“Tuổi trẻ đi đâu cũng có đường. Những người già được tôn vinh ở khắp mọi nơi,”những lời vui nhộn trong bài hát nổi tiếng một thời vẫn còn phù hợp cho đến ngày nay. Đặc biệt là khi nói đến cuộc cải tổ nhân sự trong các tổ chức ở cấp liên bang có ảnh hưởng đến đời sống của cả đất nước. Các quan chức trẻ và thành công (như Andrey Kostyuk, giám đốc Rosavtodor) được kêu gọi để cải thiện cuộc sống của người Nga.
Nga có hai vấn đề…
Đường xấu ở Nga là chủ đề bàn tán của thị trấn. Trong một phát biểu trực tiếp vào năm 2016, tổng thống của đất nước thừa nhận rằng, mặc dù chi phí cao, tình trạng của các con đường vẫn còn tồi tệ. Nếu bạn nhìn vào các con số, hóa ra trong tổng số 675,7 tỷ rúp được phân bổ cho lĩnh vực đường bộ vào năm 2017, 684,5 tỷ rúp vào năm 2018 và 680,4 tỷ rúp được lên kế hoạch phân bổ vào năm 2019.
Theo một số báo cáo, một km đường mới ở Nga được coi là đắt nhất so với các quốc gia khác. Nhưng ngay cả ở đây mọi thứ không đơn giản như vậy. Lãnh thổ rộng lớnNga buộc phải vận chuyển vật liệu xây dựng để xây dựng con đường có khi dài hơn 300 km, điều này đương nhiên dẫn đến giá cả cao hơn. Nhưng bên cạnh những lãnh thổ rộng lớn, còn có những thành phần quan trọng khác.
Rosavtodor
Công ty này có rất nhiều yêu sách và sự không hài lòng từ chính phủ Liên bang Nga. Một cuộc kiểm toán của Phòng Tài khoản của Đuma Quốc gia cho thấy một số vi phạm nghiêm trọng, sẽ được thảo luận ở phần sau. Từ năm 2012 đến 2018, công ty này do Roman Starovoit đứng đầu, và Andrey Kostyuk là cấp phó của anh ta suốt thời gian qua. Về mặt logic, những quan chức này ít nhất đã được miễn nhiệm. Nhưng điều ngược lại hoàn toàn xảy ra.
Vào ngày 28 tháng 9 năm 2018, Kostyuk được bổ nhiệm làm giám đốc của Rosavtodor, và Roman Starovoit tiếp tục thăng chức lên vị trí Thứ trưởng Bộ Giao thông Vận tải. Đồng thời, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Yevgeny Dietrich cảm ơn cựu giám đốc đã làm việc tốt, và gửi tặng Andrey Kostyuk là niềm hy vọng cho tương lai của những con đường ở Nga. Giám đốc mới nên nâng ngành công nghiệp lên một tầm cao mới về chất lượng. Có vấn đề, ai chú ý đến điều này?
Bộ lạc còn trẻ, xa lạ
Giám đốc mới của công ty cấp liên bang mới 39 tuổi, nhưng tiểu sử của Andrey Alexandrovich Kostyuk còn đáng chú ý hơn cả. Anh sinh ngày 2 tháng 6 năm 1979 tại vùng Amur, thành phố Tynda. Năm 2001, ông nhận bằng tốt nghiệp của Trường Đại học Giao thông Quân sự của Binh chủng Đường sắt Liên bang Nga. Năm 23 tuổi, anh vào phục vụ "Tổng cục Xây dựng Giao thông" thuộc Ủy ban Cải tiến vàquản lý đường bộ của Cơ quan hành chính St. Petersburg, nơi ông đã tạo nên một sự nghiệp tuyệt vời. Trong 4 năm công tác, chàng trai trẻ từ chuyên viên hạng 2 lên phó trưởng phòng cơ sở vật chất giao thông.
Năm 2006, khi Andrey Aleksandrovich Kostyuk bước sang tuổi 26, anh được bổ nhiệm vào vị trí Phó cục trưởng Cục Quản lý Đường cao tốc Liên bang, và sau một thời gian ngắn, chàng trai này chuyển sang làm giám đốc của chính cơ sở này. Ở tuổi 33, một quan chức tài năng chuyển đến Moscow làm phó giám đốc Rosavtodor và sáu năm sau - đã trở thành giám đốc.
Không có chiến tranh, nhưng có một anh hùng
Trong số những thứ khác, Andrey Kostyuk, giám đốc Rosavtodor, đã nhận được 11 giải thưởng của chính phủ trong 39 năm của mình, bao gồm sáu huy chương và một đơn đặt hàng. Dưới đây là một số phần thưởng: Huy hiệu “Vì sự nghiệp Cảnh sát giao thông” hạng II (2011), Huân chương “Vì sự nghiệp Tổ quốc” hạng II (2014), Huy chương “Vì sự nghiệp lao động xuất sắc”. Độ III (2015), Huân chương Danh dự (2017).
