Có rất nhiều tổ chức trên thế giới hướng hoạt động của họ vào sự phát triển của các khu vực cụ thể, đồng thời theo đuổi những mục tiêu tích cực nhất. Trong số đó có Hội đồng Bắc Cực, tất nhiên, là một ví dụ khá sinh động về sự hợp tác thành công.
Điều gì nên được hiểu bởi Hội đồng Bắc Cực
Năm 1996, một tổ chức quốc tế được thành lập để phát triển hợp tác ở Bắc Cực. Kết quả là, nó nhận được một cái tên khá hợp lý - Hội đồng Bắc Cực (AC). Nó bao gồm 8 quốc gia Bắc Cực: Canada, Nga, Đan Mạch, Na Uy, Iceland, Thụy Điển, Mỹ và Phần Lan. Hội đồng cũng bao gồm 6 tổ chức được thành lập bởi người dân bản địa.
Năm 2013, Hội đồng Bắc Cực đã cấp quy chế quan sát viên cho sáu quốc gia mới: Ấn Độ, Ý, Trung Quốc, Hàn Quốc, Singapore và Nhật Bản. Số lượng quan sát viên đã được mở rộng để thúc đẩy sự phát triển của mối quan hệ giữa các quốc gia có lợi ích riêng ở Bắc Cực.
Thay đổi này được thực hiện trên cơ sở Tuyên bố sáng lập. Tài liệu này ngụ ý khả năng chỉ định tư cách quan sát viên cho các quốc gia không thuộc Bắc Cực.
Tầm quan trọng của chương trình,tập trung vào phát triển bền vững
Cần phải hiểu rằng Bắc Cực là một trong những khu vực của hành tinh mà việc bảo vệ môi trường, bảo tồn sự đa dạng sinh học, sử dụng tài nguyên thiên nhiên không bị cạn kiệt và duy trì sự lành mạnh của hệ sinh thái nói chung là vô cùng quan trọng. Công việc của Hội đồng Bắc Cực là nhằm đảm bảo rằng những ưu tiên này vẫn được chú trọng.
Năm 2013, các thành viên Hội đồng cũng đã ký một thỏa thuận cam kết phối hợp ứng phó với các sự cố ô nhiễm biển. Sau đó, một sáng kiến tương tự khác đã được thực hiện, nhưng liên quan đến các hoạt động cứu hộ và tìm kiếm.
Bản chất của chương trình phát triển bền vững là gì
Các ưu tiên sau là bắt buộc trong bất kỳ dự án nào do Hội đồng Bắc Cực xúc tiến:
- Công việc do các thành viên của Hội đồng thực hiện phải dựa trên các bằng chứng khoa học, quản lý thận trọng và bảo tồn tài nguyên, cũng như kiến thức truyền thống bản địa và địa phương. Mục tiêu chính của các hoạt động như vậy là thu được những lợi ích hữu hình từ các quy trình và kiến thức đổi mới được áp dụng ở các cộng đồng phía Bắc.
- Liên tục nâng cao năng lực ở mọi cấp độ xã hội.
- Sử dụng chương trình nghị sự phát triển bền vững để trao quyền cho các thế hệ tương lai ở miền Bắc. Một điều quan trọng nữa là hoạt động kinh tế sẽ có thể tạo ra vốn con người.và sự giàu có. Đồng thời, thủ phủ tự nhiên của Bắc Cực phải được bảo tồn.
- Trọng tâm chính là những dự án tăng cường sự lãnh đạo của địa phương và có thể đảm bảo rằng các khu vực và cộng đồng cụ thể được hưởng lợi trong dài hạn.
- Các hoạt động của các quốc gia thuộc Hội đồng Bắc Cực nên được tổ chức theo cách mà việc đáp ứng nhu cầu của thế hệ hiện tại không gây nguy hiểm cho hạnh phúc của thế hệ tiếp theo. Do đó, các khía cạnh xã hội, kinh tế và văn hóa của sự phát triển của khu vực là các yếu tố phụ thuộc lẫn nhau và tăng cường lẫn nhau.
Lĩnh vực cần quan tâm nhất trong quá trình thực hiện chương trình phát triển bền vững
Hiện tại, các quốc gia của Hội đồng Bắc Cực đang nhằm mục đích tích cực tham gia vào việc ổn định một số lĩnh vực xã hội, văn hóa và kinh tế của khu vực. Đây là những lĩnh vực ưu tiên sau:
- Di sản văn hóa và giáo dục, là nền tảng cho sự phát triển thành công và nâng cao năng lực của khu vực.
- Phúc lợi và sức khỏe của những người sống ở Bắc Cực.
- Phát triển cơ sở hạ tầng. Đây là điều kiện cần thiết để tăng trưởng kinh tế ổn định, nhờ đó, nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân sống ở Bắc Cực.
- Hình thành và bảo vệ di sản văn hoá giáo dục. Chính những yếu tố này có thể được xác định là tiền đề cơ bản cho sự phát triển ổn định của khu vực và sự tăng trưởng của thủ đô.
