Phó Duma Quốc gia Elena Panina, người có tiểu sử gắn bó chặt chẽ với hoạt động chính trị, đã lãnh đạo thành công Liên đoàn các nhà công nghiệp và doanh nhân Moscow trong vài năm.
Các giai đoạn của hành trình cuộc đời
Nơi sinh của chính trị gia tương lai là vùng Smolensk. Cô sinh ngày 1948-04-29 tại thị trấn nhỏ Roslavl.
Sau khi tốt nghiệp tại trường, Elena Panina trở thành sinh viên của Học viện Tài chính Moscow, từ đó cô được trao bằng tốt nghiệp vào năm 1970.
Là một chuyên viên trẻ, bà về công tác tại Vụ Kiểm soát và Kiểm toán, Bộ Tài chính. Từ năm 1975, bà bắt đầu làm việc trong khu liên hợp xây dựng của thủ đô.
Từ năm 1978, bà được bổ nhiệm vào vị trí phó tổng giám đốc trong một hiệp hội lớn của ngành bê tông cốt thép ở Moscow.
Kể từ năm 1986, cô được bầu vào vị trí bí thư phụ trách ngành trong ủy ban huyện Lublin của CPSU, hai lần cô được bầu vào hội đồng huyện.
Từ năm 1988, cấp phó Panina Elena chuyển sang làm trưởng phòng kinh tế xã hội của ủy ban CPSU thành phố Matxcova. Các chức năng của nó bao gồm điều phối Moscowngành, Bộ Tài chính và nhiều bộ khác.
Kể từ tháng 7 năm 1991, Panina Elena Vladimirovna đảm nhiệm chức vụ Tổng Giám đốc Ban Giám đốc các Hình thức Hợp tác Mới tại Phòng Thương mại và Công nghiệp Liên Xô.
Đầu những năm chín mươi
Kể từ tháng 11 năm 1991, Panina được giao phụ trách Trung tâm các Dự án Kinh doanh Quốc tế. Năm 1995, bà ra ứng cử vào Duma Quốc gia. Sau cuộc bầu cử, bà Panina Elena Vladimirovna vào Ủy ban của Duma Quốc gia thuộc Quốc hội Liên bang Nga, nơi xử lý các vấn đề của Liên bang và các khu vực. Cô cũng được đề cử vào Hội đồng Liên nghị viện của các nước SNG.
Năm 1992, Panina đứng đầu Liên đoàn các nhà công nghiệp và doanh nhân Moscow.
Một năm sau, cô được giao phó lãnh đạo Phong trào Zemsky của Nga.
Trong cùng thời gian, Elena Panina đã đảm nhiệm các chức vụ phó tổng thống trong Liên minh các nhà công nghiệp và doanh nhân Nga, cũng như trong Liên minh các nhà sản xuất hàng hóa Nga.
Trở lại ghế phó phòng
Vào tháng 6 năm 1997, Panina giành chiến thắng trong cuộc bầu cử phụ vào Duma Quốc gia tại khu vực bầu cử đơn nhiệm số 76 của Pavlovsk. Các cuộc bầu cử phụ này ở vùng Voronezh được tổ chức liên quan đến việc Alexander Merkulov, được bầu ở huyện này vào cuối năm 1995, được chính quyền vùng Voronezh thuê.
Panin trong các cuộc bầu cử này đã được ủng hộ bởi phong trào Zemstvo của Nga và Liên minh Yêu nước Nhân dân Nga. Cô ấy đã giành được khoảng 140 nghìn phiếu đại cử tri, trong khi về vị trí thứ haihơn 28.000 phiếu bầu đã được trao cho ứng cử viên.
Tại Duma Quốc gia, Panina tham gia nhóm nghị sĩ "Quyền lực Nhân dân", do Nikolai Ryzhkov đứng đầu.
Vào mùa thu năm 1999, cô ấy, Stepan Sulakshin và Gennady Raikov thành lập nhóm "Nhân dân", nhóm này tập hợp các đại biểu độc lập ngoài đảng đại diện cho các khu vực khác nhau.
Hoạt động chính trị trong những năm 2000
Vào mùa xuân năm 2000, Panina dẫn đầu một phái đoàn của phong trào Zemsky trong chuyến thăm đến Cộng hòa Chechnya. Phái đoàn đã chuyển nhiều tấn viện trợ nhân đạo cho Grozny đã được giải phóng, bao gồm thực phẩm, sách giáo khoa, chủ đề, v.v. Một số cuộc họp đã được tổ chức với cư dân thành thị và nông thôn, cũng như đại diện của các đơn vị quân đội.
Vào mùa hè năm 2002, Panina đảm nhận chức vụ chủ tịch Đảng Công nghiệp thống nhất Nga. Đảng công nghiệp này được thành lập từ năm 1995. Cho đến năm 1997, nó được đứng đầu bởi V. Shcherbakov, sau đó ông được thay thế bởi Artur Chilingarov. Từ năm 2000, Yuri Sakharnov đã đứng đầu đảng.
Vào tháng 12 năm 2003, Panina một lần nữa giành chiến thắng trong cuộc bầu cử vào Duma Quốc gia Liên bang Nga, sau khi đưa ra ứng cử tại khu vực bầu cử đơn vị Lublin số 195 của thành phố Moscow. Tại Duma, từ phe Nước Nga Thống nhất, bà tham gia Ủy ban phụ trách chính sách kinh tế, khởi nghiệp và du lịch, nơi bà đảm nhiệm vị trí phó chủ tịch.
Tại chiến dịch bầu cử quốc hội tiếp theo vào tháng 12 năm 2007, bà trở thành thứ trưởng của Liên bang Nga về liên bangdanh sách ứng cử viên từ Nước Nga Thống nhất. Cô cũng được đề cử vào Đoàn Chủ tịch của Đại hội đồng của đảng chính trị này.
