Những câu hỏi về các hình thức và phương pháp quản lý hành chính nhà nước khiến người Hy Lạp cổ đại lo lắng. Lịch sử trong thời gian này đã tích lũy một khối lượng tư liệu khổng lồ để phân biệt các hình thức và các loại chế độ chính trị. Các tính năng, đặc điểm phân loại và các biến thể của chúng sẽ được thảo luận trong bài viết.
Hình thức chính phủ
Quyền lực nhà nước là cần thiết để xã hội vận hành thành công. Xã hội không có khả năng tự tổ chức, do đó nó luôn giao quyền lực và chức năng kiểm soát cho ai đó. Ngay cả các triết gia cổ đại cũng phát hiện ra rằng các hình thức chính quyền có thể là: quyền lực của một người, quyền lực của một số ít hoặc quyền lực của nhiều người hoặc đa số. Mỗi hình thức có các tùy chọn khác nhau. Hình thức chính thể, hình thức chính quyền, chế độ nhà nước là những mắt xích trong một dây chuyền. Từ hình thức chính quyền tuân theo các đặc điểm của quản lý chính trị và hành chính trong nước, đến lượt nó, có thể được thực hiện trong một chế độ chính trị khác. Hình thức chính quyền là một phương thức tổ chức hệ thống quyền lực nhà nước. Nó quyết định bản chất và đặc điểm của dòng chảy chính trịtrình trong nước. Các hình thức chính phủ truyền thống đầu tiên là quân chủ và cộng hòa. Hơn nữa, mỗi người trong số họ cho phép bạn thiết lập các chế độ chính phủ khác nhau. Đó là những người chuyên chế, quý tộc, chuyên chế, độc tài, quan liêu quân phiệt, toàn trị, phát xít và nhiều người khác. Chế độ nhà nước phụ thuộc vào sự tác động của nhiều yếu tố, chủ yếu là do ai nắm quyền. Vai trò của cá nhân trong hệ thống nhà nước là rất cao.
Khái niệm về một chế độ chính trị
Lần đầu tiên, Plato bắt đầu nghĩ về sự tồn tại của một chế độ chính trị. Theo những ý tưởng duy tâm của mình, ông cho rằng có một cấu trúc nhà nước lý tưởng, ở đó việc quản lý được thực hiện bởi các nhà triết học thông thái. Tất cả các chế độ khác khác nhau về mức độ gần và khoảng cách với mô hình này. Theo nghĩa rộng nhất, một chế độ chính trị hay nhà nước là sự phân phối quyền lực và ảnh hưởng thực sự trong xã hội. Đây là cách hệ thống chính trị tồn tại và hoạt động, làm cho quốc gia trở nên độc đáo và khác biệt so với các quốc gia khác. Nhiều yếu tố của hệ thống chính trị ảnh hưởng đến sự hình thành của chế độ chính trị: chuẩn mực, quan hệ, văn hóa, thể chế. Cách hiểu hẹp hơn ngụ ý rằng chế độ chính quyền là một phương thức cụ thể để thực hiện quyền lực nhà nước.
Hình thức chính quyền, chế độ chính trị được quyết định bởi văn hóa và truyền thống của đất nước, điều kiện lịch sử cho sự tồn tại của nhà nước. Người ta thường chấp nhận rằng mỗi quốc gia có hình thức chính phủ riêng,tuy nhiên, chúng có những đặc điểm chung, phổ biến giúp bạn có thể tạo phân loại của chúng.
Nguyên tắc phân loại chế độ chính trị
Phân loại chế độ chính trị theo các tiêu chí sau:
- mức độ và các hình thức tham gia của người dân vào việc quản lý đất nước và hình thành quyền lực chính trị;
- vị trí của các cấu trúc phi nhà nước trong chính phủ của đất nước;
- mức độ đảm bảo các quyền và tự do cá nhân;
- sự hiện diện của phe đối lập trong nước và thái độ của chính quyền đối với nó;
- tình hình tự do ngôn luận trong nước, tình trạng truyền thông, mức độ minh bạch của các hành động của các cơ cấu chính trị;
- phương pháp cai trị;
- tình hình trong nước của các cơ quan thực thi pháp luật, quyền và hạn chế của họ;
- mức độ hoạt động chính trị của người dân đất nước.
Các loại chế độ
Lịch sử đã tích lũy rất nhiều kinh nghiệm trong việc quản lý các quốc gia, ngày nay bạn có thể đếm được ít nhất 150 loại chế độ chính trị. Sự phân loại cổ đại của Aristotle đề xuất phân loại các loại chế độ theo hai tiêu chí: trên cơ sở sở hữu quyền lực và trên cơ sở các cách thức sử dụng quyền lực. Những dấu hiệu này cho phép anh ta nói về các loại chế độ chính trị như quân chủ, tầng lớp quý tộc, chế độ đầu sỏ, dân chủ, chuyên chế.