- Thanh niên và trẻ em. Hạnh phúc của những người trẻ tuổi rất quan trọng đối với tương lai của các cộng đồng ở Bắc Cực. Vì vậy, họ cần được bảo vệ và quan tâm từ Hội đồng Bắc Cực.
- Sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên.
Chương trình phát triển bền vững ngụ ý làm việc có chất lượng trong từng lĩnh vực trên.
Cấu trúc AC
Cơ quan tối cao điều phối các hoạt động của Hội đồng Bắc Cực là các phiên họp, được tổ chức hai lần một năm ở cấp bộ trưởng ngoại giao đại diện cho các nước thành viên. Hơn nữa, quốc gia chủ tọa liên tục thay đổi bằng cách bỏ phiếu.
Đối với việc chuẩn bị các phiên họp và các vấn đề hiện tại liên quan đến hoạt động của Hội đồng, chúng do Ủy ban các quan chức cấp cao xử lý. Cơ quan làm việc này họp ít nhất 2 lần một năm.
Hội đồng Bắc Cực là một tổ chức có 6 nhóm làm việc chuyên đề. Mỗi người trong số họ thực hiện các hoạt động của mình trên cơ sở một nhiệm vụ đặc biệt. Các nhóm làm việc này được quản lý bởi một chủ tịch, một hội đồng (có thể là một ban chỉ đạo) và một ban thư ký. Mục đích của các bộ phận như vậy của Hội đồng là phát triển các tài liệu ràng buộc (báo cáo, hướng dẫn, v.v.) và thực hiện các dự án cụ thể.
Hội đồng Kinh tế Bắc Cực (NPP)
Lý do cho việc thành lập cơ quan mới này là việc kích hoạt mối quan hệ kinh doanh giữa các nước thành viên AU, cũng như hỗ trợ tích cực cho sự phát triển kinh tế và xã hội của khu vực. Điều làm cho tổ chức này trở nên đặc biệt là nó độc lập với Bắc Cựclời khuyên.
NPP về bản chất không gì khác hơn là một nền tảng để thảo luận các vấn đề thời sự cho cả các quốc gia thành viên AU và cộng đồng doanh nghiệp. Nhiệm vụ của Hội đồng Kinh tế Bắc Cực là mang lại quan điểm kinh doanh cho các hoạt động của AC và phát triển kinh doanh ở Bắc Cực.
Nga tham gia
Ban đầu, cần lưu ý rằng Liên bang Nga đóng một trong những vai trò quan trọng trong các hoạt động của Hội đồng Bắc Cực. Điều này bị ảnh hưởng bởi các yếu tố như chiều dài đáng kể của đường bờ biển, quy mô khoáng sản, cũng như khối lượng phát triển của chúng (điều quan trọng cần hiểu là ở Bắc Cực có hơn 70% tổng số tài nguyên dầu và khí đốt. của Liên bang Nga được sản xuất), cũng như khu vực lãnh thổ nằm ngoài Vòng Bắc Cực. Đừng quên về đội tàu phá băng lớn. Với tất cả các sự kiện trên, có thể nói rằng Hội đồng Bắc Cực của Nga còn hơn cả một vai trò quan trọng.
Việc sở hữu những nguồn tài nguyên phong phú như vậy buộc Liên bang Nga không chỉ tham gia tích cực vào việc thực hiện các dự án do các bên tham gia AU phát triển mà còn đề xuất các sáng kiến liên quan của riêng mình.
Ảnh hưởng hiện tại của Hội đồng Bắc Cực
Kể từ khi thành lập vào năm 1996, AC đã quản lý để phát triển từ một tổ chức khác tập trung vào việc bảo tồn và phát triển một khu vực cụ thể thành một nền tảng quốc tế cho phép hợp tác thực tế đa phương ở Bắc Cực. Hình thức hoạt động hội đồng này mang lại chomột cơ hội với mức độ hiệu quả đáng kể để giải quyết một loạt các vấn đề liên quan đến sự phát triển bền vững của tiềm năng Bắc Cực. Đây là những dự án ảnh hưởng đến tất cả các lĩnh vực của cuộc sống trong khu vực - từ môi trường và kinh tế đến các nhu cầu xã hội cụ thể.
Một thực tế thú vị là, theo khóa học do Hội đồng Bắc Cực thực hiện, các quan sát viên sẽ không thể tham gia vào quá trình ra quyết định thực chất - đặc quyền như vậy sẽ chỉ dành cho các quốc gia liên quan trực tiếp đến Bắc Cực. Đối với sự tham gia của các quốc gia ngoài khu vực, họ chỉ có thể hài lòng với sự quan sát.
Tổng hợp kinh nghiệm nhiều năm hoạt động của AU, không khó để rút ra một kết luận hiển nhiên: tất nhiên, các hoạt động của tổ chức này đều thành công. Sự giống nhau về lợi ích của các quốc gia Bắc Cực có thể được xác định là một lý do cho hiệu quả.
Thực tế này đưa ra mọi lý do để dự đoán sự hợp tác hiệu quả hơn nữa giữa các quốc gia tham gia hội đồng.
