ tục tiếp nhận người tị nạn
Rắc rối là, theo các hiệp định Schengen, việc kiểm soát hải quan giữa các nước thành viên EU đã bị bãi bỏ và chỉ còn ở các biên giới bên ngoài của Liên minh Châu Âu. Do đó, khi đã ở một trong các nước EU, những người tị nạn thực sự có thể tự do di chuyển đến các nước EU khác.
Theo Hiệp định Dublin, trách nhiệm cấp phép nhập cảnh vào lãnh thổ của những người yêu cầu quy chế tị nạn thuộc về quốc gia EU đầu tiên mà họ nhập cư. Do đó, trước khi thừa nhận lãnh thổ, nhà chức trách bang này phải nghiên cứu chi tiết vụ việc để xác định xem người di cư thực sự xin tị nạn hay là người di cư lao động bình thường. Nhưng ở Trung Đông, tình hình như vậy đã phát triển đến mức phần lớn người nhập cư, thực sự, theo luật châu Âu, có quyền tị nạn. Tuy nhiên, xét về tính cách đại chúng của họ, không thể xác minh tính hợp lệ của mục nhập của từng người trong số họ. Vì vậy, đã có nhiều trường hợp người di cư vào EU cùng với người tị nạn.
Tình huống tế nhị còn nằm ở chỗ, theo các thỏa thuận tương tự ở Dublin, quốc gia chấp nhận người tị nạn đã cấp cho họ quyền cư trú trên lãnh thổ của mình. Nhưng nếu những người này được tìm thấy trên lãnh thổ của các quốc gia EU khác, thì họ sẽ bị trục xuất về quốc gia đầu tiên mà họ đặt chân đến. Do đó, theo luật nội bộ của Liên minh Châu Âu, trách nhiệm chính của việc đảm bảonhững người định cư đã được chỉ định đến các quốc gia có biên giới, mà theo lẽ tự nhiên, các quốc gia sau này coi là không công bằng. Thực tế này đã thực sự tạo ra sự chia rẽ trong chính EU.
Khủng hoảng trở nên tồi tệ hơn
Người tị nạn đến lục địa Châu Âu thâm nhập từ Thổ Nhĩ Kỳ, qua Hy Lạp và Macedonia. Người cuối cùng trong số họ không phải là thành viên của EU, và do đó không bị ràng buộc bởi Hiệp định Dublin. Ban đầu, Macedonia cố gắng ngăn những người tị nạn ra khỏi lãnh thổ của mình, nhưng họ đã phá vỡ các rào cản. Sau đó, chính phủ nước này đã cho phép cấp thị thực ba ngày cho những người di cư mà không cần đăng ký, cho phép họ đi qua lãnh thổ của Macedonia trên đường đến các nước EU. Điều này đóng vai trò như một động lực mới khiến người tị nạn ở châu Âu tăng lên đáng kể về số lượng. Do đó, chính phủ Macedonian đã mở một van cho phép dòng người nhập cư xa hơn đến châu Âu, từ chối quan tâm đến việc cung cấp của họ.
Những người tị nạn đầu tiên đến các quốc gia khác của Nam Tư cũ (Serbia, Croatia, Slovenia), và từ đó đến Áo và Hungary. Điểm đến cuối cùng của hầu hết những người tị nạn là các bang có mức sống cao nhất - các nước Scandinavia, Đức, Pháp và Anh.
Số lượng người di cư
Bây giờ chúng ta hãy tìm xem có bao nhiêu người tị nạn ở Châu Âu. Vào năm 2015, là đỉnh điểm của cuộc di cư của người di cư, ở châu Âu có khoảng 700.000 người xin quy chế tị nạn.
Người tị nạn thích những quốc gia nào ở Châu Âu? Đức chiếm khoảng 31% tổng sốngười nhập cư, Hungary - 13%, Ý - 6%, Pháp - 6%, Thụy Điển - 5%, Áo - 5%, Anh - 3%. Mật độ người nhập cư cao nhất so với dân số thường trú của các nước là ở Hungary. Tại đây số người tị nạn lên tới 0,7% tổng dân số. Tỷ lệ người di cư cao ở Đức, Áo và Thụy Điển. Người tị nạn ở các quốc gia châu Âu được liệt kê ở trên chiếm từ 0,2 đến 0,3% tổng dân số.