Cho rằng, theo Nguyên thủ, các con đường vẫn còn trong tình trạng tồi tệ, những giải thưởng của quan chức trẻ ít nhất cũng gây ra sự hoang mang và đặt ra nhiều câu hỏi.
Mặt tiền sạch
Andrey Kostyuk có một ngoại hình đáng nể, 2 bằng cấp cao hơn, một thành tích xuất sắc và một danh sách giải thưởng. Anh ấy là một người đàn ông của gia đình lớn, đã kết hôn và có một cô con gái. Người ta chỉ có thể vui mừng: những nhân sự quản lý tuyệt vời nào đang hiện diện trong các cơ cấu nhà nước, nếu không có một"nhưng" … Ngay cả ở St. Petersburg, một người đàn ông trẻ tuổi được bảo vệ bởi hai nhân vật xấu xa. Cựu phó thống đốc của thủ đô phía bắc Alexander Polukeev và trùm tội phạm Vladimir Golubev, hay còn gọi là Barmalei, hay còn gọi là Dove, hay còn gọi là Siziy.
Polukeev và Golubev từ lâu đã hợp tác hiệu quả, nhưng danh tiếng của họ, nói một cách nhẹ nhàng, không nơi nào thấp hơn. Vì vậy, một người có lý lịch rõ ràng và tiểu sử tinh là cần thiết. Andrey Kostyuk, một chàng trai trẻ đầy triển vọng, hoàn toàn phù hợp với vai trò của một mặt tiền sạch. Anh đã được nuôi dưỡng, nuôi dưỡng và mang đến cho “mọi người”. Và họ đã không nhầm, ngoài ra người thanh niên này còn là một người rất biết ơn.
Tham khảo: Alexander Polukeev
Alexander Polukeev từ năm 2006 đến 2009 là phó thống đốc và giám sát lĩnh vực nhà ở, dịch vụ công cộng và giao thông đường bộ của thủ đô phía bắc. Ông trở nên nổi tiếng vì đã tạo ra một hệ thống lại quả và ưu đãi trong lĩnh vực xây dựng đường xá ở St. Nói cách khác, trung tá thống đốc cung cấp lợi ích cho những tổ chức không tiết kiệm hối lộ. Trong số những thứ khác, Polukeev đã bị giết bởi ham muốn cuộc sống xa hoa và biểu hiện trơ tráo của nó. Vụ kiện vượt rào ở bờ biển Vịnh Phần Lan là một trong những vụ án tai tiếng liên quan đến cựu phó thống đốc. Theo quyết định của tòa án, Polukeyev phải di chuyển hàng rào của biệt thự của mình cách bờ 6 mét, theo yêu cầu của pháp luật.
Tham khảo: Vladimir Golubev
Vladimir Golubev được biết đến nhiều hơn với cái tên trùm tội phạm Barmaley. Đã từng ngồi tù ba lần vì tội trộm cắp, lừa đảo và cướp giật, làthân cận với nhóm tội phạm có tổ chức Tambov. Hình dáng của anh ta đầy màu sắc đến nỗi nhà văn Andrei Konstantinov đã đưa Barmaley vào các nhân vật trong cuốn tiểu thuyết Gangster Petersburg của mình. Họ nói về anh ấy như một người tạo ấn tượng tốt. Đối với Vladimir Golubev, hình ảnh không phải là một cụm từ trống rỗng, vì vậy anh ấy đã cố gắng làm quen với những người nổi tiếng.
Chuyện tình lãng mạn với Hoa hậu Hoàn vũ Oksana Fedorova cũng đi vào con heo đất của một hình ảnh tích cực. Với nỗ lực đảm bảo mọi người quên đi quá khứ của anh, Barmaley đã tổ chức nhiều cuộc họp, các buổi dã ngoại cho những người quan trọng, nơi giám đốc tương lai của Rosavtodor Andrei Kostyuk cũng có mặt. Những bức ảnh của Kostyuk với Barmaley xác nhận điều này.
Luôn có ích
Một người bảo trợ khác của Andrei Kostyuk là Oleg Belozerov. Họ quen nhau từ khi làm việc ở St. Tại nhiều thời điểm, Oleg Belozerov là người đứng đầu Rosavtodor, sau đó là Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải Liên bang Nga, rồi Thứ trưởng thứ nhất Bộ Giao thông vận tải Liên bang Nga. Từ năm 2015, ông là người đứng đầu Đường sắt Nga. Theo nguồn tin từ Rosavtodor, Belozerov muốn loại Starovoit khỏi chức vụ giám đốc và đưa Kostyuk vào vị trí của mình. Vì vậy, không có gì ngạc nhiên khi với việc Andrey Kostyuk đến Avtodor làm phó giám đốc, đội bắt đầu phát sốt.
