Ủy ban kỹ thuật tiêu chuẩn hóa: các hoạt động và nhiệm vụ

2024 Tác giả: Henry Conors | [email protected]. Sửa đổi lần cuối: 2024-02-12 14:31

Việc thành lập các ủy ban kỹ thuật để tiêu chuẩn hóa hiện đang được thực hiện bởi cơ quan hành pháp có liên quan. Khi Luật "Quy chuẩn kỹ thuật" có hiệu lực, toàn bộ hệ thống tiêu chuẩn hóa của Liên bang Nga đã bắt đầu cải cách. Trước hết, cách tiếp cận này được quyết định bởi sự cần thiết phải chuyển sang các khái niệm tiêu chuẩn hóa, đã được áp dụng trên toàn thế giới. Do đó, hiện tại, điều quan trọng là phải thay đổi trạng thái của TC về tiêu chuẩn hóa, thực trạng của bản thân các tiêu chuẩn, các điều kiện tài chính cho công việc liên quan đến tiêu chuẩn hóa, cũng như các mục tiêu và mục tiêu tương ứng.

Thành phần của TK

Nên bắt đầu với thực tế là TCS bao gồm đại diện của các cơ quan hành pháp của nhà nướccác tập đoàn (ví dụ: tập đoàn Rosatom), cơ quan điều hành, cơ quan điều hành của các cơ cấu và chủ thể thành phố của Liên bang Nga, các công ty khoa học - thậm chí cả những công ty thực hiện các hoạt động trong lĩnh vực tiêu chuẩn hóa - những người thực hiện, các nhà sản xuất, cũng như các hiệp hội người tiêu dùng công cộng. Hoạt động của các ủy ban kỹ thuật tiêu chuẩn hóa được kết nối với việc tham gia chuẩn bị các đề xuất liên quan đến việc hình thành chính sách nhà nước của Liên bang Nga trong lĩnh vực tiêu chuẩn hóa.

Nguyên tắc Sáng tạo

Sau khi xem xét đầy đủ khái niệm và thành phần của TMS, cần chuyển sang khía cạnh tiếp theo. Việc thành lập các ủy ban kỹ thuật để tiêu chuẩn hóa, cũng như hình thành các thành phần liên quan, được thực hiện bởi cơ cấu liên quan của quyền hành pháp. Điều này có tính đến một số nguyên tắc:

• Các bên có quyền đại diện bình đẳng.
• Việc tham gia là tự nguyện.
• Đại diện của TC về tiêu chuẩn hóa đã thông qua quy tắc rằng việc tuân thủ các nhiệm vụ và mục tiêu của tiêu chuẩn hóa, được nêu trong điều thứ ba của Luật Liên bang ở trên, là một nguyên tắc bắt buộc.
• Thông tin liên quan đến ủy ban kỹ thuật hình thành phải công khai và có sẵn.

Quá trình sáng tạo

Đơn xin thành lập ủy ban kỹ thuật quốc gia về tiêu chuẩn hóa ở dạng văn bản hoặc điện tử do người nộp đơn soạn thảo. Điều này được thực hiện trong cấu trúc liên bang về quyền hành pháp trong lĩnh vực tiêu chuẩn hóa. Điều quan trọng cần lưu ý,rằng chỉ những người có tên trong phần thứ hai của bài viết này mới có thể đóng vai trò là người nộp đơn. Cơ quan liên bang xem xét đơn xin thành lập ủy ban kỹ thuật tiêu chuẩn hóa từ 1 đến 15 ngày. Sau đó, anh ta quyết định liệu có thể thành lập ủy ban này hay không. Xin lưu ý rằng ứng dụng có thể bị từ chối. Nếu đề xuất liên quan đến việc thành lập và các hoạt động khác của ủy ban kỹ thuật tiêu chuẩn hóa không tuân thủ các nguyên tắc nêu trên, thì cơ quan hành pháp liên bang trong lĩnh vực tiêu chuẩn hóa chính thức quyết định từ chối đơn xin thành lập cấu trúc này.

Chấp nhận và từ chối đơn đăng ký

Thường xảy ra trường hợp đơn đăng ký có thể bị từ chối vì lý do này hay lý do khác, điều này sau đó phải được giải thích rõ ràng. Trong trường hợp từ chối đơn, quyết định tương ứng được chuyển đến người nộp đơn để thông báo. Cần lưu ý rằng trong trường hợp này, cơ quan hành pháp của cấp liên bang trong lĩnh vực tiêu chuẩn hóa phải chính thức từ chối thành lập và tiếp tục công việc của ủy ban kỹ thuật để tiêu chuẩn hóa không muộn hơn bảy ngày sau khi quyết định này được thông qua.

