Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN): mục đích thành lập, chức năng

2024 Tác giả: Henry Conors | [email protected]. Sửa đổi lần cuối: 2024-02-12 14:39

Hiệp hội các Quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) là tổ chức kinh tế và chính trị giữa các tiểu bang lớn nhất trong khu vực. Nhiệm vụ của nó bao gồm giải quyết nhiều vấn đề trong các lĩnh vực hoạt động khác nhau ở cấp liên chính phủ. Đồng thời, qua nhiều năm tồn tại, tổ chức này đã có những bước chuyển mình và thay đổi đáng kể. Hãy cùng định nghĩa Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á là gì và tìm hiểu lý do thành lập Hiệp hội.

Lịch sử Sáng tạo

Trước hết, chúng ta hãy xem xét các sự kiện trước khi hình thành ASEAN.

Những tiền đề cho sự hội nhập của các nước trong khu vực bắt đầu xuất hiện sau khi Chiến tranh thế giới thứ hai kết thúc và nền độc lập của họ. Nhưng ban đầu những quá trình này mang tính chất quân sự-chính trị hơn là kinh tế. Điều này là do các đô thị cũ, mặc dù đã trao trả độc lập cho các thuộc địa của mình, đồng thời cố gắng không để mất ảnh hưởng chính trị trong khu vực và ngăn cản việc thành lập các chế độ cộng sản ở Đông Dương.

Kết quả của những nguyện vọng này là sự xuất hiện trong1955-1956 của khối chính trị-quân sự SEATO, tổ chức cung cấp sự bảo vệ tập thể trong khu vực. Tổ chức bao gồm các quốc gia sau: Thái Lan, Philippines, Pakistan, Australia, Mỹ, Pháp, Anh. Ngoài ra, Hàn Quốc và Việt Nam Cộng hòa hợp tác chặt chẽ với khối. Nhưng sự liên minh quân sự-chính trị này không tồn tại được lâu. Ban đầu, một số quốc gia đã bỏ nó, và vào năm 1977, nó cuối cùng đã bị bãi bỏ. Nguyên nhân là do sự quan tâm của các đô thị cũ đối với các vấn đề của khu vực ngày càng giảm, sự thất bại của Hoa Kỳ trong cuộc chiến ở Đông Dương, cũng như việc thiết lập các chế độ cộng sản ở một số bang.

Rõ ràng là sự thống nhất trên cơ sở quân sự-chính trị chỉ tồn tại trong thời gian ngắn và mang tính thời điểm. Các quốc gia trong khu vực cần hội nhập kinh tế chặt chẽ hơn.

Các bước đầu tiên hướng tới điều này được thực hiện vào năm 1961, khi ASA được thành lập. Nó bao gồm tiểu bang của Philippines, liên bang của Malaysia và Thái Lan. Tuy nhiên, ban đầu liên minh kinh tế này chỉ có tầm quan trọng thứ yếu trong mối quan hệ với SEATO.

ASEAN Education

Ban lãnh đạo của các quốc gia ASA và các quốc gia khác trong khu vực hiểu rằng hợp tác kinh tế cần mở rộng cả về mặt chất lượng và lãnh thổ. Để đạt được mục tiêu này, vào năm 1967, tại Bangkok, thủ đô của Thái Lan, một hiệp định đã được ký kết, được gọi là Tuyên bố ASEAN. Các bên ký kết, ngoài đại diện của các nước ASA, các đại biểu được ủy quyền đại diện cho nhà nước Singapore và Indonesia. Chính năm quốc gia này đã đứng đầu ASEAN.

Năm 1967 được coi là thời điểm khimà Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á bắt đầu hoạt động.

Mục tiêu của tổ chức

Đã đến lúc tìm hiểu xem Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á theo đuổi mục tiêu gì vào thời điểm thành lập. Chúng đã được xây dựng trong Tuyên bố ASEAN ở trên.

Các mục tiêu chính của tổ chức là thúc đẩy động lực phát triển kinh tế của các thành viên, hội nhập giữa họ và tương tác trong các lĩnh vực hoạt động khác nhau, thiết lập hòa bình trong khu vực, tăng kim ngạch thương mại trong Hiệp hội.

