Bằng cách nào đó nó đã xảy ra như vậy ở Nga cho tất cả các thiếu sót hoặc thiếu sót của các cơ quan chức năng mắng mỏ người đầu tiên. Tuy nhiên, hệ thống các cơ quan nhà nước khá phức tạp và nhiều mặt. Các chức năng trong đó được phân phối. Một số trong số đó được thực hiện bởi chính phủ, một số vấn đề do chính quyền địa phương giải quyết, những vấn đề khác, những vấn đề quan trọng nhất, do Hội đồng Liên đoàn quyết định. Tất cả điều này được ghi trong luật cơ bản - Hiến pháp. Để không bị nhầm lẫn, bạn cần phải có kiến thức tối thiểu về chủ đề này. Hãy cùng tìm hiểu.
Đây là gì?
Chúng tôi hiếm khi nghe về những quyết định mà Hội đồng Liên đoàn đưa ra. Về nguyên tắc, điều này là đủ tốt.
Bản thân bạn sẽ hiểu điều này khi bạn làm quen với danh sách các chức năng của nó. Nhiều người lầm tưởng rằng Hội đồng Liên đoàn là Duma Quốc gia. Nhưng đây là một sai lầm lớn. Chúng là những cơ quan đại diện khác nhau với những chức năng riêng biệt. Hội đồng Liên đoàn đứng đầuphòng của quốc hội. Nó bao gồm đại diện của tất cả các đơn vị lãnh thổ của Nga. Nó giải quyết các vấn đề liên quan đến đời sống của nhà nước nói chung, ảnh hưởng đến lợi ích của mọi công dân, từng chủ thể của Liên bang Nga. Khi mọi người nói về chủ quyền, chiến tranh và hòa bình, sự tham gia vào các tiến trình toàn cầu, cần phải xem cơ quan này nghĩ gì về điều này. Duma Quốc gia giải quyết các vấn đề chính trị nội bộ. Cơ quan xem xét và thông qua các luật ràng buộc mọi đối tượng. Các quyết định của Hội đồng Liên đoàn có cùng hiệu lực. Nó không thể bị thách thức hoặc không được thực hiện. Giờ đây, hãy tìm hiểu thêm về năng lực được bảo mật theo hiến pháp của anh ấy.
Quyền năng độc quyền
Khai mở Hiến pháp. Điều 102 của văn bản này cho biết Hội đồng Liên bang Nga thực hiện quyền hạn riêng nào. Chúng bao gồm các vấn đề về quy chế biên giới giữa các chủ thể tạo nên quốc gia. Tất cả các điểm gây tranh cãi không thể được giải quyết nếu không có hành động của viện quốc hội này. Việc sử dụng các lực lượng vũ trang Nga cũng không thể thực hiện được nếu không có phán quyết của họ. Cơ quan đại diện này có quyền cho phép Tổng tư lệnh tiến hành các hoạt động thù địch bên ngoài nước. Điều này xảy ra vào năm 2008 và 2014, khi các nước láng giềng của Nga phải đối mặt với những tình huống nguy cấp. Hội đồng Liên bang của Liên bang Nga đã đưa ra quyết định về việc sử dụng Lực lượng Vũ trang ĐPQ ở nước ngoài theo lệnh của Tổng tư lệnh.
Quyền hạn độc quyền về nhân sự
Ở bất kỳ trạng thái nào cũng có những vị trí ảnh hưởng đến vấn đề tồn tại của nó hoặcsự phồn thịnh. Thí sinh phải được lựa chọn cẩn thận, phân tích toàn diện các phẩm chất của họ, một cách chu đáo. Và quan trọng nhất, quy trình phải được ấn định bằng luật, có cơ chế bảo vệ phát triển. Hội đồng Liên bang quyết định thời điểm tiến hành bầu cử Tổng thống Liên bang Nga. Ngoài ra, ông còn phụ trách hồ sơ nhân sự của những người đứng đầu các tòa án: Hiến pháp, Trọng tài tối cao và Tối cao pháp viện. Tổng công tố cũng do Hội đồng Liên đoàn bổ nhiệm. Có nghĩa là, những người nắm giữ các vị trí cao nhất của chính phủ không thể bị sa thải hoặc bổ nhiệm nếu không có sự chấp thuận của cơ quan này.
Vấn đề kinh tế
Điều 106 của Luật Cơ bản liệt kê các chủ đề mà Hội đồng Liên đoàn phải xem xét. Ví dụ, ngân sách nhà nước phải được cơ quan phê duyệt. Ông cũng xem xét các vấn đề liên quan đến thuế liên bang, tiền tệ, tín dụng, tài chính, quy định hải quan. Vấn đề tiền bạc là do anh ta phụ trách. Khi một quốc gia ký kết các hiệp định với các quốc gia khác, chúng phải được phê chuẩn (chấp thuận). Đây là điều mà Hội đồng Liên đoàn đang làm. Chỉ sau khi đã có quyết định phù hợp, tất cả các cơ quan khác mới có quyền sử dụng các điều khoản của hiệp định trong các hoạt động của mình. Một trong những vấn đề quan trọng nhất đối với nhà nước là quan hệ với các quốc gia khác. Trong Hiến pháp, nó được gọi là "tình trạng chiến tranh và hòa bình." Vấn đề này cũng thuộc thẩm quyền của Hội đồng Liên bang của Liên bang Nga.
