Giống như mọi thực thể nhà nước trong Liên bang Nga, Cộng hòa Sakha (Yakutia) sử dụng quyền tự chính phủ của mình. Một trong những cách thể hiện quyền này là có cơ quan lập pháp riêng, đó là Quốc hội Nhà nước (Il Tumen). Thiết chế này giải quyết một số nhiệm vụ quan trọng đảm bảo thực hiện các chức năng tự quản trên lãnh thổ của một đơn vị hành chính nhất định. Chúng ta sẽ nói về quyền hạn, các giai đoạn phát triển và thành phần của cơ quan quốc hội Il Tumen dưới đây.
Lịch sử hình thành và phát triển
Đầu tiên, chúng ta hãy tìm hiểu xem Il Tumen được tạo ra như thế nào. Yakutia cho đến năm 1991 là một phần của RSFSR và được gọi là Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Xô viết tự trị Yakut. Vào cuối năm 1991, thực thể lãnh thổ nhận được trạng thái nhà nước và tên gọi hiện tại của nó - Cộng hòa Sakha. Đồng thời, chủ tịch đầu tiên của Yakutia đã được bầu.
Nhưng cơ quan lập pháp của nước cộng hòa xuất hiện muộn hơn nhiều, chỉ vào năm 1993. Kể từ đó, Il Tumen đã có năm lần triệu tập, và cuộc bầu cử cuối cùng được tổ chức vào năm 2013.
Tòa nhà Quốc hội của Đảng Cộng hòa nằm ở trung tâm thủ đô của Cộng hòaSakha, thành phố Yakutsk, trên đường Yaroslavsky.
Nhiệm vụ và quyền hạn
Nhiệm vụ và quyền hạn của Il Tumen được quy định trong Hiến pháp của Cộng hòa Sakha.
Nhiệm vụ chính của cơ cấu nghị viện Yakutia là tạo cơ sở lập pháp cho sự phát triển của nước cộng hòa, cũng như kiểm soát việc thực thi nó bởi các cơ cấu nhà nước.
Quyền hạn của Il Tumen bao gồm việc thông qua và giới thiệu các thay đổi và sửa đổi khác nhau đối với Hiến pháp của nước Cộng hòa, cũng như việc thông qua các luật khác có hiệu lực trên lãnh thổ của chủ thể này của liên bang. Việc quản lý quy trình ngân sách trong khu vực, việc thông qua ngân sách và kiểm soát việc thực hiện nó cũng được giao cho quốc hội địa phương.
Quốc hội Tiểu bang Il Tumen của Cộng hòa Sakha (Yakutia) có quyền bày tỏ sự bất tín nhiệm đối với chính phủ và chủ tịch của khu vực. Người đứng đầu Yakutia, do Tổng thống Nga bổ nhiệm, phải được sự chấp thuận của quốc hội địa phương. Nếu không, người đứng đầu Liên bang Nga sẽ buộc phải đệ trình một ứng cử viên khác cho vị trí lãnh đạo khu vực để Quốc hội Nhà nước xem xét.
Ngoài ra, chỉ quốc hội mới có quyền giải quyết các vấn đề liên quan đến ranh giới lãnh thổ của Yakutia, bổ nhiệm các thẩm phán hòa bình, thiết lập thủ tục tổ chức các cuộc trưng cầu dân ý và bầu cử địa phương, v.v.
Cấu trúc của Nghị viện
Il Tumen của Cộng hòa Sakha (Yakutia) là một quốc hội đơn viện. Nó bao gồm bảy mươi đại biểu, những người bầu ra một chủ tịch và ba đại biểu trong số họ.
Để làm việc hiệu quả hơn, các đại biểu tạo ra 14các ủy ban chuyên môn: ngân sách, kiểm soát, chính sách nông nghiệp, gia đình và thanh niên, v.v. Ngoài ra, còn có một ủy ban quản lý và ủy nhiệm.
Chủ tịch và các cấp phó của ông ấy
Chủ tịch của Il Tumen được bầu bởi đa số đại biểu đơn giản. Nhiệm vụ của nó bao gồm lãnh đạo cơ quan nghị viện này và đại diện cho cơ quan này trong quan hệ với các tổ chức và cơ cấu khác. Hiện nay, kể từ tháng 10 năm 2013, Phó A. N. Zhirkov là Chủ tịch. Anh ấy là người gốc Yakutia và đại diện cho đảng Nước Nga Thống nhất. Ông là một thành viên của quốc hội địa phương của tất cả các cuộc triệu tập, và trước đây đã tham gia vào các hoạt động giảng dạy. Cho đến tháng 10 năm 2013, chức vụ chủ tịch do V. N. Basygysov, đồng đảng viên của Zhirkov nắm giữ.
Ngoài ra, chủ tịch có ba cấp phó. Phó thứ nhất vào lúc này là A. A. Dobryantsev. Hai đại biểu còn lại là V. N. Gubarev và O. V. Balabkina. Cấp phó thứ nhất thực hiện nhiệm vụ của người đứng đầu khi Chủ tịch vắng mặt vì lý do nào đó. Il Tumen không ngừng hoạt động ngay cả trong trường hợp này.
Quân đoàn phó
Như đã nói ở trên, quân đoàn phó gồm 70 cấp phó. Hiện tại, 52 người trong số họ là thành viên của phe Nước Nga Thống nhất, 9 người là thành viên của phe Nước Nga chính đáng, và 5 người nữa là đảng viên Đảng Cộng sản Liên bang Nga. Nhìn chung, thành phần của Quốc hội Yakutia khá trung thành với Chính phủ hiện tại của Liên bang Nga.
