Quốc hội Uzbekistan: cơ cấu, địa vị, quyền hạn và diễn giả

2024 Tác giả: Henry Conors | [email protected]. Sửa đổi lần cuối: 2024-02-12 14:31

Giống như bất kỳ quốc gia nào khác, Uzbekistan, một nước cộng hòa Trung Á nhỏ, cũng có quốc hội. Nguyên tắc hình thành của nó khá là tò mò, và sau khi đọc bài báo, bạn có thể bị thuyết phục về điều này. Và cũng có thể tìm hiểu thêm rất nhiều điều thú vị về Oliy Majlis (đó là tên gọi của nó trong tiếng Uzbek).

Nghị viện lưỡng viện

Khi cơ quan đại diện cao nhất là đơn viện và bao gồm 250 đại biểu được bầu trong năm năm ở các quận lãnh thổ. Vào tháng 2 năm 2002, một cuộc trưng cầu dân ý toàn quốc đã được tổ chức trong nước, với 94% sự ủng hộ của dân chúng, đã thông qua việc đưa vào một quốc hội lưỡng viện vào năm 2004. Như đã nói, điều này được thực hiện để cân bằng cả lợi ích khu vực và quốc gia trong quốc hội Uzbekistan. Thượng viện là Thượng viện, hạ viện là Lập pháp hội. Nhiệm kỳ của cả hai không thay đổi và là năm năm.

Thượng viện

Theo Hiến pháp của đất nước, 100 thượng nghị sĩ được bầu trên cơ sở lãnh thổ: sáu người từ mỗi 12 ngườicác vùng của Uzbekistan, cũng như từ thành phố Tashkent và nền tự trị duy nhất ở nước cộng hòa, Karakalpakstan. Tổng thống chỉ định đích thân 16 thượng nghị sĩ còn lại. Đồng thời, các vị trí danh dự thường được chiếm giữ không phải bởi các chính trị gia, mà bởi các nhân vật khoa học, văn hóa và nghệ thuật, và thậm chí đặc biệt là các nhà lãnh đạo xuất sắc trong sản xuất, như một quy luật, được biết đến trên khắp đất nước. Nếu quan chức cao nhất của bang đột ngột nghỉ hưu, anh ta sẽ tự động trở thành thành viên của Thượng viện trong những ngày còn lại của mình.

Chủ tịch được bầu một lần, bằng cách bỏ phiếu kín, cho toàn bộ nhiệm kỳ của chức vụ thượng viện và có thể bị cách chức nếu ít nhất 2/3 Thượng viện bất ngờ bỏ phiếu tán thành. Trên thực tế, ông là người đứng thứ hai trong bang, vì đó là chủ tịch được giao quyền của Tổng thống Uzbekistan, nếu vì lý do nào đó mà ông không thể thực hiện chức năng của mình.

Nigmatulla Tulkinovich Yuldashev, cựu Bộ trưởng Bộ Tư pháp của Uzbekistan, đã là chủ tịch được 4 năm nay. Nhân tiện, chính ông ta, sau cái chết của Islam Karimov, tổng thống đầu tiên của đất nước, đã làm tổng thống trong vài ngày vào tháng 9 năm 2016.

Thêm rằng, theo luật, một thành viên của Thượng viện không được dưới hai mươi lăm tuổi. Đồng thời, anh ta phải thường trú tại quốc gia này trong ít nhất năm năm qua.

Hội lập pháp

Hạ viện của Quốc hội Uzbekistan bao gồm 150 đại biểu. Điều thú vị là chỉ có 135 người trong số họ được bầu trên cơ sở đa đảng bởicác khu vực bầu cử đơn nhất theo lãnh thổ, và 15 là đại diện của Phong trào Sinh thái, với phương châm "Môi trường trong lành - con người khỏe mạnh" sẽ rất tốt được lan truyền ở nước ta. Nhà lập pháp quốc hội cũng phải trên 25 tuổi, không phải là thành viên của quân đội hoặc nhân viên của Cơ quan An ninh Quốc gia (SNB). Ngoài ra, anh ta không được có tiền án tiền sự nổi cộm hoặc chưa được xóa.

Hiện tại, năm đảng có đại diện tại hạ viện của Quốc hội Cộng hòa Uzbekistan: "các nhà bảo vệ môi trường" (15 ghế), đảng dân chủ tự do (52), đảng Milliy Tiklanish (36), Đảng Dân chủ Nhân dân (27) và đảng "Adolat" (20). Tổng thống đương nhiệm của đất nước, Shavkat Miromonovich Mirziyoyev, được Đảng Dân chủ Tự do đề cử vào vị trí này vào năm 2016. Tuy nhiên, nó chỉ chiếm khoảng một phần ba số ghế trong Quốc hội Lập pháp và không cần phải nói về đa số hợp hiến của một đảng ở đây.