Đó là một chiến thuật có chủ ý. Dần dần, những người đứng đầu khu vực được thay thế bằng những người phù hợp, những người quen từ St. Và tại trụ sở chính, những cuộc thay đổi nhân sự không ngừng bắt đầu. Người đứng đầu các bộ phận thay đổi ba lần một năm. Người đàn ông đã không làm cho nóbắt kịp tốc độ thay thế anh ta bằng một người khác. Kết quả là, toàn bộ ngành phải gánh chịu sự kém cỏi của những nhà lãnh đạo mới được đúc kết.
Hậu quả
Cuộc kiểm toán của Phòng Tài khoản của Đuma Quốc gia và báo cáo đáng thất vọng của nó đã trở thành mục tiêu của những vụ nhiễu loạn nhân sự. Hóa ra, "Rosavtodor" đã không cấp vốn đúng thời hạn cho các khu vực, và những người xây dựng đường phải lấy tiền trong thời gian không lường trước được cho việc xây dựng và sửa chữa đường. Nói một cách dễ hiểu, để tiết kiệm thời gian, cần phải trải nhựa đường trên tuyết. Đương nhiên, một con đường như vậy cần phải sửa chữa hoặc thay thế vào năm sau. Ngoài ra, theo báo cáo, chiều dài các tuyến đường được thi công trong năm đã vượt quá khối lượng các công trình thực tế đưa vào khai thác. Sự khác biệt đã lên đến gần trăm km.
"Rosavtodor" liên tục bị chỉ trích vì ước tính tăng cao cho việc xây dựng, sửa chữa và bảo trì đường. Phòng Kế toán trích dẫn một số số liệu theo tiêu chuẩn, những người làm đường phản đối rằng tiêu chuẩn không tính đến nhiều thành phần nên không phù hợp với dự toán. Ở đây, như họ nói, mỗi người đều có sự thật của riêng mình. Nhưng không có gì bí mật khi tiết kiệm được rất nhiều tiền mua vật liệu xây dựng. Các sản phẩm rẻ nhất được mua và theo các tài liệu, vật liệu được chuyển theo GOST, sẽ có giá cao hơn. Chà, sự khác biệt đang biến mất … Chất lượng bị ảnh hưởng bởi điều này, và tuổi thọ của mặt đường bị giảm.
Chiếc rơm cuối cùng
Vào ngày 28 tháng 6 năm 2018, các sĩ quan cảnh sát và ủy ban điều tra FSB đã tiến hành khám xét văn phòng của Rosavtodor ở St. Petersburg và Moscow. Lý do là một vụ án hình sự lạm quyềnKhả năng lãnh đạo. Timofei Meshcheryakov, phó trưởng phòng quan hệ đất đai và tài sản, đã bị tạm giữ và bị buộc tội hối lộ. Nhưng đây là phần nổi của tảng băng chìm, trên thực tế, các điều tra viên đang theo đuổi một mục tiêu khác. Đưa ra một trường hợp liên quan đến các quan chức lớn hơn.
Nếu bạn không đi vào chi tiết và đơn giản hóa, thì Rosavtodor đã phát triển một kế hoạch khéo léo về cách kiếm tiền từ không gian mỏng. Có một kế hoạch để xây dựng các đường cao tốc mới và theo đó, để mua đất, nếu chúng thuộc sở hữu tư nhân. Các ông chủ doanh nhân đã mua những khu đất này để làm hình nộm, sau đó bán cho nhà nước với giá cao ngất ngưởng, vì việc định giá được thực hiện bởi các tổ chức thương mại. Số tiền chênh lệch đã vào túi các quan chức. Không biết có phải ngẫu nhiên hay không, ba tháng sau, giám đốc của Rosavtodor được thăng chức danh dự và cấp phó sẽ thay thế vị trí của mình. Đây, như họ nói, không có bình luận.
Sẽ có nhiều hơn nữa
Tất nhiên, người ta nên luôn hy vọng những điều tốt đẹp nhất và tin rằng người đứng đầu mới sẽ lật ngược tình thế và cải thiện chất lượng đường xá ở Nga. Tuy nhiên, đạo diễn của Rosavtodor, Andrey Kostyuk, người có tiểu sử chứa đựng tình bạn với các nhà chức trách tội phạm, không tạo được nhiều sự tự tin. Đặc biệt rằng anh ấy là một người biết ơn và những khách hàng quen của anh ấy không có gì phải phàn nàn. Đây là một số xác nhận.
Vladimir Golubev là chủ sở hữu của CJSC Buer, chuyên về xây dựng đường bộ. Công ty từng là nhà thầu lớn của Tổng công tyxây dựng giao thông và Cục quản lý đường cao tốc liên bang "North-West", nơi Andrey Kostyuk làm việc. Năm 2011, CJSC Buer đã nhận được các hợp đồng chính phủ với giá 6 tỷ rúp, và vào năm 2013 - hơn 7 tỷ rúp. Đồng thời, Bộ Nội chính St. Nhưng nó không thành công. Vụ kiện đã bị bác bỏ, đơn kiện đã được rút lại. Biết ơn Andrey Kostyuk, đã là phó giám đốc của Rosavtodor, đã giúp đỡ những người bảo trợ của mình.