Vấn đề của cuộc khủng hoảng di cư
Người tị nạn ở Châu Âu đã tạo ra một số vấn đề cho các quốc gia Châu Âu riêng lẻ và cho cả EU với tư cách là một tổ chức.
Trước hết, điều này:
- vấn đề về kinh phí bổ sung;
- chia rẽ chính trị trong Liên minh Châu Âu về vấn đề thái độ đối với người di cư;
- nguy cơ chấm dứt sự tồn tại của khu vực Schengen;
- sự cần thiết phải tăng chi phí hỗ trợ xã hội cho người tị nạn;
- mâu thuẫn ngày càng gia tăng giữa các nước EU;
- cạnh tranh của người nhập cư với cư dân địa phương trên thị trường lao động;
- hiện thực hóa vấn đề trong từng quốc gia EU, khi rút khỏi tư cách thành viên;
- làn sóng khủng bố.
Câu hỏi cuối cùng trở nên đặc biệt liên quan sau một loạt vụ tấn công khủng bố diễn ra ở Pháp, Bỉ và Đức, trong đó những người tị nạn cũng tham gia.
Cách giải quyết
Bất chấp mọi sự khẩn cấp, vấn đề người tị nạn không phải là không thể vượt qua đối với châu Âu. Với một cách tiếp cận phù hợp, nhiệm vụ này có thể được giải quyết, nhưng điều này đòi hỏi sự phối hợp hành động giữa tất cả các nước EU. TẠIHiện tại, chúng ta đang thấy tất cả các nước châu Âu đang cố gắng chuyển gánh nặng giải quyết vấn đề này lên vai các quốc gia khác như thế nào.
Một giải pháp triệt để cho vấn đề này là chấm dứt tình trạng thù địch ở các quốc gia nơi dòng người tị nạn đến, cũng như cải thiện phúc lợi xã hội và vật chất của người dân ở các bang này.
Một trong những lựa chọn để vượt qua cuộc khủng hoảng người tị nạn là ngăn họ xâm nhập vào lãnh thổ của các nước EU, bằng cách xem xét lại luật với việc đưa ra các hạn chế nghiêm ngặt hơn, hoặc bằng cách tạo ra các trại tị nạn ở các nước thứ ba có thỏa đáng. điều kiện sống.
Tuy nhiên, nhiều chuyên gia tin rằng nếu các nước EU phân bổ chính xác dòng người di cư giữa họ và thiết lập một tổ chức rõ ràng, thì ngay cả dòng người tị nạn hiện tại cũng sẽ không gây ra vấn đề nghiêm trọng cho họ.
Quy trình xin quy chế tị nạn
Bây giờ chúng ta hãy tìm hiểu làm thế nào để có được quy chế tị nạn ở các nước EU.
Để có được quy chế này, một người phải chứng minh rằng anh ta đã bị đàn áp tại quê hương của mình về tôn giáo, quốc gia, chủng tộc hoặc xã hội các căn cứ. Lý do quan trọng nhất để cấp quy chế tị nạn là chiến tranh trên lãnh thổ của quốc gia bản địa của người di cư.
Để có được tư cách, người nộp đơn xin tị nạn phải điền vào đơn xin tị nạn và một bảng câu hỏi. Tiếp theo, dấu vân tay được lấy vàBảng y tế. Sau đó, trong vòng một tháng sau khi viết đơn, dịch vụ di trú sẽ tiến hành phỏng vấn người di cư (phỏng vấn). Trên cơ sở đó, quyết định về việc xin tị nạn được đưa ra.
Mô tả chung về vấn đề
Chắc chắn, vấn đề người tị nạn là một trong những vấn đề cấp bách nhất ở châu Âu hiện đại và thế giới. Giải pháp cho vấn đề này với những người di dời trong nước nằm ở cả khía cạnh kinh tế và chính trị. Tuy nhiên, yếu tố thứ hai còn quan trọng hơn. Xét cho cùng, việc chấm dứt các cuộc chiến tranh ở Trung Đông sẽ tự nó giải quyết được vấn đề về một dòng người di cư khổng lồ mới.
Trong mọi trường hợp, các nước Châu Âu sẽ chỉ có thể giải quyết vấn đề người tị nạn khi họ xây dựng một chính sách thống nhất về thái độ đối với vấn đề này và tuân theo nó một cách rõ ràng và không nghi ngờ.