Hệ thống phân loại các chế độ chính trị như vậy ngày nay đã trở nên phức tạp hơn nhiều và theo nhiều tiêu chí khác nhau, người ta có thể phân biệt các loại khác nhau của chúng. Sự phân loại đơn giản nhất là sự phân chiacủa tất cả các giống thành dân chủ và phi dân chủ, và bên trong các giống khác nhau đã được tiết lộ. Một nỗ lực để tính đến một số lượng lớn hơn các chế độ hiện có đã dẫn đến việc phân chia chúng thành cơ bản và bổ sung. Trước đây bao gồm chuyên chế, toàn trị, độc tài, tự do và dân chủ. Thứ hai có thể được quy cho là chuyên chế, phát xít. Các kiểu hình học gần đây hơn cũng bao gồm các kiểu trung gian như quân phiệt, quan liêu, chủ nghĩa vô chính phủ, cũng như một số kiểu chủ nghĩa độc tài: công ty, tiền toàn trị, hậu thuộc địa.
Một cách phân loại phức tạp hơn cũng gợi ý thêm những điều sau vào các loại đã được đặt tên: chế độ độc tài, chế độ trọng tài, chế độ dân chủ, chế độ dân chủ, chế độ dân quyền, chế độ phong kiến, chế độ dân chủ, chế độ độc tài quân sự, chế độ hậu toàn trị. Chắc chắn, một số loại khác có thể được phân biệt, vì mỗi bang điều chỉnh các mô hình chế độ hiện có theo các đặc điểm và điều kiện riêng.
Cơ cấu nhà nước và chế độ của chính phủ
Bất kỳ chế độ chính phủ nào ở các bang cụ thể đều không thể tồn tại ở dạng thuần túy. Theo truyền thống, có ba loại chính phủ: liên bang, nhà nước đơn nhất và liên minh. Thông thường, có những nhà nước đơn nhất, trong đó toàn bộ lãnh thổ của đất nước chịu sự quản lý của một hệ thống quản lý nhà nước duy nhất, một hiến pháp và sự quản lý tập trung của tất cả các đơn vị hành chính. Đồng thời, các quốc gia nhất thể có thể có một chế độ chính phủ dân chủ hoặc một chế độ độc tài. Nhưng chúng dễ cài đặt hơn nhiều vàcác mô hình quản trị độc đoán, thậm chí toàn trị. Nhưng mỗi lần đó sẽ là một kiểu diễn giải về chế độ.
Ví dụ, Nhật Bản và Vương quốc Anh là những ví dụ về một nhà nước thống nhất được cai trị bởi đại diện cao nhất của gia đình quân chủ. Nhưng mỗi nhà nước thực hiện các hình thức dân chủ đại diện ở những mức độ khác nhau. Ngoài ra, trong các quốc gia nhất thể, một chế độ đặc biệt để quản lý các lãnh thổ riêng lẻ có thể được thiết lập. Liên đoàn hợp nhất một số đơn vị có tính độc lập tương đối dưới một thẩm quyền duy nhất. Mặt khác, liên minh hợp nhất các thực thể hành chính có chủ quyền chỉ ủy quyền một phần các chức năng của quyền lực nhà nước cho các cơ quan của chính phủ nói chung. Đồng thời, liên đoàn thiên về chế độ dân chủ hơn, vì một số người nên luôn đoàn kết trong hội đồng quản trị của nó. Các liên đoàn không có một khuôn mẫu rõ ràng như vậy và các chế độ nội bộ trong các chủ thể có thể khác nhau.
Khái niệm và nguồn gốc của chủ nghĩa toàn trị
Theo truyền thống, các nhà nghiên cứu xác định các chế độ chuyên chế, dân chủ và chuyên chế là các loại phương thức chính để thực hiện quyền lực chính trị trong nhà nước. Chủ nghĩa toàn trị là một hình thức cực đoan của chế độ phi dân chủ. Các nhà sử học nói rằng chủ nghĩa toàn trị như một phiên bản cứng của chế độ độc tài xuất hiện vào thế kỷ 20, mặc dù có những quan điểm cho rằng thuật ngữ này chỉ đơn giản được đặt ra khi đó, và các chế độ chính trị như vậy của chính phủ đã tồn tại trước đó.
