Nếu tình trạng kinh tế quốc doanh không còn nhiều mong muốn và hoàn toàn không hấp dẫn đối với các nhà đầu tư nước ngoài, thì một trong những cách giải quyết tình trạng này là các đặc khu được tổ chức trên lãnh thổ của đất nước. Trong khuôn khổ các lãnh thổ riêng lẻ này, có thể tiến hành một chính sách công nghiệp, đầu tư, tài khóa và thuế quan hoàn toàn khác.
Đặc khu kinh tế của Nga là gì? Tại sao chúng được tạo ra? Tại sao những nơi như vậy lại hấp dẫn các nhà đầu tư và chúng mang lại lợi ích gì cho nhà nước? Chúng tôi sẽ cố gắng trả lời những câu hỏi này và những câu hỏi khác trong khuôn khổ bài viết này.
Đặc khu
Kinh nghiệm tốt nhất trong việc tạo ra các lãnh thổ như vậy, tất nhiên, thuộc về các quốc gia Châu Âu. Tuy nhiên, Nga cũng có tiềm năng khá lớn trong lĩnh vực này. Cho đến nay, hơn hai chục đặc khu kinh tế đã được đăng ký tại nước này. Các đặc khu kinh tế chính của Nga có thể được chia thành nhiều loại:
- công nghiệp;
- khách du lịch;
- hậu cần;
- công nghệ.
Chút nữa chúng ta sẽ nói chi tiết hơn về các loại SEZ. Và bây giờ chúng ta hãy nói về chúng.địa điểm. Các đặc khu kinh tế của Nga bao gồm các vùng lãnh thổ ở Karachay-Cherkessia, Adygea, Kabardino-Balkaria và Dagestan. Vùng này cũng bao gồm cả vùng Kaliningrad. Những nơi mới được tạo ra bao gồm bán đảo Crimea.
Khái niệm cơ bản
Có một thuật ngữ khá khó hiểu trong lĩnh vực này. Hãy xem xét nó một chút. Chắc chắn bạn đã nghe những câu nói như vậy hơn một lần:
- đặc khu kinh tế;
- lãnh thổ kinh tế tự do;
- khu thương mại tự do;
- đặc khu kinh tế.
Làm thế nào để bạn tìm ra ý nghĩa của tất cả chúng? Không có gì phức tạp ở đây. Tất cả những điều trên là những tên gọi khác nhau của cùng một hiện tượng. Một ngoại lệ ở đây có lẽ có lẽ là một khu thương mại tự do. Khái niệm này cũng có nghĩa là lãnh thổ tự do, nhưng nhỏ hơn nhiều. Thông thường, khu mậu dịch tự do là một lãnh thổ tách biệt về mặt vật chất tại các cảng biển hoặc cảng hàng không, nơi không có thuế hải quan nào cả. Một ví dụ điển hình là Miễn thuế.
Mục tiêu và điều kiện để tạo SEZ
Đặc khu kinh tế của Nga là toàn bộ lãnh thổ (huyện, khu vực, nước cộng hòa) có địa vị pháp lý đặc biệt. Họ có những điều kiện kinh tế ưu đãi riêng. Theo quy luật, chúng cực kỳ có lợi cho các nhà đầu tư trong nước hoặc nước ngoài. Tất cả các pháp nhân tiến hành các hoạt động kinh tế trong lãnh thổ của SEZ được gọi là cư dân của nó.
Cần có một số điều kiện để tạo SEZ:
- vị trí địa lý tốtlãnh thổ;
- còn trống để phát triển;
- cơ sở hạ tầng phát triển;
- thu hút nguồn nhân lực có đủ trình độ;
- cơ hội phát triển quan hệ giữa các quốc gia và quốc tế;
- tồn tại của các hoạt động lịch sử.
Tại sao cần có đặc khu
Tất cả các đặc khu kinh tế của Nga được thiết kế để giải quyết các vấn đề chiến lược. Việc tạo ra các vùng lãnh thổ như vậy vừa góp phần vào sự phát triển của đất nước nói chung vừa góp phần cải thiện đời sống ở các vùng riêng lẻ. Với việc tổ chức SEZ, nhà nước giải quyết các nhiệm vụ sau:
- tạo ra một số lượng lớn việc làm mới cho những công dân có đủ trình độ;
- thu hút vốn nước ngoài vào trong nước;
- kích thích các nhà sản xuất trong nước đầu tư vào công nghệ tiên tiến, sản xuất, cơ sở hạ tầng;
- lưu giữ tiềm lực trí tuệ cho đất nước;
- phát triển và hỗ trợ của nhà sản xuất trong nước.