Trong số các nghị sĩ của cuộc triệu tập thứ năm, cần lưu ý những cái tên như A. A. Akimov, M. S. Gabyshev, S. S. Ivanov, S. A. Larionov, D. V. Savvin. Tất cả đều là những đại biểu khá nổi tiếng. Il Tumen cũng được đại diện bởi các nghị sĩ xứng đáng khác.
Đại biểu Quốc hội không chỉ đưa ra quyết định về các vấn đề khu vực mà còn tham gia thảo luận về các nhiệm vụ ở quy mô toàn nước Nga. Hơn nữa, một số trong số họ thậm chí còn xuất hiện trên sân khấu quốc tế. Vì vậy, lãnh đạo chi bộ khu vực của Đảng Cộng sản Liên bang Nga Viktor Gubarev, đồng thời là Phó Chủ tịch Quốc hội Cộng hòa Sakha, vào mùa hè năm 2015 đã có chuyến thăm chính thức nước cộng hòa chưa được công nhận. DPR. Sau chuyến đi, ông kêu gọi Nga công nhận chủ quyền quốc gia của DNR và LNR.
Thứ tự bầu cử
Bầu cử ở Il Tumen diễn ra 5 năm một lần. Chúng được tổ chức lần cuối vào tháng 9 năm 2013, và trước đó chúng diễn ra vào năm 2008.
Theo luật hiện hành, một nửa số đại biểu của nghị viện khu vực, tức là 35 người, được bầu trong các khu vực bầu cử một thành viên. Trong trường hợp này, cử tri bỏ phiếu cho một người cụ thể. Một nửa số đại biểu Quốc hội còn lại được bầu theo danh sách của các hiệp hội và khối bầu cử. Trong trường hợp này, cử tri bỏ phiếu cho một tổ chức đảng hoặc một khối. Dựa trên kết quả toàn quốc, mỗi khối vượt qua một rào cản nhất định trong cuộc bầu cử sẽ nhận được một số ghế trong quốc hội tương ứng với số phiếu bầu cho khối đó. Các đại biểu được ủy nhiệm bởi một hiệp hội hoặc đảng phái bầu cử theo một danh sách đã được công bố trước đó. Những người có quyền ưu tiênnhững ứng cử viên đứng đầu danh sách.
Bất kỳ công dân nào của Nga đủ 21 tuổi và có quyền bầu cử đều có thể được bầu vào Cộng hòa Sakha. Quyền bầu cử dành cho những người đủ 18 tuổi, có quốc tịch Nga và được đăng ký tại bất kỳ địa phương nào của Cộng hòa Sakha (Yakutia).
Cuộc bầu cử tiếp theo ở Il Tumen sẽ được tổ chức vào năm 2018.
Hoạt động ở trình độ Tất cả tiếng Nga
Quốc hội bang Yakutia, giống như bất kỳ cơ quan lập pháp khu vực nào, có quyền tham gia giải quyết các vấn đề liên quan đến Nga. Trong loại hoạt động này, Il Tumen có thể tham gia với tư cách là một tổ chức. Hoặc sáng kiến có thể đến từ các đại biểu cá nhân.
Đặc biệt, Quốc hội Tiểu bang Yakutia có quyền sáng kiến lập pháp trong Quốc hội Liên bang. Ngoài ra, Il Tumen chỉ định một trong những đại diện của mình vào Hội đồng Liên đoàn.
Hoạt động hiện tại
Hiện tại, Il Tumen đang giải quyết một số vấn đề quan trọng đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển hơn nữa của Yakutia.
Đặc biệt, có một cuộc thảo luận tích cực về các dự kiến sửa đổi và bổ sung Hiến pháp của Cộng hòa Sakha. Những sửa đổi này sẽ liên quan đến đặc điểm kỹ thuật của tên nước cộng hòa bằng ngôn ngữ Yakut, thủ tục bổ nhiệm công tố viên, công việc của Tòa án Hiến pháp, cũng như một số vấn đề khác.
Ngoài ra, Il Tumen tham gia tích cực vào cuộc thảo luận và sửa đổi liên bangmột dự thảo luật về việc phân bổ một “hecta Viễn Đông” cho mọi cư dân của Viễn Đông hoặc những người muốn chuyển đến đó. Với vị trí tích cực của mình trong vấn đề này, Quốc hội bang Yakutia được so sánh thuận lợi với các cơ quan lập pháp khu vực khác của Nga.
Ý nghĩa của Bang hội Yakutia
Thật khó để đánh giá quá mức tầm quan trọng mà Quốc hội Cộng hòa Sakha dành cho quyền tự quản của khu vực, cũng như việc chỉ định nhà nước của vùng lãnh thổ này. Il Tumen đặt lên vai Il Tumen trách nhiệm về sự phát triển của Yakutia và phúc lợi của người dân. Hội đồng Bang Yakutia giải quyết nhiều vấn đề kinh tế, tổ chức, xã hội và văn hóa có tầm quan trọng hàng đầu đối với khu vực.
Ngoài ra, Il Tumen chịu trách nhiệm đại diện cho Cộng hòa Sakha ở cấp liên bang. Anh ta thực hiện những quyền hạn này thông qua đại diện trong Hội đồng Liên bang, cũng như thông qua khả năng đưa ra sáng kiến lập pháp trong Quốc hội Liên bang.
Như bạn có thể thấy, chức năng và quyền hạn của Quốc hội Cộng hòa Sakha khá rộng và đa diện, điều này cho thấy tầm quan trọng to lớn của cơ quan lập pháp này đối với Yakutia và cả Liên bang Nga nói chung. Tin tốt là, không giống như nhiều cấu trúc khu vực khác ở Nga, cơ quan này thực hiện nhiệm vụ của mình không phải chính thức mà với đầy đủ trách nhiệm, tham gia tích cực vào việc giải quyết các vấn đề địa phương và toàn Nga.