Các nhà nghiên cứu nói rằng chủ nghĩa toàn trị dựa trên các phương tiện truyền thông, trở thành công cụ chínhsự lây lan của hệ tư tưởng. Theo chủ nghĩa toàn trị, hiểu được sự kiểm soát và điều tiết tuyệt đối của nhà nước đối với tất cả các khía cạnh của cuộc sống, mỗi cá nhân cư dân của đất nước thông qua bạo lực vũ trang trực tiếp. Trong lịch sử, sự xuất hiện của chế độ này gắn liền với triều đại của Benito Mussolini ở Ý vào những năm 20 của thế kỷ 20; nước Đức của Hitler và Liên bang Xô Viết thời Stalin cũng được coi là những ví dụ sinh động về việc thực hiện hình thức chính quyền này. Nghiên cứu nổi tiếng của Z. Brzezinski dành cho việc nghiên cứu chủ nghĩa toàn trị, người viết rằng các chế độ như vậy có thể được công nhận bởi các đặc điểm sau:
- đất nước bị thống trị bởi hệ tư tưởng chính thống, được đa số công dân chia sẻ, những người chống lại hệ tư tưởng này phải chịu sự đàn áp nghiêm trọng, lên đến và bao gồm cả sự tàn phá về thể chất;
- nhà nước thiết lập sự kiểm soát chặt chẽ đối với hành động và suy nghĩ của công dân, sự giám sát của cảnh sát được thiết kế để tìm kiếm "kẻ thù của nhân dân" để trả thù họ sau đó nhằm đe dọa dân chúng;
- nguyên tắc chính ở những quốc gia như vậy là chỉ những gì được các cơ quan có thẩm quyền chính thức công nhận mới được phép sử dụng, mọi thứ khác đều bị cấm;
- quyền tự do tiếp nhận thông tin bị hạn chế, có sự kiểm soát chặt chẽ đối với việc phổ biến thông tin, các phương tiện truyền thông bị kiểm duyệt nghiêm ngặt, không thể có quyền tự do ngôn luận;
- quan liêu trong mọi lĩnh vực quản lý đời sống xã hội;
- hệ thống độc đảng: ở những quốc gia có chế độ như vậy, chỉ có thể có một đảng cầm quyền, tất cả những người khác đều bị bức hại;
- quân sự hóa đất nước, sức mạnh quân sự không ngừng tăng lên, hình ảnh củamột kẻ thù bên ngoài để bảo vệ chống lại;
- khủng bố và đàn áp như công cụ xua đuổi nỗi sợ hãi;
- quản lý tập trung nền kinh tế.
Đáng ngạc nhiên là chủ nghĩa toàn trị có thể được xây dựng trên cơ sở dân chủ hoặc trên cơ sở chủ nghĩa độc tài. Trường hợp thứ hai xảy ra thường xuyên hơn, một ví dụ về nền dân chủ toàn diện có thể là Liên Xô trong thời kỳ cuối của chủ nghĩa Stalin, khi một số lượng lớn cư dân của đất nước tham gia vào hệ thống giám sát và đàn áp toàn diện.
Đặc điểm của chế độ độc tài
Mô tả các chế độ chính quyền của nhà nước, người ta nên mô tả chi tiết hơn về các giống chính của chúng. Chế độ toàn trị, dân chủ và chuyên chế là ba lựa chọn hàng đầu. Chủ nghĩa độc tài chiếm một vị trí trung gian giữa các hệ thống chính quyền toàn trị và dân chủ. Chủ nghĩa độc tài là một chế độ phi dân chủ, dùng để chỉ sự tập trung quyền lực vô hạn vào tay một hoặc nhiều người. Sự khác biệt chính so với chủ nghĩa toàn trị là không có áp lực quân sự mạnh mẽ lên người dân trong nước.
Các đặc điểm chính của chế độ độc tài là:
- độc quyền về quyền lực nhà nước được thiết lập, không thể chuyển giao cho người khác hoặc nhóm trong bất kỳ trường hợp nào, ngoại trừ một cuộc đảo chính;
- cấm hoặc hạn chế mạnh mẽ sự tồn tại của phe đối lập;
- tập trung chặt chẽ theo chiều dọc của quyền lực;
- ủy thác quyền lực dựa trên nguyên tắc quan hệ họ hàng hoặc hợp tác;
- củng cố các cơ quan thực thi pháp luậtnắm giữ quyền lực;
- cách ly dân chúng khỏi cơ hội tham gia vào quá trình điều hành đất nước.
