Nghị viện là cơ quan lập pháp chính của bất kỳ nhà nước dân chủ hiện đại nào. Tại đây, luật được viết và thông qua bằng biểu quyết, hiến pháp được thiết lập và sửa đổi. Ở Nga, Duma Quốc gia là hạ viện của quốc hội. Và trong ấn phẩm này, chúng tôi sẽ nói về chức năng và quyền hạn của cơ quan quyền lực này. Ngoài ra, chúng tôi sẽ nói về các đặc điểm của sự hình thành thành phần của nó và cách các ứng cử viên cho Đuma Quốc gia được bầu chọn.
Loại chính phủ và quốc hội
Nghị viện có thể ảnh hưởng đến cả chính sách đối ngoại và đối nội của nhà nước, tất cả phụ thuộc vào vai trò của tổng thống. Hầu hết các nước phương Tây là nước cộng hòa đại nghị, tức là chính quốc hội quyết định mọi việc, còn Liên bang Nga là nước cộng hòa kiểu hỗn hợp. Nhân tiện, Hoa Kỳ chính xác là một nước cộng hòa tổng thống. Tổng thống luôn nói lời cuối cùng.
Vậy, tên quốc hội ở Nga là gì? Trong lịch sử, nó đã đượccác cơ quan lập pháp có nhiều tên khác nhau. Điều này bao gồm Thượng nghị sĩ Ba Lan và Tây Ban Nha Cortes, và tất cả những điều này, trên thực tế, là một quốc hội. Nó thường là lưỡng viện, với hạ viện thông qua và quy định luật, trong khi thượng viện bác bỏ hoặc thông qua mà không có quyền thay đổi. Tục lệ này vẫn tồn tại từ thời quân chủ, khẳng định tính hiệu quả của nó.
Duma Quốc gia là gì?
Và bây giờ chúng tôi đã đến gần Duma Quốc gia của Liên bang Nga. Đuma Quốc gia về nguyên tắc chưa phải là quốc hội, quốc hội của chúng ta là Quốc hội liên bang. Nó là lưỡng viện, và thuật toán hoạt động của Quốc hội Liên bang được trình bày chi tiết trong Chương 5 của Hiến pháp. Đổi lại, Đuma Quốc gia chính xác là nhánh quyền lực cấp thấp hơn, quan trọng nhất và có trách nhiệm nhất trong tiểu bang của chúng ta. Tại Duma Quốc gia, tất cả các luật được thông qua sẽ quyết định cuộc sống của những công dân bình thường trong tiểu bang và thậm chí cả ngân sách của đất nước trong năm tới.
Cuộc bỏ phiếu ở Đuma Quốc gia như thế nào, các ứng cử viên trải qua cuộc bầu cử như thế nào và họ làm gì trong suốt thời gian quốc hội được triệu tập? Chúng tôi sẽ cố gắng trả lời những câu hỏi này ngay bây giờ.
Tại sao Đuma Quốc gia lại tồn tại?
Vì Đuma Quốc gia thực sự là cơ quan lập pháp chính của đất nước, hoạt động lập pháp là nhiệm vụ chính của các đại biểu của Hạ viện Liên bang Nga. Các luật được đệ trình để xem xét và biểu quyết có thể hoàn toàn khác: luật liên quan đến một số lĩnh vực nhỏ của nền kinh tế và liên quan đến chính sách thuếtrước đây, ví dụ, cải cách giáo dục hoặc y học trên quy mô lớn. Điều chính là luật nhỏ mới nên nằm trong giới hạn cho phép của Hiến pháp và không mâu thuẫn với các quy định chính của nó. Nếu không, luật như vậy sẽ không hợp pháp ngay cả khi các đại biểu bỏ phiếu cho nó và nó được cả hai viện của Quốc hội Liên bang thông qua.