Mỗi mục tiêu này đều nhằm đạt được một ý tưởng toàn cầu - thiết lập sự thịnh vượng trong khu vực.

Thành viên ASEAN

Đến nay, 10 quốc gia bao gồm Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á. Thành phần của tổ chức được hình thành từ các thành viên sau:

• Bang Thái Lan;
• liên bang Malaysia;
• đất nước Philippines;
• nước Indonesia;
• thành phố-bang Singapore;
• Vương quốc Hồi giáo Brunei;
• Việt Nam (NRT);
• Lào (CHDCND Lào);
• Liên minh Myanmar;
• Campuchia.

Năm quốc gia đầu tiên trong số những quốc gia này là những người sáng lập ASEAN. Những người còn lại đã gia nhập tổ chức trong suốt lịch sử của nó.

Mở rộng ASEAN

Vương quốc Hồi giáo Brunei, Việt Nam, đất nước Lào, Myanmar và Campuchia đã được đưa vào ASEAN trong những năm tiếp theo. Các quốc gia trong khu vực ngày càng bị thu hút vào sự hội nhập lẫn nhau.

BangBrunei trở thành quốc gia đầu tiên trong khu vực gia nhập 5 thành viên sáng lập ASEAN. Nó xảy ra vào năm 1984, tức là gần như ngay lập tức sau khi đất nước này giành được độc lập từ Vương quốc Anh.

Nhưng sự gia nhập của Brunei có một đặc điểm duy nhất. Vào giữa nửa sau của những năm 90, một số quốc gia đã gia nhập ASEAN cùng một lúc, và điều này cho thấy một xu hướng nhất định và uy tín của tư cách thành viên trong tổ chức.

Năm 1995, Việt Nam trở thành thành viên của ASEAN, một quốc gia có chính phủ dựa trên hệ tư tưởng Marxist. Cần lưu ý rằng trước đó, ASEAN chỉ bao gồm các quốc gia lấy mô hình phương Tây làm nền tảng để phát triển. Việc gia nhập tổ chức nhà nước cộng sản đã chứng minh cho quá trình hội nhập ngày càng sâu rộng trong khu vực và ưu tiên của hợp tác kinh tế hơn những khác biệt chính trị.

Năm 1997, Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á có thêm hai thành viên cùng một lúc. Đó là Lào và Myanmar. Quốc gia đầu tiên cũng là một quốc gia đã chọn hình thức phát triển theo kiểu cộng sản.

Đồng thời, Campuchia được cho là sẽ tham gia tổ chức này, nhưng do tình hình chính trị bất ổn, việc này đã bị hoãn lại đến năm 1999. Tuy nhiên, vào năm 1999, mọi thứ diễn ra suôn sẻ và bang trở thành thành viên thứ mười của ASEAN.

Vị trí của các quan sát viên là Papua New Guinea và DR Đông Timor. Ngoài ra, vào năm 2011, Đông Timor đã nộp đơn đăng ký chính thức để trở thành thành viên đầy đủ của tổ chức. Trong khi ứng dụng này đang chờ xử lý.

Điều khiển

Hãy nhìn vào cấu trúc quản trị của ASEAN.

Thượngcơ quan của Hiệp hội là cấp cao nhất của các nguyên thủ quốc gia của các thành viên của nó. Kể từ năm 2001, nó đã được tổ chức hàng năm, và cho đến thời điểm đó, các cuộc họp được tổ chức ba năm một lần. Ngoài ra, hợp tác diễn ra dưới hình thức họp của đại diện các Bộ Ngoại giao của các nước tham gia. Chúng cũng được tổ chức hàng năm. Gần đây, các cuộc họp của đại diện các bộ ngành khác, đặc biệt là nông nghiệp và kinh tế, đã trở nên thường xuyên hơn.

Việc quản lý các công việc của ASEAN hiện tại được giao cho Ban thư ký của tổ chức, đặt tại thủ đô Jakarta của Indonesia. Người đứng đầu cơ quan này là Tổng thư ký. Ngoài ra, ASEAN có gần ba chục ủy ban chuyên trách và hơn một trăm nhóm làm việc.

