Trợ cấp thất nghiệp ở Châu Âu

2024 Tác giả: Henry Conors | [email protected]. Sửa đổi lần cuối: 2024-02-12 14:33

Trợ cấp thất nghiệp là sự hỗ trợ vật chất của những người có thể trạng, tạm thời thất nghiệp, nhưng đã tham gia tìm kiếm việc làm hiệu quả và sẵn sàng bắt đầu công việc đó. Trong lịch sử, trên thế giới đã hình thành hai hình thức bảo vệ thu nhập cho người thất nghiệp - đó là trợ cấp bảo hiểm xã hội cho người thất nghiệp và trợ cấp tiền mặt (hoặc hình thức khác) cho người thất nghiệp.

Trợ cấp thất nghiệp là gì?

Trợ cấp thất nghiệp - hỗ trợ của nhà nước dưới hình thức trả tiền mặt thường xuyên cho những công dân được công nhận là thất nghiệp vì những lý do theo quy định của pháp luật. Nó được trả tùy thuộc vào số tiền lương nhận được trước khi bị sa thải, kinh nghiệm làm việc và các điều kiện khác. Trợ cấp thất nghiệp ở Châu Âu là một khoản hỗ trợ xã hội tạm thời thay thế các nguồn thu nhập chính thường xuyên. Ở cấp độ lập pháp, các điều kiện và định mức phúc lợi được chi trả theo các chương trình xã hội cụ thể cho từng quốc gia được quy định. Chương trình hỗ trợthất nghiệp cũng bao gồm hỗ trợ tìm việc làm, đào tạo nâng cao hoặc đạt được chuyên môn mới trong giai đoạn tìm kiếm việc làm.

Khía cạnh tâm lý của lợi ích xã hội

Các nhà xã hội học lưu ý mức độ tâm lý của việc hạ thấp các lợi ích đối với việc tìm kiếm việc làm. Dựa trên dữ liệu của các chuyên gia, rõ ràng là với việc chỉ mất một phần nhỏ thu nhập sau khi bị sa thải, người thất nghiệp sẽ trì hoãn việc tìm kiếm công việc mới cho đến khi kết thúc thời gian trợ cấp.

Một điều không khuyến khích khác là mức trợ cấp thất nghiệp thường cao ở Châu Âu, điều này khuyến khích người thất nghiệp yêu cầu mức lương cao như nhau ở một công việc mới mà không cần nâng cao trình độ của họ, điều này khiến việc tìm việc trở nên khó khăn hơn nhiều. Có thể thấy một tác động không khuyến khích đáng kể ở một số nước EU, nơi các khoản trợ cấp được tính theo số tiền ổn định hoặc theo tỷ lệ phần trăm của mức lương trung bình.

Sự hình thành lịch sử của trợ cấp thất nghiệp

Trợ cấp dưới hình thức hỗ trợ cuộc sống cho những người cần trợ giúp xã hội, người gặp nạn do tàn tật, tuổi già, nuôi con nhỏ không người trụ cột - đã phổ biến từ xa xưa, mặc dù họ không chính thức hóa. Sự phức tạp của các mối quan hệ kinh tế xã hội cộng thêm các nguyên nhân khác của thất nghiệp và nghèo đói, làm phát sinh nhu cầu hỗ trợ của nhà nước. Mặc dù trong một thời gian dài, bộ phận dân cư tàn tật được giữ trongtrong cộng đồng gia đình. Trong quá trình phát triển của chế độ phong kiến, sự trợ giúp được cung cấp bằng hiện vật hoặc bằng cách đưa vào các nhà khất thực, nhà khinh công, trại trẻ mồ côi, được duy trì với chi phí từ thiện dưới sự chăm sóc của các giáo sĩ.