Bỏ phiếu tại Đuma Quốc gia
Bỏ phiếu tại Đuma Quốc gia được quy định bởi Điều 10 của Hiến pháp Liên bang Nga. Chính Duma Quốc gia của Liên bang Nga sẽ quyết định dự thảo luật nào sẽ được đưa vào thượng viện. Các dự luật được đệ trình để thảo luận phải thông qua một ủy ban hiến pháp đặc biệt để xác định mức độ tuân thủ các hành vi pháp lý chính của quốc gia. Thủ tục được thực hiện bằng thiết bị điện tử. Sau khi dự luật được thông qua để bỏ phiếu, tác giả của nó có thể phát biểu ngay từ hồi trống về ý kiến của mình về luật, về ý nghĩa và tính hữu ích của nó. Những người phản đối cũng có thể nói về các khía cạnh tiêu cực của dự luật, sau đó, trong một thời gian nhất định, tất cả những người có mặt phải chọn “ủng hộ”, “phản đối” hoặc “bỏ phiếu trắng” liên quan đến luật này. Tỷ lệ phần trăm và kết quả được xác định ngay lập tức - liệu dự luật có được thông qua cuộc bỏ phiếu ở thượng viện của Quốc hội Liên bang hay không. Luật của Đuma Quốc gia tạo thành "cơ quan pháp lý" của đất nước. Cần lưu ý rằng biểu quyết có thể bí mật hoặc công khai, nhưng trong hầu hết các trường hợp, nó là công khai. Khi Đuma Quốc gia thông qua luật, luật đó sẽ được bỏ phiếu tại thượng viện của Quốc hội Liên bang.
Triệu tập Đuma Quốc gia
Mỗi cuộc bầu cử xác định thành phần của Duma Quốc gia trong năm năm tới, do đó hình thành cuộc triệu tập tiếp theo. Bất kỳ nhà nước dân chủ nào cũng giới hạn thời gian làm việc của các thể chế của mình, vì trong một lần thu hút ý kiến của người dân và xã hội dân sự - nơi chứa đựng ý chí chính trị chính trong nước - có thể thay đổi rất nhiều. Về mặt lý thuyết, đại biểu là sự phản ánh của một số nhóm người đã bỏ phiếu cho cấp phó này hoặc cấp phó nọ, và anh ta có nghĩa vụ bảo vệ quyền lợi của họ. Trong năm năm, vị thứ trưởng phản ánh ý nguyện của người dân, và nếu ông làm điều đó không tốt và không đáp ứng yêu cầu của cử tri, họ sẽ bầu cho một ứng cử viên khác. Trong các cuộc tranh luận giữa các nhóm dân cư khác nhau, được đại diện bởi các đảng phái chính trị và các đại biểu, quá trình thảo luận quốc hội diễn ra, một loại cốt lõi của nền dân chủ. Do đó, người ta thường chấp nhận rằng Đuma Quốc gia là cơ quan chính của chủ nghĩa nghị viện ở nước ta.
Lần chuyển đổi cuối cùng
Không có gì bí mật khi vừa mới đây, vào ngày 18 tháng 9 năm 2016, các cuộc bầu cử thường kỳ vào Duma Quốc gia đã được tổ chức. Mặc dù cuộc bầu cử không đưa lực lượng chính trị mới vào quốc hội, nhưng chúng đã thay đổi đáng kể cán cân quyền lực trong cơ quan lập pháp tối cao của đất nước, củng cố quyền lực của đảng Nước Nga Thống nhất cầm quyền.
Bỏ phiếu trong cuộc bầu cử trước
Nhìn chung, điều đáng chú ý là tỷ lệ cử tri đi bỏ phiếu trong các cuộc bầu cử này khá thấp, chỉ 50 phần trăm dân số bày tỏ mong muốn đi và thực hiện quyền của họtham gia vào đời sống chính trị của nhà nước. Và mặc dù ngay cả một lượng cử tri lớn hơn cũng khó có thể thay đổi hoàn toàn màu sắc của cuộc triệu tập tiếp theo, như các nhà báo từ các phương tiện truyền thông thân phương Tây và phe đối lập thường nói, điều này cho thấy sự quan tâm của Nga đối với chính trị giảm đi và thậm chí có thể gây thất vọng.