Cư dân tham gia phát triển đặc khu kinh tế cũng có những lợi ích riêng:
- sử dụng thuế ưu đãi để giảm chi phí hành chính và sản xuất;
- tiết kiệm các nhiệm vụ khác nhau, giá thuê và các khoản thanh toán khác, tạo ra một sản phẩm cạnh tranh hơn;
- có khả năng thu hút nhân sự có năng lực;
- tăng doanh thu của họ bằng cách giảm thiểu chi phí của chính họ.
Ngoài ra, việc xây dựng cơ sở hạ tầng trong SEZ được nhà nước thực hiện thường xuyên nhất đểtài khoản quỹ riêng. Nó cũng giảm bớt gánh nặng cho người dân.
Bản chất của SEZ là gì?
Như bạn đã hiểu, tất cả các đặc khu kinh tế của Nga (danh sách khá lớn) đều giúp phát triển hoặc phát triển các vùng lãnh thổ và ngành công nghiệp mới. Một chế độ đặc biệt đang được tạo ra cho các doanh nhân để họ có thể nhanh chóng cấu hình lại hoạt động kinh doanh của mình theo các điều kiện mới. Một ví dụ kinh điển là Crimea. Đây là một lãnh thổ hoàn toàn mới, nơi mọi hoạt động kinh doanh đã được điều chỉnh theo luật pháp của Ukraine trong một thời gian dài. Giờ đây, các doanh nhân cần thời gian và đặc quyền để tập trung lại. Do đó, nhà nước giảm thuế, đơn giản hóa hệ thống thuế hải quan, điều chỉnh hệ thống bảo hiểm và đơn giản hóa việc đăng ký. Điều tương tự cũng đang xảy ra ở các khu vực khác.
Lợi ích
Có điều kiện kinh tế ưu đãi cho cư dân SEZ. Ví dụ:
- đặc quyền trong lĩnh vực thương mại - không đánh thuế đối với nguyên liệu thô hoặc phụ tùng nhập khẩu nếu chúng cần để sản xuất thành phẩm cuối cùng và không bán lại;
- ưu đãi đầu tư và giảm thuế - giảm thuế suất hoặc hoàn toàn không có, giảm kiểm soát ngoại hối;
- ít hoặc không hạn chế quyền sở hữu tài sản sản xuất đối với người nước ngoài;
- tiêu chuẩn đơn giản hóa cho trang thiết bị tại nơi làm việc, tiền lương, các vấn đề an toàn, v.v.;
- tòa nhà và đất đai giá cả phải chăng - cơ hội trang bị nhà kho và sản xuấtmặt bằng với giá thuê tối thiểu;
- dịch vụ và cơ sở hạ tầng dễ tiếp cận và giá cả phải chăng - trợ cấp tiện ích, gas, nước, điện giá rẻ, sửa chữa đường xá, cung cấp dịch vụ vận tải;
- tiêu chuẩn thấp hơn về ô nhiễm môi trường, bảo vệ nó;
- sự hiện diện của một số lượng lớn lao động giá rẻ, sự vắng mặt của công đoàn và các tổ chức khác của người lao động;
- mở cửa tiếp cận thị trường - cả bên trong và bên ngoài;
- dài hạn không thuế thu nhập;
- làm thủ tục hải quan trực tiếp trên lãnh thổ của doanh nghiệp hoặc nhanh chóng xin giấy phép, v.v.
Các loại hình đặc khu kinh tế
Như chúng tôi đã nói, tất cả các vùng có điều kiện kinh tế đặc biệt có thể được chia thành các loại hình sau:
- sản xuất công nghiệp - là những tổ hợp khổng lồ tập trung vào việc sản xuất số lượng lớn một nhóm hàng hóa nhất định;
- khu thương mại tự do - các vùng lãnh thổ không thuộc phạm vi quản lý của cơ quan hải quan; trong những khu vực như vậy, không chỉ việc bán sản phẩm được thực hiện mà còn cả việc bảo quản, thử nghiệm, đóng gói sản phẩm, v.v.;
- du
- dịch vụ - lãnh thổ nơi thực hiện các hoạt động xuất nhập khẩu và tài chính với những điều kiện đặc biệt; ví dụ cổ điển - khu vực ngoài khơi;
- công viên khoa học kỹ thuật, sáng tạo - công nghệ, khu vực đặc biệtcác điều kiện, sự phát triển và nghiên cứu khoa học được thực hiện trong một lĩnh vực quản lý cụ thể.
