Leszek Balcerowicz, nhà kinh tế học người Ba Lan: tiểu sử, sự nghiệp

2024 Tác giả: Henry Conors | [email protected]. Sửa đổi lần cuối: 2024-02-12 14:36

Gần ba mươi năm trước, Ba Lan đã thay đổi hoàn toàn nền kinh tế của mình. Nếu không có họ, đất nước sẽ không bao giờ có thể trở nên ngang hàng với các quốc gia châu Âu. Và những cuộc cải cách này có hai cha đẻ. Người đầu tiên trong số đó là Leszek Balcerowicz. Nhà kinh tế học lỗi lạc này vừa phát triển một kế hoạch cho sự chuyển đổi của nền kinh tế. Người thứ hai là Lech Walesa. Ông đã mang lại sự thay đổi trong cuộc sống trong nhiệm kỳ tổng thống của mình. Nếu không có hai nhân vật nổi bật này, Ba Lan, mà chúng ta biết, đơn giản là không thể tồn tại. Họ đã thành công trong điều mà tất cả các chính trị gia của không gian hậu Xô Viết, những người đang rất nỗ lực để chuyển đổi thị trường và các giá trị châu Âu, đã không thành công. Hiện nay lĩnh vực hoạt động của Balcerowicz là Ukraine. Ba Lan đã trở thành thành viên của EU, nhưng liệu "liệu pháp sốc" lần này có giúp ích được gì không?

Tiểu sử

Nhà kinh tế học người Ba Lan tương lai sinh ra ở thị trấn nhỏ Lipno, nằm giữaWroclaw và Poznan, vào năm 1947. Từ nhỏ, anh đã bộc lộ khả năng học tập tốt. Năm 1970, Leszek Balcerowicz tốt nghiệp xuất sắc Khoa Ngoại thương tại Trường Kế hoạch và Thống kê Chính Warsaw. Sau đó, ông tiếp tục học ở nước ngoài. Năm 1974, Balcerowicz nhận bằng thạc sĩ tại Đại học St. John's nằm ở New York. Sau đó, anh trở lại Warsaw. Đến năm 1975, ông bảo vệ luận án tiến sĩ. Vào đầu những năm 1980, Balcerowicz tham gia Đoàn kết. Đảng cộng sản đối lập này bao gồm nhiều trí thức kỹ trị thân phương Tây cùng thế hệ với ông. Balcerowicz không đóng vai trò nổi bật trong Tổ chức Đoàn kết, nhưng ông thích hợp tác với Mạng lưới. Sau này là một liên minh các doanh nghiệp đoàn kết dưới sự bảo trợ của đảng. Đây là cách mà ý tưởng về "liệu pháp sốc" cho Ba Lan. ra đời. Nó là cần thiết để chuyển đổi nền kinh tế kế hoạch sang nền kinh tế thị trường.

Khởi nghiệp

Là một trong những nhà lãnh đạo của Tổ chức Đoàn kết đã viết trong hồi ký của mình, chỉ Balcerowicz mới có thể nảy ra ý tưởng về chương trình chuyển đổi kinh tế của riêng mình vào thời điểm mà thịt được đưa ra trên thẻ khẩu phần trong nước. Năm 1989, Đảng Cộng sản cầm quyền và phe đối lập ngồi vào bàn đàm phán. Trong cuộc thảo luận này, nhà cải cách tương lai chỉ là một trong những người tham gia. Tuy nhiên, sau một vài tháng, Rakovsky và những người Cộng sản từ chức. Đoàn kết đi đến sức mạnh. Và ở tuổi 42, Leszek Balcerowicz trở thành Phó Thủ tướng Kinh tế.

Wocơ quan chức năng

Nhà kinh tế đã nhận được vị trí quan trọng đầu tiên của mình trong nội các không cộng sản đầu tiên, do Tadeusz Mazowiecki đứng đầu. Lãnh đạo của "Đoàn kết" Lech Walesa đã vượt qua hơn một chục ứng cử viên cho chức vụ phó thủ tướng kinh tế. Nhiều nhà kinh tế học lỗi lạc đã từ chối quan điểm này. Nhưng Balcerowicz đã đồng ý và đưa ra quyết định đúng đắn.

Ba Lan những năm 1980-1990

Đây là giai đoạn vô cùng khó khăn trong đời sống của đất nước. Hệ thống tài chính bị phá hủy hoàn toàn, nền kinh tế thâm hụt chung, giá cả liên tục tăng cao, và nguồn cung của ngay cả các sản phẩm chủ chốt cũng bị gián đoạn. Không thể thực hiện được nếu không hình thành cơ chế thị trường. Đây là cách duy nhất để đảm bảo ổn định tài chính và tiền tệ. Balcerowicz gặp khó khăn. Không có cơ chế nào để chuyển từ chủ nghĩa xã hội công nghiệp sang kinh tế thị trường. Mọi thứ phải bắt đầu lại từ đầu. Sau khi Balcerowicz rời khỏi chính phủ, ông trở lại với khoa học. Ông giảng dạy ở Warsaw, giảng dạy tại các trường đại học châu Âu và Mỹ, và viết một số cuốn sách về kinh nghiệm cải cách của Ba Lan. Tuy nhiên, lý thuyết không bao giờ là đủ đối với anh, anh phải thử nghiệm tất cả các giả thuyết trong thực tế.