Bạn cần biết rằng cơ quan hành pháp liên bang bằng cách này hay cách khác đặt một thông báo về việc chấp nhận các đơn đăng ký tham gia TCS trên nguồn chính thức (trang web) trên Internet. Nó phải được công bố chậm nhất là trong vòng 7 ngày sau khi quyết định được đưa ra về khả năng thành lập một ủy ban. Những người được đề cập trong phần thứ hai của điều này, trong khoảng thời gian quy định tạithông báo chấp nhận đơn đăng ký tham gia TC tiêu chuẩn hóa, cần gửi trực tiếp các đơn đăng ký này cho người nộp đơn. Điều đáng nói là thời hạn chấp nhận đơn đăng ký được nêu trong thông báo tương ứng. Không được vượt quá 90 ngày và cũng không quá 60 ngày kể từ ngày công bố thông báo. Đơn đăng ký tham gia ủy ban kỹ thuật tiêu chuẩn hóa theo GOST phải có lý do hợp lý cho sự tham gia của một người là thành viên của ủy ban.

Hạn nộp hồ sơ

Sau khi quá trình chấp nhận đơn đăng ký tham gia TCS kết thúc, người nộp đơn phải gửi đơn đã nhận đến cơ quan hành pháp liên bang trong lĩnh vực tiêu chuẩn hóa. Ngoài ra, danh sách các tài liệu sau đây rất quan trọng trong việc gửi:

• Dự thảo quy định về ủy ban kỹ thuật được thành lập để tiêu chuẩn hóa dựa trên quy định tương ứng về định dạng tiêu chuẩn. Điều khoản này phải được phê duyệt bởi cơ quan tiêu chuẩn hóa có liên quan.
• Bản thảo của một chương trình hoạt động dài hạn đủ của cấu trúc đang được tạo ra.
• Danh sách các quy tắc thực hành, tiêu chuẩn và tài liệu tiêu chuẩn hóa giữa các tiểu bang (dành cho các ủy ban kỹ thuật giữa các tiểu bang) và quốc gia (dành cho các ủy ban quốc gia). Bằng cách này hay cách khác, họ phải hành động trên lãnh thổ của Liên bang Nga và thuộc thẩm quyền của cấu trúc đang được hình thành.
• Danh sách các tiêu chuẩn khu vực và quốc tế liên quan đến năng lựccấu trúc đã tạo. Đây tương ứng là các ủy ban kỹ thuật khu vực và quốc tế về tiêu chuẩn hóa.

Hoạt động của Ủy ban

Ngày nay, các ủy ban kỹ thuật tham gia vào việc phát triển các tiêu chuẩn quốc tế, khu vực hoặc giữa các tiểu bang. Đồng thời, thủ tục tham gia được thiết lập bởi cơ cấu liên quan của quyền hành pháp. Cơ quan Liên bang về Quy chuẩn Kỹ thuật và Đo lường chịu trách nhiệm tổ chức sự tham gia của các ủy ban kỹ thuật vào công việc của Tổ chức Tiêu chuẩn hóa Quốc tế (viết tắt là ISO), Hội đồng Liên bang về Tiêu chuẩn hóa, Đo lường và Chứng nhận của Cộng đồng các Quốc gia Độc lập (viết tắt là IGU), cũng như Ủy ban Kỹ thuật Điện Quốc tế (viết tắt là IEC).

Hiện tại, toàn bộ danh sách các ủy ban kỹ thuật tiêu chuẩn hóa tham gia vào việc tạo ra các tiêu chuẩn ở cả cấp khu vực và quốc tế theo đúng các thỏa thuận do Cơ quan Liên bang ký kết với các cơ cấu khu vực liên quan đến tiêu chuẩn hóa.