Alabuga
Bây giờ chúng ta hãy xem xét kỹ hơn một số SEZ ở Nga. Hãy bắt đầu với IP SEZ "Alabuga". Khu sản xuất công nghiệp này nằm ở Cộng hòa Tatarstan, không xa thành phố Yelabuga, chỉ cách Naberezhnye Chelny 25 km.
Chuyênở đây khá đa dạng:
- sản xuất xe buýt và linh kiện ô tô;
- sản xuất đồ gia dụng;
- sản xuất dược phẩm;
- làm nội thất;
- sản xuất hóa chất công nghệ cao;
- cấu tạo máy bay.
42 cư dân được đăng ký tại lãnh thổ này, và tổng cộng hơn 4,5 nghìn người đang làm việc. Diện tích của khu là 20 km vuông.
Để trở thành cư dân của khu phức hợp này, bạn cần:
- đăng ký công ty của bạn trên lãnh thổ của đô thị Yelabuga;
- ký một thỏa thuận với ban quản lý của SEZ, cam kết đầu tư vào quỹ của họ với số tiền ít nhất 1 triệu euro trong năm đầu tiên và tổng số tiền đầu tư cho toàn bộ thời gian của thỏa thuận - ít nhất 10 triệu euro.
Doanh nhân đã trở thành cư dân của khu kinh tế Alabuga có thể tin tưởng vào các ưu đãi sau:
- khu vực hải quan tự do, nơi có thể đặt thiết bị nước ngoài mà không phải trả thuế VAT và thuế hải quan;
- không có thuế xuất khẩu khi xuất khẩusản phẩm sản xuất;
- miễn hoàn toàn việc thanh toán giao thông, thuế đất và các khoản khác cho ngân sách nước cộng hòa;
- thuế suất thuế thu nhập trong năm năm đầu chỉ là 2%, năm năm thứ hai - 7%, sau đó đến năm 2055 - 15,5%;
- lô đất với giá rất hợp lý, miễn phí tiếp cận thông tin liên lạc kỹ thuật đưa đến ranh giới của lô đất điện, ga, nhiệt, thoát nước;
- miễn thuế tài sản và các ưu đãi khác.
SEZ "Dubna"
Đây là một khu đổi mới công nghệ, được thành lập vào năm 2005 trên cơ sở Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga số 781.
Lãnh thổ của Dubna SEZ có diện tích khoảng 200 ha và được chia thành ba phần:
- thị trấn của lập trình viên;
- nền tảng công nghệ nano;
- Khu công nghệ vật lý hạt nhân.
Các lĩnh vực ưu tiên của SEZ này là:
- thiết kế các hệ thống kỹ thuật phức tạp;
- công nghệ sinh học;
- công nghệ y tế phức tạp;
- công nghệ thông tin;
- vật liệu composite;
- vật lý hạt nhân và công nghệ nano.
Cả doanh nhân cá nhân và tổ chức thương mại đều có thể trở thành cư dân của khu vực này. Các trường hợp ngoại lệ duy nhất là các doanh nghiệp đơn nhất và các công ty nước ngoài. Để trở thành cư dân của SEZ "Dubna", bạn cần đăng ký một doanh nghiệp trên lãnh thổ của đô thị và ký kết thỏa thuận với chính quyền về các hoạt động thực hiện.
Cư dân của điều nàyđặc khu kinh tế cũng có thể dựa vào các điều kiện đặc quyền trong lĩnh vực thuế và các loại hỗ trợ khác. Ưu đãi thuế có thể là:
- không VAT khi xuất hàng ra nước ngoài;
- 0 tỷ lệ thuế thu nhập được ghi có vào ngân sách liên bang cho đến ngày 2018-01-01;
- 13, 5% - thuế thu nhập phải nộp ngân sách địa phương;
- 14% - thanh toán cho các quỹ ngoài ngân sách;
- 0% - thuế suất đất đai trong 5 năm, thuế tài sản - trong 10 năm, thuế giao thông - trong 5 năm.
Ngoài ra, cư dân còn được hưởng các ưu đãi khác:
- ưu đãi cho thuê mặt bằng và đất;
- kết nối miễn phí với mạng kỹ thuật và truyền thông;
- làm nhanh thủ tục giấy tờ đất nền;
- khu hải quan miễn phí;
- hệ thống truyền dữ liệu tốc độ cao.
Ngoài ra, cư dân được cung cấp các điều kiện của khu vực hải quan tự do, theo đó họ không phải trả thuế nhập khẩu đối với hàng hóa nước ngoài và thuế VAT khi xuất khẩu hàng hóa của Nga.