Người lao động mất khả năng lao động tạm thời được hỗ trợ từ công đoàn cửa hàng. Thời kỳ tổ chức cộng đồng sụp đổ và việc sử dụng lao động làm thuê như một thứ hàng hóa đã buộc nhà nước phải phát triển một hệ thống bảo trợ xã hội toàn diện cho người lao động, với việc áp đặt một phần quyền lợi cho người sử dụng lao động, đặc biệt là trong các trường hợp bị thương công nghiệp.

Đức là một trong những quốc gia đầu tiên tạo ra hệ thống bảo hiểm cho người lao động, cung cấp cho người lao động những quyền lợi vật chất trong mọi trường hợp mất thu nhập: ốm đau, tai nạn, tàn tật, già yếu. Theo gương của Đức, các quốc gia khác ở Châu Âu bắt đầu áp dụng luật bảo vệ xã hội tương tự cho nhân viên.

Ai đủ điều kiện?

Trợ cấp thất nghiệp ở Châu Âu được trả cho một cư dân của quốc gia được dịch vụ việc làm xã hội công nhận là thất nghiệp. Quyền nhận trợ cấp và các khoản thanh toán thực tế được thực hiện sau khi anh ta nhận được tình trạng thất nghiệp. Nó không phải là cơ sở tuyệt đối để công nhận tình trạng thất nghiệp nếu người nộp đơn không tham gia vào bất kỳ hoạt động công việc nào. Để có được tư cách cần thiết, cần xuất trình các giấy tờ theo quy định của pháp luật để tránh nhầm lẫn với hạng người thất nghiệp không muốn làm việc mặc dù họ có đầy đủ các chỉ tiêu về năng lực lao động.

Có một định nghĩa được chấp nhận chung về việc thất nghiệp là một hiện tượng kinh tế xã hội - khi một người muốn làm việc không thể tìm được việc làm với mức lương tiêu chuẩn.

Giai đoạn quyền lợi cơ bản

Mỗi hệ thống tiểu bang có các khía cạnh quản lý riêng của chương trình hỗ trợ người thất nghiệp. Người thất nghiệp phải đáp ứng các điều kiện cần thiết để nhận trợ cấp thất nghiệp ở Châu Âu, cũng như các điều kiện về thời gian nhận trợ cấp. Thời gian được phân bổ cho khoảng thời gian được trả lương khi người nộp đơn đang tìm việc làm hoặc đang được đào tạo lại được gọi là thời gian căn cứ. Khoảng thời gian này khác nhau ở mỗi quốc gia từ 4 tháng đến một năm. Thông thường, trong thời gian gốc, người nộp đơn tìm một công việc mới hoặc tái định cư tại nơi ở cũ. Nếu người thất nghiệp tiếp tục xác nhận tình trạng của mình là thất nghiệp, các khoản thanh toán của anh ta sẽ bị giảm đi và thời gian được kéo dài, tùy thuộc vào độ tuổi và địa vị xã hội, lên đến 2 năm. Mặc dù thời gian trợ cấp thất nghiệp dài hơn ở một số nước Châu Âu.

Điều kiện thanh toán

Ở các nước Châu Âu, không phải tất cả những người không có việc làm đều có thể nhận trợ cấp xã hội thường xuyên. Nó là cần thiết để cung cấp thông tin về thời gian phục vụ, số tiền thu nhập trong một thời gian làm việc nhất định. Các dịch vụ liên quan cũng cần biết liệu những người thất nghiệp có đóng góp hàng tháng cho quỹ xã hội hay không.

Hướng dẫn sử dụng choThất nghiệp ở châu Âu được trả trung bình trong khoảng 2 năm với đồng thời đưa ra các vị trí tuyển dụng mới, được lựa chọn bởi dịch vụ việc làm cho người thất nghiệp. Nếu vị trí tuyển dụng bị từ chối 3 lần, các khoản thanh toán sẽ dừng lại. Nhưng có những trường hợp ngoại lệ đối với thời gian được trả trợ cấp thất nghiệp ở các nước Châu Âu. Ví dụ: ở Vương quốc Anh, thời hạn thanh toán tối đa là 6 tháng và sau tuần thứ 13, ứng viên phải chấp nhận bất kỳ vị trí tuyển dụng nào được cung cấp.