Phát triển các tiêu chuẩn quốc tế

Tiếp theo, sẽ là thích hợp để xem xét chi tiết hơn vấn đề tham gia vào việc xây dựng các tiêu chuẩn quốc tế. Để điều phối công việc của TCS, Cơ quan Liên bang tổ chức hoạt động của các thư ký ISO và IEC theo đúng luật hiện hành của Liên bang Nga về tiêu chuẩn hóa. Điều quan trọng là phải biết,là một phần của việc tham gia vào việc tạo ra các tiêu chuẩn quốc tế, ủy ban kỹ thuật thực hiện các hoạt động sau:

• Cung cấp liên hệ với một chuyên gia trong quá trình chuẩn bị cho vị trí RF theo dự thảo tiêu chuẩn quốc tế.
• Gửi tới các ban thư ký của Ủy ban Nga, là thành viên của IEC và ISO, các đề xuất liên quan đến ứng cử của các chuyên gia cho các hoạt động trong cấu trúc kỹ thuật của IEC và ISO.
• Gửi tới các ban thư ký của Ủy ban Nga, là thành viên của IEC và ISO, các đề xuất liên quan đến việc xây dựng các dự thảo tiêu chuẩn quốc tế dựa trên tiêu chuẩn cấp quốc gia và tiêu chuẩn nội bộ của các tổ chức.
• Tổ chức thi đạt tiêu chuẩn quốc tế.

Phát triển các tiêu chuẩn giữa các tiểu bang

Sau khi xem xét đầy đủ sự phát triển của các tiêu chuẩn quốc tế, chúng ta nên chuyển sang các tiêu chuẩn của loại liên bang. Do đó, theo đề xuất của các ủy ban kỹ thuật, Cơ quan Liên bang tham gia vào việc hình thành thành phần các chuyên gia trong các cơ quan hoạt động liên tục của IGU, các ủy ban khoa học và các nhóm làm việc theo đúng luật có hiệu lực trong nước về tiêu chuẩn hóa. Điều quan trọng cần biết là khi họ tham gia vào việc tạo ra các tiêu chuẩn ở cấp liên bang, các ủy ban kỹ thuật tham gia vào các hoạt động sau:

• Gửi đề xuất về tiêu chuẩn hóa giữa các tiểu bang cho chương trình làm việc.
• Tạo thành cả phiên bản đầu tiên và phiên bản cuối cùng của tiêu chuẩn dự thảo cấp liên bang.
• Tiến hành kiểm tra cả phiên bản đầu tiên và phiên bản cuối cùng của dự án.
• Chuẩn bị một đề xuất hợp lý liên quan đến việc phê duyệt dự thảo tiêu chuẩn của cấp liên bang hoặc bị từ chối.
• Đảm bảo đầy đủ sự tham gia của đại diện Liên bang Nga trong cuộc họp của ủy ban kỹ thuật của thành phần giữa các tiểu bang.

Ủy ban kỹ thuật tiêu chuẩn hóa ở Liên bang Nga: danh sách

Ngày nay, một số lượng lớn các ủy ban kỹ thuật hoạt động ở Nga. Trong số đó:

• Ủy ban phân loại toàn tiếng Nga.
• Dịch vụ kế hoạch sản xuất.
• Ngũ cốc và các sản phẩm của nó.
• Pasta và các sản phẩm làm bánh.
• Đóng tàu.
• Hỗn hợp trộn, thức ăn gia súc, cũng như các chất cô đặc protein-vitamin-khoáng chất.
• Chế tạo đồng hồ.
• Ferroalloys.
• Quản lý rủi ro.
• Vật liệu chịu lửa.
• Trang, thiết bị và dụng cụ y tế.
• Quặng phi kim loại.
• Phương pháp tiêu chuẩn hóa.
• Quay phim.
• Công cụ cho các vấn đề y tế.
• Đồ điện gia dụng.
• Ngành điện.
• Kinh tế và quản lý môi trường.
• Công nghệ thông tin.
• Dịch vụ thông tin, dịch vụ truyền thông và quản lý, xây dựng và vận hành thêm các cơ sở công nghệ thông tinvà kết nối.
• Công nghiệp dầu khí.
• Hỗ trợ đo lường để sản xuất và tính toán thêm các nguồn năng lượng, có thể bao gồm cả chất lỏng và khí.
• Đặc tính định tính của phân hữu cơ, đất và đất.
• Mật mã bảo vệ thông tin.
• Vận tải đường thủy.
• Công nghệ hydro.
• Thiết bị và máy móc cho ngành công nghiệp chế biến và thực phẩm, dịch vụ ăn uống và thương mại.
• Dầu nhờn và nhiên liệu dầu mỏ.
• Khả năng tương thích điện từ của các thiết bị kỹ thuật.