Thung lũng Altai
SEZ TRT "Thung lũng Altai" là một khu du lịch và giải trí. Nó được thành lập vào tháng 2 năm 2007 trên cơ sở Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga số 67. Vị trí đặc quyền được cung cấp trong 49 năm.
Khu này nằm cách thành phố Gorno-Altaysk, trung tâm của Cộng hòa Altai, 12 km. Khoảng 2,5 nghìn người đã được cung cấp việc làm mới tại đây. Khu vực cung cấp độc đáocơ hội cho cư dân của nó. Hợp tác được xây dựng trên nguyên tắc hợp tác công tư. Điều này có nghĩa là việc tạo ra tất cả các cơ sở hạ tầng cần thiết được tài trợ từ ngân sách và việc tạo ra các cơ sở du lịch là phần đầu tư tư nhân.
Nhà nước đảm bảo các lợi ích hành chính đáng kể:
- không can thiệp vào việc thực hiện các dự án đầu tư;
- định dạng kiểm tra đơn giản;
- một cửa hàng;
- đăng ký cho thuê đối với các lô đất có pháp lý quy định.
Nhà đầu tư cũng mong đợi lợi ích về thuế:
- 0% - thuế suất bất động sản, cũng như thuế đất trong 5 năm;
- thanh toán cho việc thuê đất - không quá 2% giá trị địa chính của họ;
- giảm thuế vận tải;
- giảm thuế thu nhập xuống 15,5%.
Katun xanh ngọc
SEZ TRT "Turquoise Katun" - một khu du lịch và giải trí khác. Nó có diện tích lớn nhất trong số tất cả các khu hiện có - 3326 ha. "Turquoise Katun" được định vị là khu vực đầu tiên và lớn nhất của du lịch núi tự nhiên và cực đoan, được chia thành hai phần. Đầu tiên là dành cho tuổi trẻ. Có các trung tâm dành cho người trượt tuyết, người leo núi đá, xà đơn, người theo dõi, khách sạn dành cho thanh niên và các cơ sở hạ tầng thích nghi khác. Thứ hai là dành cho những du khách giàu có. Có những khách sạn tiện nghi và đắt tiền và các tiện nghi khác.
Khu kinh tế này, trên thực tế, mới bắt đầu phát triển, nhưng đã có một lượng đáng kểcác nhà đầu tư sẵn sàng đầu tư tiền với các điều kiện hấp dẫn. Sau tất cả, cư dân cũng được cung cấp các quyền lợi và ưu đãi tại đây.
Thung lũng Titanium
SEZ "Thung lũng Titanium", được tạo ra ở vùng Sverdlovsk, cũng khá độc đáo. Định hướng của SEZ là ngành công nghiệp titan, độc quyền trên lãnh thổ của Liên bang Nga. Tại đây, những lợi ích đáng kể được cung cấp cho các doanh nghiệp tập trung vào sản xuất và chế biến công nghệ cao các sản phẩm đẳng cấp thế giới. Các ngành công nghiệp ưu tiên ở đây là chế biến titan và sản xuất các sản phẩm từ nó, sản xuất thiết bị cho các tổ hợp luyện kim và cơ khí, sản xuất vật liệu xây dựng.
Ulyanovsk
SEZ PT "Ulyanovsk" cũng tập trung vào kỹ thuật cơ khí và thiết bị đo đạc. Các hoạt động sau đây được vinh danh tại đây:
- chế tạo dụng cụ, sản xuất điện tử;
- không gian vũ trụ;
- bảo dưỡng máy bay;
- sản xuất thiết bị điện;
- sản xuất vật liệu composite;
- các ngành kỹ thuật khác.
Tóm lại, tôi muốn nói về các doanh nhân không cư trú hoạt động trên lãnh thổ của một SEZ cụ thể. Thông thường, họ cũng có cơ hội dựa vào một phần các ưu đãi dành cho cư dân, vì các điều kiện cho hoạt động của họ phải được thương lượng với ban quản lý của SEZ.
Ví dụ: tại một khu kinh tế như vùng Kaliningrad, thuế thu nhập giảm sẽ được áp dụngtuyệt đối đối với tất cả các doanh nghiệp, không phân biệt loại hình hoạt động kinh tế và nhóm sản phẩm. Đó là lý do tại sao khởi nghiệp là thú vị nhất trong lãnh thổ của SEZ. Tất nhiên, khi nói đến việc kiếm tiền.