Ý còn được phân biệt bởi thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp - chỉ 8 tháng. Ngoài ra, một khía cạnh quan trọng để tính số tiền trợ cấp thất nghiệp là lĩnh vực mà một người đã làm việc trước khi mất việc.

Ngược lại, ở Bỉ, khoảng thời gian thanh toán không bị giới hạn, mà chỉ giảm dần theo thời gian, quy mô thanh toán bằng tiền mặt.

Pháp. Điều khoản thanh toán

Trợ cấp thất nghiệp ở Châu Âu ở Pháp phụ thuộc vào mức lương của người nộp đơn và phí thành viên thông thường, được trả cùng với chủ lao động (2,4% - người lao động và 4% - người sử dụng lao động) cho 4 tháng làm việc trên 18 tuổi, trước khi chấm dứt hợp đồng làm việc.

Trợ cấp thất nghiệp bằng 60% lương nhận trước khi sa thải. Ở trong nước, các vị trí cấp cao được trả lương cao hơn nhiều so với cấp dưới của họ, do đó, mức "trần" cần thiết cho việc chi trả thất nghiệp đã được đưa ra - 6161 euro mỗi tháng. Thời hạn hưởng trợ cấp thất nghiệp từ 4 tháng đến 2 năm. Dành cho nhân viên trên 50 tuổikéo dài đến ba năm. Bất chấp hệ thống thanh toán bảo hiểm phức tạp, vẫn có rất nhiều người thất nghiệp trên đất nước này.

Đức. Có các quy tắc ở đây

Có hai loại trợ cấp thất nghiệp ở Đức. Loại trợ cấp thứ nhất chỉ được nhận những công dân đã thông báo kịp thời cho cơ quan nhà nước về khả năng mất việc làm, ví dụ như làm việc theo hợp đồng lao động có thời hạn. Loại trợ cấp thất nghiệp thứ hai do nhà nước chi trả, với điều kiện là người nộp đơn đã làm việc ít nhất một năm trước khi bị sa thải, với công việc ít nhất 15 giờ một tuần. Trong 1,5 năm đầu, mức chi trả quyền lợi là 60% mức lương trung bình.

Nếu trong gia đình có trẻ em, mức trợ cấp sẽ là 67% thu nhập. Sau một năm rưỡi đóng tiền, trong trường hợp tiếp tục duy trì tình trạng thất nghiệp, số tiền trợ cấp giảm xuống còn 400 euro mỗi tháng. Thời hạn thanh toán không quá 24 tháng.

Số tiền trợ cấp xã hội hàng tháng tối đa cho người thất nghiệp là 2.215 euro ở Tây Đức và khoảng 2.000 euro ở Đông Đức.

Điều kiện quyền lợi

Hoa Kỳ

Tại Hoa Kỳ, trợ cấp thất nghiệp thấp hơn đáng kể so với mức trợ cấp thất nghiệp trung bình ở Châu Âu và không cho phép người Mỹ thỏa mãn điều kiện sống. Số tiền được hưởng chỉ bằng 50% lương cho đến thời điểm bị sa thải. Quyền lợi được trả hàng tuần. Số tiền của họ dao động từ 60 đến 250 đô la.

Tình trạng thất nghiệp cung cấp một số phúc lợi xã hội: khấu trừ thuế chocho mỗi trẻ vị thành niên phụ thuộc trong gia đình, bữa ăn của học sinh và một số loại thực phẩm.

Ở một số tiểu bang, trợ cấp không dành cho tất cả những người có tình trạng thất nghiệp bắt buộc. Phần lớn phụ thuộc vào quy mô thu nhập của ứng viên, điều này phải tương ứng với trình độ của anh ta. Ở Connecticut, trợ cấp chỉ được cung cấp cho những người thất nghiệp nhận mức lương ít nhất 600 đô la trước khi họ bị sa thải. Ở Maine, mức lương tối thiểu không được dưới $ 3,300. Những điều kiện khắc nghiệt như vậy chỉ phổ biến ở một số bang, nhưng định mức là số giờ làm việc cho đến thời điểm bị sa thải - không ít hơn 68 giờ.