Kết luận. Mục đích và vai trò của TK

Hóa ra, sau khi Luật Liên bang "Về Quy định Kỹ thuật" có hiệu lực, hệ thống tiêu chuẩn hóa quốc gia bắt đầu được cải cách. Tình trạng của các ủy ban liên quan, tiêu chuẩn, điều kiện kinh phí, cũng như các mục tiêu và mục tiêu chính của tiêu chuẩn hóa đã thay đổi. Ngày nay, các chuyên gia hàng đầu và tất nhiên, các nhà khoa học của các cơ cấu quan tâm, người tiêu dùng (nói cách khác là khách hàng), nhà sản xuất sản phẩm, nhà phát triển, tổ chức và cơ quan tiêu chuẩn hóa, chứng nhận, đo lường và hiệp hội kỹ thuật đều tham gia vào hoạt động của các ủy ban. Điều quan trọng cần nhắc lại là việc thành lập các ủy ban kỹ thuật được thực hiện trên cơ sở tự nguyện để tổ chức và thực hiện thêm các công việc liên quan đến tiêu chuẩn hóa một số loại sản phẩm, dịch vụ hoặc công nghệ.

Ở trên, chúng tôi đã xem xét chi tiết những gì các ủy ban liên bang, quốc tế và quốc gia thực hiện. Tuy nhiênnên lưu ý các chức năng chung mà chúng thực hiện:

• Tổ chức phát triển và sửa đổi các tiêu chuẩn hiện hành trong một lĩnh vực hoạt động cụ thể, chuẩn bị các đề xuất cho chương trình.
• Đảm bảo sự hài hòa của các tiêu chuẩn Nga (nói cách khác, tổ chức việc tuân thủ các tiêu chuẩn quốc gia và liên bang với các tiêu chuẩn quốc tế), bao gồm cả việc thúc đẩy việc áp dụng các tiêu chuẩn.
• Phân tích các tiêu chuẩn dự thảo của Nga, bao gồm tổ chức phát triển hoặc kiểm tra, trình NSS phê duyệt hoặc chuẩn bị các đề xuất liên quan đến việc từ chối dự thảo. Nói cách khác, các ủy ban kỹ thuật tiêu chuẩn hóa phê duyệt các dự án.
• Hợp tác với các ủy ban kỹ thuật trong các lĩnh vực liên quan. Điều quan trọng cần lưu ý là chức năng này liên quan đến việc đảm bảo tính phức tạp của công việc liên quan đến tiêu chuẩn hóa.
• Đảm bảo đầy đủ lợi ích của Liên bang Nga trong trường hợp tương tác với các ủy ban kỹ thuật tương tự của cấp khu vực, nước ngoài hoặc quốc tế. Tham gia vào công việc của TC ISO hoặc IEC, cũng như trong các hoạt động của TC loại liên bang.
• Tham gia vào việc phát triển các tiêu chuẩn quốc tế (theo quy định, thông qua việc xem xét các dự thảo của họ) và hỗ trợ trong việc áp dụng các tiêu chuẩn của Nga với tư cách quốc tế.
• Tương tác với liên bang và các cơ quan hành pháp khác, cũng như với các cơ cấu và cá nhân khác nhau.
• Tổ chức hoặc tiến hành kiểm tra các tiêu chuẩn dự thảo hiện hành (tương ứng, theo gợi ý của các tổ chức).

Nhiệm vụ chính của bất kỳ CTV nàolà thúc đẩy sự tiến bộ của hệ thống tiêu chuẩn hóa quốc gia. Quỹ luật định của UBKT có quyền định đoạt cơ quan làm việc của nó (hay nói cách khác là một cơ cấu công lập có Quy chế và Điều lệ). Cơ quan này thực hiện chương trình làm việc do ủy ban kỹ thuật thông qua, đồng thời quyết định các vấn đề kinh phí. Vốn lưu động của UBKT có thể được hình thành theo 3 cách: từ tiền lãi bán tài sản trí tuệ; từ các khoản tài trợ của các công ty và tổ chức cấp quốc tế; từ các nguồn của bên thứ ba chủ động.

Tóm lại, cần xem xét các tiêu chí về hiệu quả hoạt động của các ủy ban kỹ thuật thuộc chức năng của họ. Điều này bao gồm việc thực hiện các yêu cầu liên quan đến an toàn của quy chuẩn kỹ thuật trong quá trình xây dựng tiêu chuẩn. Ngoài ra, đặc biệt quan trọng là ý kiến chuyên gia từ NOS về các tiêu chuẩn quốc gia đã phát triển, cũng như giả định về việc tuân thủ các yêu cầu an toàn hiện hành của tiêu chuẩn. Và, cuối cùng, các tiêu chí được trình bày bởi các nhóm xã hội riêng lẻ hoặc toàn xã hội là rất quan trọng. Chúng được thể hiện rõ trong việc thực hiện nguyên tắc tương ứng với sự cởi mở của việc hình thành các tiêu chuẩn.