Kết quả sơ bộ
Điều đáng nói là kết quả của cuộc bầu cử vào Duma Quốc gia sẽ như thế nào, nó đã được biết vào cuối ngày bỏ phiếu. Các cuộc bầu cử sơ bộ vào Đuma Quốc gia, hay bầu cử sơ bộ, trên thực tế, là một quá trình nội bộ nhằm xác định số lượng ứng cử viên và phân bổ chúng theo các khu vực bầu cử, đã kết thúc vào mùa hè. Bất kỳ công dân nào của Liên bang Nga đã đến tuổi trưởng thành đều có thể xác định ứng cử viên nào sẽ tham gia các cuộc bầu cử chính. Bắt đầu từ tháng 5 năm nay, các cuộc bầu cử sơ bộ đã được tổ chức tại Đảng Cộng sản Liên bang Nga, Nước Nga thống nhất, PARNAS, Liên minh những người xanh. Thành thật mà nói, đó là một bước đi theo chủ nghĩa dân túy hơn, vì ban lãnh đạo các đảng đã xác định trước chiến thuật và sách lược của cuộc đấu tranh chính trị, và kết quả bầu cử, vốn quá mâu thuẫn với những chiến thuật này, chỉ đơn giản là bị hủy bỏ một thời gian sau cuộc bầu cử.. Mặt khác, quan điểm phổ biến buộc các chính trị gia phải điều chỉnh đáng kể đường lối của chính họ, điều chỉnh quan điểm phổ biến trước thềm cuộc bầu cử quy mô lớn sắp tới vào Duma Quốc gia.
Kết quả bầu cử ngày 18 tháng 9 năm 2016
Theo kết quả của cuộc bầu cử, tổng số 450 ghế trong Duma Quốc gia được phân bổ như sau:
- Nước Nga thống nhất chỉ nhận được 28.527.828 phiếu bầu, tương đương 54,2 phần trăm, và 343 ghế trong Duma Quốc gia. Con số này nhiều hơn đáng kể so với kết quả của Nước Nga Thống nhất năm 2011.
- KPRF được 7.019.752 phiếu bầu, bằng 13,34% số phiếu bầu và 42 ghế trong quốc hội. So với các cuộc bầu cử trước, kết quả này kém hơn.
- LDPR. Đảng của Vladimir Volfovich Zhirinovsky nhận được 6.917.063 phiếu bầu, gần giống như đảng cộng sản của Gennady Zyuganov, hay 13,14%, và 39 ghế trong Duma Quốc gia.
- Lực lượng chính trị cuối cùng vượt qua rào cản 5% là đảng Nước Nga chính nghĩa. Cô ấy đã nhận được tổng cộng 3.275.053 phiếu bầu, tương đương 6,22% và 22 ghế.
Hoạt động của Đuma Quốc gia của cuộc triệu tập mới
Duma Bang của Quốc hội Liên bang, sẽ được thành lập dựa trên kết quả của cuộc bầu cử vào ngày 18 tháng 9 năm 2016, có tên là Duma Bang của cuộc triệu tập lần thứ bảy. Không giống như các cuộc triệu tập trước đây của đảng Nước Nga Thống nhất do Dmitry Medvedev lãnh đạo, không cần phải tham gia các liên minh quốc hội để thúc đẩy lộ trình của một người, như trong các cuộc triệu tập trước đây. Sau đó, để thông qua một dự luật, một số bên phải đoàn kết thành một liên minh, ủng hộ một khóa học duy nhất và bỏ phiếu cho các đề xuất của nhau. Đồng thời, tất nhiên không thể tránh khỏi những thỏa hiệp giữa các lực lượng chính trị trong cùng một liên minh, vì vậy bản thân quá trình này đã được đơn giản hóa rất nhiều. Bây giờ ban lãnh đạo nước Nga thống nhất sẽ phảidễ dàng hơn.