Trợ cấp thất nghiệp cho người tị nạn ở Châu Âu

Trong vài năm qua, các nước Châu Âu, đặc biệt là Đức, tràn ngập người tị nạn từ các nước có tình hình kinh tế không thuận lợi. Những người tị nạn nhận được trợ cấp và hỗ trợ từ nhà nước, bao gồm tiền đền bù thất nghiệp, nhưng với điều kiện hòa nhập họ vào xã hội mà họ tự nhận thấy.

Để đảm bảo trợ cấp thất nghiệp, người tị nạn phải học ngôn ngữ của quốc gia mà họ nhận quy chế tị nạn, tìm nhà ở và cũng như làm việc. Phụ cấp được trả với mức từ 40-60% mức lương bình quân của cả nước. Nếu người tị nạn không muốn đáp ứng các yêu cầu để nhận trợ cấp thất nghiệp, họ sẽ chỉ sống bằng trợ cấp xã hội. Người tị nạn nhận được quyền làm việc sau một thời gian nhất định kể từ khi có quy chế tị nạn. Đặc biệt, ở Đức - trong một năm, ở Bỉ, Ý - trong sáu tháng, ởPhần Lan - trong 3 tháng.

Trợ cấp thất nghiệp ở các nước EU khác nhau

Yếu tố quyết định mức độ phúc lợi chính là mức lương trước khi sa thải: lương càng cao thì quyền lợi càng cao. Thông thường, tỷ lệ thất nghiệp được đo bằng tỷ lệ thanh niên, thường cao hơn và tỷ lệ dài hạn, bao gồm dân số trong độ tuổi lao động có kinh nghiệm làm việc.

Bảng này cho thấy số liệu trung bình về số tiền người thất nghiệp được trả ở Châu Âu. Tỷ lệ thất nghiệp trung bình của dân số khỏe mạnh trong cả nước cũng được chỉ ra. Trợ cấp thất nghiệp hơi khác nhau giữa các năm, tùy thuộc vào tình hình kinh tế và chính trị của tiểu bang.

Nước	Quyền lợi / tháng (€)	Ngày đến hạn	Tỷ lệ thất nghiệp (%)
ANH	381	1 năm	2, 40
Ý	931	240 ngày	13, 40
Tây Ban Nha	1397	4 tháng-2 năm	21, 20
Đan Mạch	2295 (90% lương cuối cùng)	Lên đến 2 năm	4, 90
Bỉ	1541 (60% lương cuối cùng)		3, 45
Áo	4020 (55% mức lương trung bình toàn quốc)	Dưới 9 tuổi	9, 00
Hà Lan	144, 75 mỗi ngày	3 đến 38 tháng	6, 50
Thụy Sĩ	6986	200 đến 520 ngày	3, 60

Lý do từ chối quyền lợi

Người thất nghiệp có thể mất quyền nhận trợ cấp thất nghiệp ở Châu Âu và thế giới trong các trường hợp sau:

• Bắn anh ấy theo ý muốn của riêng anh ấy.
• Bị bãi nhiệm do có hành vi không phù hợp hoặc tham gia biểu tình công khai bất hợp pháp. Do đó, nhân viên sẽ bị loại trong 4 tháng ở Đức, Phần Lan, Bỉ, Áo.
• Nếu ứng viên từ chối công việc hồ sơ được đề xuất ba lần.
• Không xuất hiện tại cơ quan quản lý việc làm xã hội vào thời gian đã định để xác nhận tình trạng của người thất nghiệp.
• Trong trường hợp các khoản thanh toán được cung cấp một cách gian lận, tức là với sự trợ giúp của những người được đề cử.