Người chính của Quốc hội Lập pháp và theo đó, người phát biểu của Quốc hội Uzbekistan kể từ tháng 1 năm 2015 là Nurdinjon Muidinkhanovich Ismoilov.

Tình trạng và chức năng chính của Nghị viện

Quốc hội Uzbekistan Oliy Majlis - Hội đồng tối cao của đất nước, cơ quan đại diện quốc gia. Chức năng và quyền hạn của nó được thực hiện dựa trên nguyên tắc tam quyền phân lập, trong khuôn khổ Hiến pháp hiện hành của Uzbekistan. Các chức năng chính của Nghị viện là lập pháp và kiểm soát.

Cơ bảnquyền hạn

Trong quyền tài phán chung của Thượng viện và Hội đồng Lập pháp là việc đưa ra các sáng kiến lập pháp, bao gồm Hiến pháp của đất nước, các vấn đề về chính sách đối nội và đối ngoại, phê duyệt ngân sách nhà nước.

Ngoài ra, chỉ các thượng nghị sĩ mới có thể bầu thành viên của Tòa án Hiến pháp và Tối cao, bổ nhiệm hoặc cách chức Tổng công tố, Chủ tịch Hội đồng An ninh Quốc gia và Chủ tịch Hội đồng quản trị của Ngân hàng Trung ương Cộng hòa Uzbekistan.

Thẩm quyền của Quốc hội lập pháp chủ yếu là các vấn đề về thủ tục và kinh tế xã hội. Vì vậy, Thượng viện là thượng viện không chỉ về danh nghĩa, mà còn về ý nghĩa và quyền hạn.

Loa

Chủ tịch Quốc hội Uzbekistan Nurdinjon Ismoilov đại diện cho Đảng Dân chủ Nhân dân. Trước khi được bầu vào vị trí này, ông là cố vấn cho Tổng thống về tương tác với Oliy Majlis. Ông năm nay 60 tuổi, đến từ vùng Namangan, ông có danh hiệu ứng cử viên khoa học pháp lý. Mỗi người trong số năm phó diễn giả đại diện cho một trong các phe phái trong Nghị viện.

Tương lai của Nghị viện

Vấn đề chính của sự phát triển chủ nghĩa nghị viện ở Uzbekistan, cũng như ở các quốc gia khác, nơi một chế độ gần như toàn trị ẩn sau tấm màn dân chủ, trước hết là sự thiếu vắng một nguyên tắc bầu cử thực sự trong thành phần của nó, khi mỗi thứ trưởng phải đại diện cho lợi ích của một nhóm công dân cụ thể, và thứ hai, sự thiếu tự do của mỗi thành viên quốc hội trong việc thông qua các luật quan trọng hoặc bổ nhiệm các quan chức cao nhất của nước cộng hòa. Nói cách khác,hầu như tất cả các quyết định quan trọng được thực hiện bởi một nhóm hẹp những người thân cận với tổng thống của đất nước, và các nghị sĩ chỉ chính thức xác nhận chúng, thực hiện chức năng trang trí. Đây là trường hợp của Karimov và có rất ít thay đổi dưới sự lãnh đạo hiện tại.

Vào ngày 28 tháng 12 năm 2018, Tổng thống Mirziyoyev đã gửi một thông điệp tới Quốc hội Uzbekistan. Shavkat Miromonovich, trong số những thứ khác, đã chính thức đề xuất mở rộng một chút chức năng của Oliy Majlis. Ví dụ, người ta đề xuất rằng các đại biểu sẽ xem xét và chấp thuận (hoặc bác bỏ, điều này cực kỳ khó xảy ra) sự ứng cử của không chỉ thủ tướng mà tất cả các thành viên trong nội các. Một thay đổi khác nên là việc thành lập Ban Ngân sách Nhà nước riêng biệt trực thuộc Nghị viện. Theo kế hoạch của tổng thống, nó sẽ hình thành và kiểm soát việc thực hiện ngân sách ở mức độ chuyên nghiệp cao hơn nhiều so với hiện tại. Mirziyoyev đã mời lãnh đạo của cả hai viện thảo luận về những đổi mới này với các đại biểu.

Vào cuối năm nay, các cuộc bầu cử thường xuyên cho Oliy Majlis sẽ được tổ chức. Các đại biểu sẽ được bầu lại trong năm năm, và người ta có thể chân thành cầu chúc những người không xa lạ với chúng ta rằng trong số các đại biểu quốc hội sẽ có càng nhiều càng tốt những người đến đó không phải để "phục vụ cho số của họ", mà là để thực sự quan tâm đến lợi ích của công dân của họ.