Trở lại chính phủ

Năm 1994, nhà kinh tế gia nhập lực lượng với các nhà hoạt động Đoàn kết trước đây và thành lập Liên minh Tự do, do ông đứng đầu. Theo thời gian, đảng mới trở nên đông đảo nhất ở Ba Lan. Trong cuộc bầu cử quốc hội năm 1997, bà đứng thứ ba. Vì vậy, Leszek Balcerowicz đã trở lại nắm quyền. Anh ấy lại lấychức vụ phó thủ tướng kinh tế và bộ trưởng tài chính. Năm 2000, B altserovich, dự đoán được sự sụp đổ sắp xảy ra của liên minh, rời bỏ chính phủ, chuyển sang làm cố vấn cho Shevardnadze, và năm 2001 trở thành chủ tịch Ngân hàng Quốc gia của đất nước. Anh ấy đã để lại bài đăng này vào năm 2007. Cùng năm, ông được Brussels Think Tank trao tặng danh hiệu "nhà cải cách lớn nhất Liên minh châu Âu". Năm 2008, nhà kinh tế này trở thành một trong tám thành viên của nhóm chuyên gia đang phát triển một biện pháp khắc phục hậu quả của cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu. Năm 2016, Balcerowych được bổ nhiệm làm đại diện của Tổng thống Ukraine trong Nội các Bộ trưởng của đất nước.

Bản chất của cải cách

Vào đầu những năm 1990, Ba Lan đang ở trong tình trạng khủng hoảng hệ thống sâu sắc. Đất nước đã trải qua những hiện tượng như giảm mức sống chung, siêu lạm phát và suy giảm sản xuất chung. Chiến lược thoát khỏi khủng hoảng giả định là chuyển đổi sang cơ chế thị trường, thay đổi cơ cấu sở hữu, phân quyền độc quyền trong nền kinh tế và cải cách trong tất cả các lĩnh vực. Kế hoạch của Balcerowicz bao gồm:

Thực hiện chính sách tiền tệ hạn chế cứng rắn. Cô ấy giả định giảm phát hành tiền và tăng lãi suất.
Thanh lý thâm hụt ngân sách. Hầu hết các khoản giảm thuế đã được xóa bỏ, cũng như trợ cấp cho thực phẩm, năng lượng, nguyên liệu thô, v.v.
Tự do hóa giá cả. Chỉ có tài nguyên năng lượng, thuốc men, giá thuê và vận chuyển vẫn nằm trong sự kiểm soát của nhà nước.
Thiết lập khả năng chuyển đổi một phần zloty.
Khóchính sách thu nhập hạn chế. Nó bao gồm việc bãi bỏ chỉ số tiền lương đầy đủ và thiết lập thuế suất lũy tiến cao.

Kết quả

Năm 1990, chính phủ bắt đầu thực hiện "liệu pháp sốc". Bao cấp cho nông nghiệp bị bãi bỏ. Chính phủ đã thành công trong việc củng cố złoty. Tuy nhiên, tình trạng thiếu tiền mặt tại các doanh nghiệp và các khoản vay ngân hàng trở nên không có. Do đó, sự suy giảm sản xuất bắt đầu. Dân số nhanh chóng trở nên nghèo hơn. Và tỷ lệ thất nghiệp đã tăng lên đáng kể. Do đó, mặc dù “liệu pháp sốc” đã cân bằng ngân sách và giúp khắc phục tình trạng siêu lạm phát, nhưng nó đã trở thành một nhân tố làm sâu sắc thêm cuộc khủng hoảng. Vì vậy, nó đã được quyết định để làm mềm nó. Trước hết là chuyển dịch cơ cấu nền kinh tế, mà trung tâm là tư nhân hóa. Ngay từ năm 1992, nó đã mang lại những thành quả đầu tiên.

Balcerowicz và Ukraine

Ba Lan đã có thể vượt qua di sản của một nền kinh tế hành chính kế hoạch và thậm chí gia nhập Liên minh Châu Âu. Tuy nhiên, liệu kinh nghiệm này có giúp ích được gì cho Ukraine? Cải cách kinh tế ở Ba Lan đã thành công, bây giờ họ đang cố gắng thích nghi với thực tế mới. "Liệu pháp sốc" ở Ukraine đã được bắt đầu bởi chính phủ của Yatsenyuk. Theo Balcerowicz, điều này đã giúp tránh được những thời điểm khó khăn hơn. Ông cho rằng trước hết cần quan tâm đến sự phát triển của khu vực kinh tế tư nhân. Và điều này có nghĩa là cần phải bãi bỏ quy định trên quy mô lớn. Cuộc chiến chống tham nhũng cũng rất quan trọng. Các cơ quan liên quan phải hoạt động hết công suất. Ở giai đoạn tiếp theo, Balcerowicz đề xuất thực hiệnổn định đồng hryvnia và giảm thâm hụt ngân sách. Ukraine bị cản trở bởi sự liên kết chặt chẽ giữa chính quyền và giới tài phiệt. Và điều này đòi hỏi ý chí chính trị. Một khía cạnh khác của cải cách là tư nhân hóa. Cải cách là cần thiết để thu hút đầu tư nước ngoài, chứ không phải hình thức bên ngoài. Đây là cách Ba Lan quản lý để thu hút tiền. Do đó, Ukraine chỉ có thể làm việc dựa trên nền kinh tế quốc gia của mình và chứng tỏ kết quả thực sự. Bạn không thể biện minh cho những thất bại của mình bằng những hành động quân sự và những khoảng thời gian khó khăn. Các nhà đầu tư muốn có kết quả chứ không phải sự đảm bảo rằng chúng sẽ đến trong tương lai. Ngay khi có họ, Ukraine sẽ nhận được dòng vốn đầu tư nước ngoài đến mức mà nước này cần.