Tự tổ chức
Nhóm câu hỏi tiếp theo là công việc của chính cơ thể. Cấu trúc của nó được cung cấptrong Hiến pháp, cũng như trình tự hoạt động. Luật Cơ bản chỉ bao gồm những điểm chung. Không thể lường trước được tất cả những điều tinh tế có tầm quan trọng cơ bản trong việc đưa ra những quyết định quan trọng nhất. Chúng được phát triển và phê duyệt bởi chính Hội đồng. Nó đưa ra các quy định, trong đó các thủ tục cho các hoạt động của nó được quy định chi tiết và cụ thể. Ví dụ, chúng ta hãy lấy vấn đề phê chuẩn hiệp ước. Hiến pháp nói rằng Hội đồng Liên đoàn giải quyết việc đó. Tuy nhiên, vấn đề quan trọng là thủ tục này diễn ra như thế nào. Suy cho cùng, quyết định sẽ có những hậu quả nhất định. Họ cần được trả lời. Ngoài ra, để có quyết định đúng đắn, cần phải tính đến ý kiến của nhiều chuyên gia, chuyên gia khác nhau. Mỗi chứng chỉ không chỉ trở thành một tài liệu quan trọng mà còn phải được những người có trách nhiệm chú ý đến. Có nghĩa là, các thành viên của Hội đồng Liên đoàn có nghĩa vụ đưa ra một ý kiến toàn diện về vấn đề mà họ đang giải quyết. Quy trình kiểm tra, làm quen, di chuyển thông tin, tài liệu diễn ra chính xác như thế nào đã được quy định trong quy chế. Mọi thứ đều được cung cấp ở đó, cho đến chữ ký và ngày tháng.
Cấu trúc cơ quan
Rõ ràng là với mức độ giải quyết vấn đề như vậy thì Hội đồng Liên bang Nga không thể là một tổ chức nhỏ. Để hoạt động bình thường của nó, cần một số lượng khá lớn các chuyên gia. Chúng phải bao gồm đầy đủ các chính sách công đa phương. Có, và chỉ cần "tính năng bổ sung" và người biểu diễn. Thành viên của Hội đồng Liên đoàn không thực hiện công việc kỹ thuật. Trách nhiệm của họ bao gồm việc phát triển và phê duyệt các quyết định. Mọi thứ khác đều do máy chuẩn bị. Cơ quan này do Chủ tịch Hội đồng Liên đoàn (nay là Matvienko V. I.) đứng đầu. Thật thú vịchỉ có hai người đã giữ vị trí này. Kể từ năm 2001 - Mironov S. I. Anh ấy đã làm việc trong mười năm. Và vào năm 2011, V. I. Matvienko được bầu vào vị trí Cô đại diện cho St. Petersburg trong cơ quan này. Chủ tịch có ba cấp phó. Ngoài ra, các ủy ban và hoa hồng được tạo ra để hoạt động. Một số trong số họ hoạt động trên cơ sở lâu dài, những người khác là tạm thời. Bộ máy tham gia vào các hoạt động kỹ thuật.
Lệnh làm việc của Hội đồng Liên bang Nga
Các nguyên tắc hoạt động của phòng quốc hội này được cố định về mặt pháp lý. Chúng bao gồm tính cởi mở, tính tập thể, tính công khai. Các cuộc họp của Hội đồng Liên đoàn có thể được tổ chức với sự chứng kiến của các thành viên của công chúng và báo chí. Các thành viên của chính phủ và các chuyên gia khác được mời tham dự nhiều người trong số họ. Tất cả các cuộc thảo luận đều mở và miễn phí. Mọi người có mặt đều có quyền phát biểu ý kiến của mình trên cơ sở pháp luật, hướng dẫn vì lợi ích của công dân và nhà nước. Ngoài ra còn có những quy tắc bắt buộc không được vi phạm. Ví dụ, ít nhất hai phần ba số thành viên của tổ chức phải tham gia cuộc họp. Nếu không, quyết định sẽ không có hiệu lực lập pháp. Quyết định được thực hiện chủ yếu bằng bỏ phiếu công khai. Trong trường hợp này, một hệ thống điện tử được sử dụng. Ít nhất một nửa số thành viên có mặt trong hội trường phải bỏ phiếu ủng hộ.
Duma Quốc gia và Hội đồng Liên đoàn
Hai viện của quốc hội không thể không giao nhau trong hoạt động của họ. Mối quan hệ của họ cũng được điều chỉnh bởi chínhtheo luật. Duma và Hội đồng Liên đoàn có thể thực hiện một số hoạt động cho công việc chung. Chúng bao gồm các cuộc họp chung. Có nghĩa là, cả hai phòng tập hợp trong cùng một "phòng phiên" và quyết định các vấn đề cần được xem xét theo định dạng này. Ngoài ra, chúng có thể tạo ra các cơ quan đặc biệt chung. Họ bao gồm các đại diện từ cả hai phòng. Họ cũng không ngừng hợp tác trong lĩnh vực lập pháp.