Công việc nghị trường
Mức lương dự kiến của cấp phó Panin sau cuộc bầu cử vào Quốc hội Nga vào tháng 12 năm 2011.
Trong cuộc triệu tập của Duma Quốc gia khóa IV, cô ấy tham gia Ủy ban phụ trách chính sách kinh tế, phát triển đổi mới và tinh thần kinh doanh.
Cũng trong khoảng thời gian đó, bà đảm nhiệm chức vụ Chủ tịch Hội đồng chuyên gia nghiên cứu các chính sách chống độc quyền, giá cả và thuế quan.
Với tư cách là phó chủ tịch, cô ấy tham gia Ủy ban Đuma phụ trách việc xây dựng các tòa nhà cho Trung tâm Nghị viện.
Sau đó cô ấy trở thành người đứng đầu nhóm nội bộ của phe Duma "Nước Nga Thống nhất". Bà đã được đề cử vào Hội đồng liên Nghị viện của Cộng đồng Kinh tế Á-Âu cho chức vụ Chủ tịch phái đoàn thường trực của Quốc hội Liên bang Liên bang Nga.
Cô ấy cũng đóng vai trò điều phối viên cho một nhóm đại biểu liên lạc với các nghị sĩ ở Slovenia.
Thành tích và giải thưởng
Lương của phó phòng không phải là nguồn thu nhập duy nhất của Panina. Hoạt động của cô ấy khá đa dạng.
Cô ấy đã viết các ấn phẩm về các khía cạnh khác nhau của phát triển kinh tế, xây dựng nhà nước, quan hệ xã hội và lao động cũng như sự hình thành của các thể chế dân sự.
Năm 2008, Panina được trao tặng Huân chương Tình bạn. Cô ấy cũng đã được trao tặng một số huy chương.
Năm 2002Năm 2009, cô nhận được Giải thưởng Olympia Quốc gia, giải thưởng vinh danh những phụ nữ Nga được công chúng công nhận.
Từ ngày thành lập vào năm 1993 cho đến năm 2004, Panina là chủ tịch của phong trào Zemstvo ở Nga. Sau đó, cô làm chủ tịch Hội đồng của Phong trào, nơi xử lý các dự án liên quan đến từ thiện và giáo dục.
Phong trào Zemskoe
Năm 1993, Panina tham gia Hội nghị Lập hiến, nơi dự thảo Hiến pháp mới của Nga đang được phát triển. Elena Vladimirovna bảo vệ nguyên tắc bình đẳng của tất cả các chủ thể liên bang. Trong chính quyền địa phương, bà là người ủng hộ các nguyên tắc vốn có trong cuộc cải cách Zemstvo do Alexander II thực hiện.
Trong thời kỳ đó, hệ thống các Xô viết địa phương bị phá hủy, Panina là người khởi xướng việc tổ chức một cơ cấu chính trị - xã hội được gọi là "Phong trào Zemstvo của Nga".
3.11.1993 đại hội thành lập của hiệp hội này đã được tổ chức, nó được đăng ký chính thức vào ngày 8.12.1993
Nhiệm vụ chính của phong trào là phục hồi Zemstvo như một hệ thống chính quyền địa phương tự trị. Hiến chương bao gồm các yêu cầu chính sau: nhu cầu phục hồi tinh thần và đạo đức trong xã hội Nga, khôi phục chính quyền địa phương và tập trung truyền thống của Nga, đồng thời tham gia vào việc xây dựng các quyết định của các cơ quan chính quyền và cơ cấu địa phương.
Những người tạo ra phong trào zemstvo cũng là những nhân vật chính trị và công chúng nổi tiếng trong nước. Trong số đó, người ta có thể gặp nhà điêu khắc nổi tiếng Klykov V. M., người đứng đầu Quỹ quốc tế viết về người Slav, Chủ tịch Liên hiệp các nhà văn Nga Ganichev V. N., Metropolitan Kirill của Smolensk và Kaliningrad (hiện là Đức Thượng phụ của Moscow và toàn nước Nga), Thống đốc Belgorod Savchenko E. S. và nhiều người khác.
Kết quả của phong trào Zemstvo
Các hoạt động chung tích cực do Phong trào Zemstvo của Nga và Liên minh các thành phố Nga thực hiện đã dẫn đến một cuộc thảo luận rộng rãi trong toàn bang về các cách thực hiện các nguyên tắc của chính quyền địa phương tự quản.
Vào mùa xuân năm 1995, một hội nghị toàn Nga đã được tổ chức để nghiên cứu những vấn đề này, nơi các phương pháp thực hiện quy định của hiến pháp về chế độ tự quản địa phương và tổ chức quyền lực nhà nước trong từng chủ thể của Liên bang Nga đã được xem xét. Một thời gian sau, việc thông qua Luật Liên bang số 154 đã diễn ra, trong đó các nguyên tắc chung để thực hiện chính quyền địa phương tự quản ở nước ta đã được đưa ra. Luật này có hiệu lực cho đến năm 2009
Vào mùa xuân năm 2014, phong trào Zemstvo của Nga đã tham gia Hội nghị Khoa học Toàn Nga, được tổ chức tại thủ đô của bang chúng tôi, dành riêng cho Zemstvo của Nga vào cuối thế kỷ 19 - đầu thế kỷ 20 và sự so sánh của nó với chính quyền địa phương tự trị hiện đại.
Hội nghị được tổ chức để kỷ niệm 150 năm cuộc Cải cách Zemstvo vĩ đại của Hoàng đế Alexander II.