Quan liêu quân tử
Nhóm chế độ quân sự là một dạng biến thể của mô hình độc tài và toàn trị. Chế độ quân phiệt quan liêu là một chế độ độc đảng với một lãnh đạo sáng giá, quyền lực được cung cấp bởi các lực lượng quân sự. Thông thường, người ta thường nói về các giống cộng sản của các chế độ như vậy. Các đặc điểm chính của bộ máy quân sự là:
- vai trò chi phối của quân đội và các cơ quan thực thi pháp luật trong việc thực thi các quyết định của chính phủ;
- sự hiện diện của một hệ thống kiểm soát đặc biệt đối với đời sống của xã hội;
- bạo lực và khủng bố như những công cụ chính của sự khuất phục và động lực của người dân;
- hỗn loạn lập pháp và chuyên chế;
- chính thức tuyên bố hệ tư tưởng thống trị mà không có sự chống đối nào cả.
Chuyên chế và chuyên quyền
Phiên bản cổ xưa của chủ nghĩa toàn trị là chuyên quyền. Ví dụ, một chế độ như vậy đã tồn tại ở Ai Cập cổ đại. Quyền lực trong trường hợp này thuộc về một người đã nhận nó theo quyền thừa kế. Kẻ chuyên quyền có độc quyền và có thể không tương quan hành động của mình theo bất kỳ cách nào với luật pháp và chuẩn mực của đất nước. Tất cả những hành động bộc phát không đồng ý với các chính sách của ông đều bị trừng phạt nghiêm khắc, cho đến việc sử dụng các cuộc hành quyết và tra tấn dã man trong cuộc biểu tình. Các chế độ chính quyền chuyên chế được phân biệt bởi thực tế là quyền lực đến với một người do kết quả của một cuộc đảo chính quân sự. Trong đónhững đặc điểm quản lý của một bạo chúa gần giống với những đặc điểm của một kẻ chuyên quyền. Quyền lực của bạo chúa cũng đã được biết đến từ lâu, vì vậy các nhà sử học đã mô tả một số ví dụ như vậy ở Hy Lạp cổ đại.
Đặc điểm của chế độ dân chủ
Các chế độ chính trị phổ biến nhất trên thế giới là các biến thể khác nhau của dân chủ. Hình thức chính phủ của một chế độ dân chủ rất đa dạng, nhưng nhìn chung nó được đặc trưng bởi những đặc điểm sau:
- nhân dân là nguồn chính của quyền lực tối cao, họ là chủ quyền chính trong nhà nước;
- nhân dân có cơ hội thể hiện ý chí của mình trong các cuộc bầu cử tự do, bầu cử quyền lực là dấu hiệu quan trọng nhất của nền dân chủ;
- quyền của công dân là ưu tiên tuyệt đối của quyền lực, bất kỳ cá nhân hoặc thiểu số nào đều được đảm bảo quyền tiếp cận quyền lực;
- Bình đẳng của công dân trước pháp luật và trước chính phủ;
- tự do ngôn luận và đa nguyên ý kiến;
- cấm mọi hình thức bạo lực đối với một người;
- sự hiện diện bắt buộc của phe đối lập với đảng cầm quyền;
- tam quyền phân lập, mỗi nhánh đều có chủ quyền và duy nhất thuộc về nhân dân.
Tùy thuộc vào cách người dân tham gia vào chính quyền, có hai hình thức dân chủ: trực tiếp và đại diện. Hình thức dân chủ đại diện phổ biến nhất hiện nay. Trong trường hợp này, người dân giao quyền ra quyết định cho đại diện của họ trong các cơ quan chính phủ khác nhau.
Chủ nghĩa tự do như một chế độ chính trị
Một loại dân chủ đặc biệt là chế độ tự do. Những ý tưởng của chủ nghĩa tự do xuất hiện trongthời cổ đại, với tư cách là một chế độ chính trị, nó được công bố lần đầu tiên vào cuối thế kỷ 18 trong Hiến pháp Hoa Kỳ và Tuyên ngôn Nhân quyền ở Pháp. Dấu hiệu chính của chủ nghĩa tự do là giá trị tuyệt đối của con người. Bất kỳ chế độ tự do nào cũng dựa trên ba trụ cột: chủ nghĩa cá nhân, tài sản và tự do. Các dấu hiệu của một chế độ chính trị tự do là:
- hợp nhất về mặt lập pháp của quyền con người để bảo vệ tính cách cá nhân và quyền đối với tài sản tư nhân;
- tách các nhánh của chính phủ;
- glasnost và tự do ngôn luận;
- tồn tại của các đảng đối lập;
- sự bất ổn của lĩnh vực chính trị của đất nước, sự tham gia của quần chúng vào đời sống chính trị của xã hội;
- không có độc quyền về quyền lực, sự tồn tại của một cơ chế hợp pháp để thay đổi quyền lực;
- tự do của nền kinh tế khỏi mọi sự kiểm soát và can thiệp của nhà nước.
Bây giờ bạn đã biết thông tin cơ bản về các chính phủ.