Hoạt động ASEAN

Hãy xem xét các hoạt động chính của tổ chức này.

Hiện tại, văn kiện cơ bản, được coi là cơ sở để xác định sự phát triển chiến lược tổng thể của tổ chức và các mối quan hệ trong đó, là một thỏa thuận được ký kết tại Bali bởi các đại biểu của các nước tham gia.

Từ năm 1977, một thỏa thuận về thương mại đơn giản hóa giữa các quốc gia trong khu vực bắt đầu có hiệu lực. Sự hội nhập của các nước Đông Nam Á trong nền kinh tế được củng cố vào năm 1992 bằng việc thành lập một khu vực mậu dịch tự do trong khu vực, được gọi là AFTA. Đây được nhiều chuyên gia đánh giá là thành tựu chính của ASEAN. Ở giai đoạn này, Hiệp hội, với tư cách là chủ thể của luật pháp quốc tế, đang làm việc để ký kết các hiệp định thương mại tự do với Trung Quốc, Ấn Độ, Khối thịnh vượng chung Australia, NewZealand, Nhật Bản, Hàn Quốc và một số quốc gia khác.

Vào đầu những năm 90, mối đe dọa về sự thống trị kinh tế và chính trị của Hoa Kỳ trong khu vực trở nên đặc biệt đáng kể. Malaysia đã cố gắng ngăn chặn điều này. Nước này đề xuất thành lập một Hội đồng, ngoài các quốc gia ASEAN, sẽ bao gồm CHND Trung Hoa, Hàn Quốc và Nhật Bản. Tổ chức này được cho là để bảo vệ lợi ích của khu vực. Nhưng dự án không thành hiện thực vì vấp phải sự phản kháng ngoan cố từ Hoa Kỳ và Nhật Bản.

Tuy nhiên, Trung Quốc, Hàn Quốc và Nhật Bản vẫn thu hút được các hoạt động của Hiệp hội. Với mục đích này, tổ chức ASEAN Plus Three đã được thành lập vào năm 1997.

Một chương trình quan trọng khác là nhiệm vụ đảm bảo an ninh và ổn định chính trị trong khu vực. Từ năm 1994, một diễn đàn về các vấn đề an ninh, được gọi là ARF, bắt đầu hoạt động. Tuy nhiên, các thành viên của tổ chức này không muốn biến ASEAN thành một khối quân sự. Năm 1995, họ ký một thỏa thuận công nhận Đông Nam Á là khu vực không có vũ khí hạt nhân.

Tổ chức cũng đang tích cực giải quyết các vấn đề môi trường.

Triển vọng phát triển

Hội nhập kinh tế hơn nữa giữa các quốc gia trong khu vực, cũng như hợp tác sâu rộng với các quốc gia khác của khu vực Châu Á - Thái Bình Dương là ưu tiên của ASEAN trong tương lai. Chương trình này dự định sẽ được thực hiện bởi Cộng đồng Đơn ASEAN, được thành lập vào năm 2015.

Một nhiệm vụ khác cho tổ chức trong tương lai gần- khắc phục khoảng cách về phát triển kinh tế giữa các thành viên. Thái Lan, đất nước Singapore và Malaysia về kinh tế ngày nay đang dẫn đầu so với các quốc gia khác trong khu vực. Đến năm 2020, nó được lên kế hoạch để giảm đáng kể khoảng cách này.

Ý nghĩa của tổ chức

Ý nghĩa của ASEAN đối với sự phát triển của các nước Đông Nam Á là rất lớn. Kể từ khi thành lập Hiệp hội, một trong những khu vực lạc hậu nhất của châu Á đã đứng vào hàng ngũ tiên tiến không chỉ của châu lục mà còn trên thế giới. Ngoài ra, số lượng các cuộc xung đột vũ trang trong khu vực đã giảm đáng kể. Sự phát triển của mối quan hệ kinh tế giữa các thành viên của Hiệp hội góp phần vào sự thịnh vượng của họ.

Tổ chức có kế hoạch đạt được những đỉnh cao hơn nữa.